Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мелешко Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 и абзацем вторым пункта 4 статьи 11 Федерально…

«Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»:#❝

пункта 1, в соответствии с которым выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая; перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац первый); определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими органами федеральных органов исполнительной власти (абзац второй); перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации (абзац третий);#❝

абзаца второго пункта 4, согласно которому несвоевременная выплата страховщиком страховых сумм по причине задержки внесения страхователем страховых взносов не является основанием для выплаты штрафа.#❝

Как следует из представленных материалов, решением от 4 ноября 2003 года Южно-Сахалинский городской суд отказал А.И.Мелешко в удовлетворении требований о выплате страховой суммы в связи с травмой, полученной им в период прохождения службы в органах внутренних дел, поскольку страховщику не были представлены документы, необходимые для принятия решения о выплате указанной суммы (в частности, заключение о степени тяжести травмы).#❝

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 23 декабря 2003 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, как создающие неопределенность относительно того, какие документы должны быть#❝

представлены для принятия решения о выплате страховой суммы, нарушают его права, гарантированные статьями 2, 18, 19 (части 1 и 2), 35, 37, 39, 41, 45 (часть 1), 46, 53, 55 (часть 3) и 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом затрагиваются конституционные права и свободы граждан и если закон применен или подлежит применению в конкретном деле заявителя.#❝

Между тем из правоприменительных решений, приложенных к жалобе, не усматривается, что абзац третий пункта 1 и абзац второй пункта 4 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» были применены в конкретном деле заявителя.#❝

Кроме того, абзац второй пункта 4 статьи 11 оспариваемого Федерального закона Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, что, согласно пункту 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», исключает возможность принятия обращения к рассмотрению.#❝

Указание абзаца первого пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» на то, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая, а перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации, направлено на обеспечение реализации прав и свобод соответствующей категории граждан. Какой-либо неопределенности относительно того, какие документы необходимы для принятия решения о выплате страховых сумм, данная норма не создает, поскольку перечень необходимых документов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855 в рамках реализации предписания указанного законоположения.#❝

Что касается абзаца второго пункта 1 статьи 11 оспариваемого Федерального закона, то он устанавливает, на какие государственные органы возложена обязанность определения степени тяжести увечий застрахованных лиц, направлен на обеспечение реализации прав и свобод вышеназванной категории граждан и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы заявителя.#❝

Фактически заявитель в своей жалобе оспаривает отказ страховщика в выплате ему страховой суммы, а также законность и обоснованность состоявшихся по его делу судебных решений. Между тем разрешение данных вопросов не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 2 и 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1311-О-О#❝