об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Савостина Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 6 и 9 статьи 30 Федерального закона «…

пункта 6, предоставляющего лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года на основании Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» была установлена#❝

трудовая пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца или за выслугу лет), по их выбору возможность учета (в установленном порядке) суммы этой пенсии в качестве расчетного размера трудовой пенсии;#❝

пункта 9, в соответствии с которым при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, установленный для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовавший до дня вступления в силу названного Федерального закона.#❝

Кроме того, в жалобе оспаривается конституционность части первой статьи 17 утратившего силу с 1 января 2002 года Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в силу которой минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, предусмотренного федеральным законом.#❝

По мнению заявителя, названные законоположения противоречат статьям 1, 2, 6 (часть 2), 7 (часть 1), 15 (часть 1), 18, 19, 21 (часть 1) и 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку, будучи неопределенными и неконкретными, они не позволяют лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при оценке их пенсионных прав реализовать право на выбор порядка определения расчетного размера трудовой пенсии с учетом норм этого Закона.#❝

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

Оспариваемое В.И.Савостиным положение пункта 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляет гражданам, пенсии которым были назначены до его вступления в силу, возможность избрать наиболее выгодный вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии, что не может расцениваться как ущемление их конституционных прав. К такому выводу пришел Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 апреля 2004 года № 113-О.#❝

Положение пункта 9 статьи 30 названного Федерального закона, как предусматривающее при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применение порядка исчисления и подтверждения трудового стажа застрахованного лица, который действовал до этой даты, направлено на реализацию пенсионных прав граждан и обеспечение стабильности правового регулирования и само по себе их конституционные права не нарушает (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2007 года № 641-О-О).#❝

Оспаривая конституционность пунктов 6 и 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», заявитель, по сути, ставит вопрос о возможности принятия в качестве расчетного размера#❝

пенсии не суммы установленной ему до 1 января 2002 года пенсии (как это предусмотрено пунктом 6 статьи 30 данного Федерального закона), а суммы, исчисленной по нормам действовавшего в тот период пенсионного законодательства с применением в качестве минимального размера пенсии 660 рублей – минимального уровня материального пенсионного обеспечения по старости, установленного после введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с учетом конституционно-правового истолкования отдельных положений названного Федерального закона, данного Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 февраля 2005 года № 17-О). Разрешение этого вопроса требует изменения действующего порядка оценки пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 1 января 2002 года, что не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Что касается части первой статьи 17 утратившего силу Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», то, по смыслу статей 43 и 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», она также не может быть предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 503-О-О#❝