Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петровичева Анатолия Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями федеральных законов «О трудовых пенсиях…

расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, страховой части трудовой пенсии по старости, а также порядок введения в действие названного Федерального закона (пункт 5 статьи 14, пункты 1 и 5 статьи 30, пункт 1 статьи 31, пункты 1 и 2 статьи 32), и положений Федерального закона от 30 декабря 2008 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым признан утратившим силу абзац третий пункта 5 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривавший для лиц, имеющих необходимый специальный стаж, в целях исчисления расчетного пенсионного капитала увеличение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до общеустановленного пенсионного возраста (подпункт «а» пункта 4 статьи 1).#❝

Как следует из представленных материалов, президиум Московского городского суда 18 октября 2007 отменил ранее вынесенные решения судов общей юрисдикции о перерасчете с 27 февраля 2006 года трудовой пенсии по старости А.Н.Петровичеву с увеличением ожидаемого периода выплаты пенсии и направил дело на новое рассмотрение в ином составе суда. Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 4 декабря 2007 года А.Н.Петровичеву было отказано в исчислении расчетного пенсионного капитала по правилу абзаца третьего пункта 5 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в силу пункта 2 статьи 32 названного Федерального закона он подлежит применению лишь с 1 января 2013 года. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда оставила это решение без изменения.#❝

По мнению заявителя, применение оспариваемых им законоположений в их взаимосвязи препятствует надлежащей оценке его пенсионных прав правоприменительными органами, что приводит к нарушению его конституционного права на социальное обеспечение.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе устанавливать и изменять порядок и условия реализации гражданами права на трудовые пенсии.#❝

Оспариваемое заявителем положение Федерального закона от 30 декабря 2008 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», изменившее порядок определения расчетного пенсионного капитала и предусматривающее сохранение прежних размеров страховой части трудовых пенсий, если она определялась с применением абзаца третьего пункта 5 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеет целью совершенствование порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и гарантирует сохранение имеющегося уровня пенсионного обеспечения граждан, а потому само по себе не может рассматриваться как нарушающее пенсионные права граждан.#❝

Статьи 30, 31 и 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепляющие правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (в том числе лиц, указанных в пункте 1 статьи 27) по состоянию на 1 января 2002 года и предусматривающие порядок введения данного Федерального закона в действие, направлены на реализацию права граждан на трудовые пенсии и также не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права и свободы.#❝

Разрешение же вопроса о внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» и наложении определенных обязательств на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, на чем также настаивает заявитель в своей жалобе, к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

№ 904-О-О#❝