об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солдатова Дениса Николаевича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О…
Решение КС РФ от 16.04.2009 № 503-О-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солдатова Дениса Николаевича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солдатова Дениса Николаевича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
город Санкт-Петербург 16 апреля 2009 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя О.С.Хохряковой, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина Д.Н.Солдатова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин Д.Н.Солдатов как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в 2004 году был поставлен на учет в целях внеочередного обеспечения жилым помещением. В 2008 году, посчитав свое право на внеочередное предоставление жилого помещения нарушенным, он обратился в Самарский областной суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими ряда нормативных правовых актов Самарской области. Определением Судебной#
коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 сентября 2008 года было отменено решение Самарского областного суда от 22 мая 2008 года, которым требования Д.Н.Солдатова были частично удовлетворены, и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении его заявления. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2008 года заявителю было отказано в передаче его надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.#
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2008 года Д.Н.Солдатову было отказано также в принятии заявления об оспаривании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в связи с неподведомственностью.#
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации заявитель просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 40 (часть 1), 55 (часть 2) и 72 (пункт «а» части 1), абзац третий пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и#
такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон, примененный или подлежащий применению в деле заявителя, затрагивает его конституционные права и свободы.#
Оспариваемая Д.Н.Солдатовым норма абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) предусматривает, в рамках реформирования системы социальной защиты граждан, полномочия субъектов Российской Федерации по установлению и реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение, а потому сама по себе конституционных прав граждан не затрагивает, в связи с чем жалоба заявителя не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению как не отвечающая критерию допустимости обращений, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации».#
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солдатова Дениса Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#