Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Числовой Раисы Михайловны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями статьи 2 Федерального закона «О внесен…
Определение КС РФ от 19.03.2009 № 263-О-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Числовой Раисы Михайловны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» и пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Числовой Раисы Михайловны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» и пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 19 марта 2009 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки Р.М.Числовой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Р.М.Числова, пенсия по старости которой назначена в 1993 году, оспаривает конституционность положений:#❝
статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий», согласно которым пункт 1 статьи#❝
11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепляющий перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы, дополнен подпунктом 7 о включении в страховой стаж наравне с периодами работы периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, в той части, в которой предусматривается ограничение указанных периодов сроком не более 5 лет;#❝
пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающего, что федеральные законы, принятые до дня вступления в силу указанного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения, как не позволяющие включать в общий трудовой стаж при определении размера страховой части трудовой пенсии период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, более 5 лет, уменьшают размер ее трудовой пенсии и противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 7, 15 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 ( часть 1), 53, 54 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 76 (часть 1).#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Р.М.Числовой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. По смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемыми законоположениями,#❝
примененными или подлежащими применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы.#❝
Между тем оспариваемые заявительницей положения статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» направлены на реализацию гражданами права на установление трудовой пенсии и всестороннюю оценку продолжительности трудового стажа при определении права граждан на установление трудовой пенсии и включение в страховой стаж нестраховых периодов их деятельности. Такое правовое регулирование, осуществленное в интересах граждан, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы.#❝
2.2. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).#❝
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их составных частей и размеров, порядка их исчисления, перерасчета и индексации. Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий, в частности, вопросы, связанные с назначением и расчетом размеров трудовых пенсий.#❝
Положения, содержащиеся в пункте 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливают порядок вступления в силу названного Федерального закона, не закрепляют правила учета продолжительности трудового стажа при определении размера трудовых пенсий, а потому не могут рассматриваться как нарушающие права заявительницы.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Числовой Раисы Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Юрьева Сергея Павловича на нарушение его конституционных прав положениями статей 67, 195, 361 и — Определение КС РФ от 19.03.2009 № 308-О-О
- Уголовного кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 19.03.2009 № 324-О-О
- Налогового кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 19.03.2009 № 381-О-О
- Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 19.03.2009 № 174-О-О
- По делу о проверке конституционности положений пункта 8 статьи 5, пункта 6 статьи 6 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федераци — Постановление КС РФ от 24.03.2009 № 6-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лучкина Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями абзаца первого п — Определение КС РФ от 02.04.2009 № 436-О-О
- Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 1, 3 и 4 Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный код — Определение КС РФ от 02.04.2009 № 471-О-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тесленко Дины Павловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 части 1 и частью 2 статьи 3 — Определение КС РФ от 02.04.2009 № 472-О-О