Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сенченко Ларисы Яковлевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями статей 15 и 23 Федерального закона «О…

абзаца первого пункта 2 статьи 15, устанавливающего, что жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащихграждан осуществляются за счет средств федерального бюджета#❝

федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба; обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти;#❝

абзаца первого пункта 14 статьи 15, устанавливающего, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационноштатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов;#❝

абзаца второго пункта 1 статьи 23, согласно которому военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений; при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.#❝

Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, кассационным определением Северного флотского военного суда от 26 ноября 2007 года Л.Я.Сенченко было отказано в удовлетворении требования#❝

обязать командира воинской части, в которой она проходила военную службу перед увольнением, обеспечить ее жильем по избранному месту жительства.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения в части, ограничивающей возможность обеспечения жилым помещением военнослужащих-граждан (при увольнении с военной службы по указанным в этих законоположениях основаниям) и членов их семей федеральным органом исполнительной власти за счет средств федерального бюджета по избранному месту жительства отсутствием механизма и порядка данного обеспечения, противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2) и 40.#❝

В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации допустима в том случае, если его права и свободы затрагиваются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.#❝

Оспариваемые законоположения не исключают, а напротив, предполагают возможность обеспечения соответствующей категории граждан жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета и определение порядка такого обеспечения в иных нормативных актах. В настоящее время в Российской Федерации действуют Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 года № 1054). В указанных Правилах#❝

урегулирован как порядок учета соответствующих категорий граждан, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, так и порядок предоставления им жилья.#❝

Таким образом, оспариваемые в жалобе законоположения сами по себе не нарушают конституционные права и свободы заявительницы. Проверка же законности и обоснованности действий и решений государственных органов и должностных лиц, связанных с обеспечением заявительницы жилым помещением по избранному месту жительства, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда#❝

Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

№ 783-О-О#❝