Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Егоркина Евгения Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 4 статьи 22 Федерального закона «О ве…

пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 8 августа 2001 года № 124-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статьи 22 и 23 Федерального#❝

закона «О ветеранах»), согласно которому ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 2 данной статьи, право на льготы в соответствии с этой статьей предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное;#❝

пунктов 1 и 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 16 декабря 2004 года № 473 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области», согласно которым ветеранам труда меры социальной поддержки предоставляются после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности; ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем, предусмотрено пунктом 1 данной статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 указанной статьи предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

По мнению заявителя, приведенные законоположения ущемляют права и свободы ветеранов труда, получающих пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не достигших общеустановленного пенсионного возраста и ранее пользовавшихся такими льготами, что противоречит статьям 7 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 39 (часть 1), 45, 46 и 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 13 июля 2006 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда, Е.М.Егоркину было отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству социальной политики и труда Калининградской области о предоставлении ему льгот как ветерану труда. В истребовании дела по надзорной жалобе Е.М.Егоркина Калининградским областным судом и Верховным Судом Российской Федерации также отказано.#❝

Кроме того, вопрос о возможности проверки конституционности оспариваемого Е.М.Егоркиным положения статьи 22 Федерального закона «О ветеранах» ранее исследовался Конституционным Судом Российской Федерации, который в Определении от 21 апреля 2005 года № 120-О указал, что этим положением обеспечивается повышение социальной защищенности ветеранов труда; следовательно, само по себе оно не может рассматриваться как ущемляющее какие-либо конституционные права и свободы граждан, в том числе получателей пенсии по Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,#❝

учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» из числа бывших сотрудников органов внутренних дел.#❝

Между тем оспариваемые заявителем положения пунктов 1 и 2 статьи 4 Закона Калининградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области» фактически воспроизводят положения статьи 22 Федерального закона «О ветеранах», направлены на обеспечение социальной защиты ветеранов труда, равенства всех ветеранов независимо от вида получаемой ими пенсии, а потому не могут рассматриваться как нарушающие их права.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации#❝

о п р е д е л и л:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 33-О-О#❝