Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горной Людмилы Васильевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудов…

более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.#❝

Как следует из представленных материалов, Л.В.Горной, продолжительность стажа работы которой в районах Крайнего Севера составляет 3 года 9 месяцев и 9 дней, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 лет 8 месяцев и 7 дней, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области, куда Л.В.Горная обратилась с заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 7 марта 2008 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда, заявительнице в удовлетворении требований отказано.#❝

По мнению Л.В.Горной, оспариваемое положение не соответствует Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет при подсчете продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера учитывать периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма#❝

реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

Оспариваемая заявительницей норма подпункта 2 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона направлена на реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение женщин, родивших двух и более детей, стаж работы которых в районах Крайнего Севера составляет не менее 12 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 17 лет, и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая ее конституционные права и свободы.#❝

Разрешение же вопроса о возможности учета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при исчислении продолжительности стажа работы на Крайнем Севере, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанной категории граждан, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1118-О-О#❝