По жалобе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Барамыкова Рустама Ахметжановича положением статьи 2 Закона Росс…

СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года.#❝

Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, Управление внутренних дел по Рязанской области отказало Р.А.Барамыкову, в 1944 году принудительно выселенному на спецпоселение в город Самарканд Узбекской ССР из Крымской области, которая в то время входила в состав РСФСР, и в настоящее время проживающему в Рязанской области, в выдаче справки о реабилитации, мотивируя отказ правовой неопределенностью понятия «территория Российской Федерации», содержащегося в Законе Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». Касимовский районный суд Рязанской области решением от 21 июля 2008 года, вынесенным по заявлению Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, признал отказ необоснованным и возложил на Управление внутренних дел по Рязанской области обязанность выдать Р.А.Барамыкову справку о реабилитации.#❝

Заявитель утверждает, что оспариваемое законоположение породило противоречивую правоприменительную практику, при которой органы внутренних дел Российской Федерации непосредственно Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» не руководствуются, а выдают справки о реабилитации только в порядке исполнения судебных решений, что не позволяет гражданам, подвергшимся принудительному выселению из Крыма, беспрепятственно реализовать свое конституционное право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти и их должностных лиц, и нарушает тем самым статью 53 Конституции Российской Федерации.#❝

жалобы гражданина вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение законом конституционных прав и свобод этого гражданина и его жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом затрагиваются конституционные права и свободы и если данный закон применен или подлежит применению в деле гражданина, в интересах которого действует Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, а восстановление нарушенных прав этого гражданина осуществимо лишь посредством конституционного судопроизводства, т.е. если заложенный в оспариваемых законоположениях смысл не допускает такого их истолкования и применения, при котором права и законные интересы граждан могут быть защищены и восстановлены в обычном порядке.#❝

Как следует из представленных материалов, права Р.А.Барамыкова защищены и восстановлены в полном объеме решением Касимовского районного суда Рязанской области. Следовательно, жалоба, с которой в защиту его прав обратился в Конституционный Суд Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, не отвечает критерию допустимости в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Относительно абзаца второго статьи 2 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» такая неопределенность отсутствует, поскольку содержащееся в нем нормативное положение предполагает, что данный Закон – без каких-либо исключений – распространяется на граждан Российской Федерации и иных названных в нем лиц, которые начиная с 25 октября (7 ноября) 1917 года подверглись#❝

политическим репрессиям на территории Российской Федерации в ее исторических границах (в том числе, следовательно, на граждан Российской Федерации, которые в указанный период были принудительно выселены с территории Крымской области, входившей в состав РСФСР до ноября 1954 года). Именно данное истолкование находит обоснованное подтверждение в судебной практике.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 135-О-П#❝