Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Союзова Анатолия Александровича и Союзовой Тамары Петровны на нарушение их конституционных прав подпунктом 1 пункта 4 статьи 7…

Российской Федерации в пределах своих полномочий оказывают содействие вынужденному переселенцу в возвращении оставленного им на территории Российской Федерации имущества, находящегося в его собственности, а при невозможности возвращения имущества вынужденному переселенцу в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается компенсация, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 12 того же Закона, согласно которым обеспечение иных социальных прав и гарантий вынужденных переселенцев является расходным обязательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в соответствии с их компетенцией по обеспечению социальных прав и гарантий граждан Российской Федерации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать расходные обязательства, соответственно, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по содействию размещению и обустройству лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса вынужденного переселенца, и вынужденных переселенцев.#❝

Как следует из представленных материалов, решением Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 25 сентября 2008 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 9 декабря 2008 года, было отказано в удовлетворении иска А.А.Союзова и Т.П.Союзовой к Правительству Ленинградской области о признании права на получение компенсации понесенного ущерба за утраченное жилье и имущество, об обязании произвести компенсационные выплаты и о компенсации морального вреда.#❝

По мнению заявителей, приведенные законоположения нарушают их права и свободы, закрепленные статьями 18, 35, 40, 45 и 53 Конституции Российской Федерации, поскольку не гарантируют и не позволяют защитить их права, в связи с чем они в течение длительного времени лишены своего имущества и не могут реализовать право на возмещение вреда.#❝

Подпункт 1 пункта 4 статьи 7 и абзацы второй и третий пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», определяя направления деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обусловленные их полномочиями, и источники финансирования расходов на прием и обустройство вынужденных переселенцев, не устанавливают какиелибо права и свободы граждан и не нарушают права заявителей, в связи с чем их жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации. К тому же, представленные материалы не подтверждают применение в конкретном деле абзаца второго пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах».#❝

Формально оспаривая конституционность указанных законоположений, А.А.Союзов и Т.П.Союзова, как следует из их жалобы, фактически обжалуют бездействие Правительства Ленинградской области и Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которые, по утверждению заявителей, не оказали им содействие в обустройстве на новом месте жительства и не приняли меры по возвращению оставленного в Чеченской Республике жилья, земельного участка и иного имущества. Между тем рассмотрение дел по заявлениям об оспаривании действий органов государственной власти и их должностных лиц относится к компетенции судов общей юрисдикции и Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

о п р е д е л и л:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

№ 658-О-О#❝