Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузьменко Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенс…

службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в той части, в какой Федеральным законом от 30 июня 2002 года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (пункт 3 статьи 4) она была дополнена положением, предусматривающим включение в денежное довольствие для исчисления пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также лицам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.#❝

Как следует из представленных материалов, решением Свердловского районного суда города Костромы от 21 сентября 2005 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 9 ноября 2005 года, В.И.Кузьменко было отказано в удовлетворении требования о перерасчете пенсии с учетом стоимости продовольственного пайка, исчисленной на основании данных Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение в его истолковании правоприменительными органами позволяет исчислять пенсии лицам, проходившим военную службу, с учетом ежемесячной денежной продовольственной компенсации, а не исходя из месячной стоимости продовольственного пайка, что препятствует реализации права лиц, проходивших военную службу, на пенсионное обеспечение в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах#❝

внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также на перерасчет их пенсий при увеличении стоимости продовольственного пайка, что противоречит статьям 1 (часть 1), 19 (часть 1), 39 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» ранее уведомлял В.И.Кузьменко о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.#❝

Положения статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ранее являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определении от 2 февраля 2006 года № 33-О изложил следующую правовую позицию.#❝

Положения статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 названного Закона в части, предусматривающей возможность пересмотра пенсий пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации при увеличении одной из составляющих денежного довольствия – месячной стоимости продовольственного пайка, в силу правовых позиций, ранее сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации (определения от 14 декабря 2004 года № 429-О, от 9 июня 2005 года № 220- О, от 4 октября 2005 года № 337-О, от 15 февраля 2005 года № 18-О и № 57- О), не могут рассматриваться как противоречащие Конституции Российской#❝

Федерации и нарушающие конституционные права и свободы граждан. Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что правила исчисления и пересмотра пенсий лицам, проходившим военную службу (прямо предусматривающие включение в денежное довольствие – для лиц, увольняющихся с военной службы, – месячной стоимости продовольственного пайка), так же как и нормативные правовые предписания по исчислению и учету месячной стоимости продовольственного пайка не изменялись; выдача продовольственного пайка военнослужащим (в отличие от сотрудников органов внутренних дел) не отменялась и до 1 января 2005 года производилась в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих».#❝

Положениями пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 июня 2002 года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» изменения в порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, не вносились; кроме того, эти положения в соответствии с абзацем четвертым статьи 5 названного Федерального закона вступили в силу с 1 июля 2002 года и до указанной даты не могли применяться (Определение от 16 ноября 2006 года № 463-О).#❝

Обеспечение же правильности выбора, применения и истолкования правовых норм и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации при рассмотрении судами общей юрисдикции дел по искам военных пенсионеров о перерасчете пенсий, проверка осуществленной ими оценки представленных доказательств об увеличении стоимости продовольственного пайка возложены на соответствующие инстанции этих судов и не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской#❝

Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝