об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соловьева Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О…
Решение КС РФ от 27.05.2010 № 726-О-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соловьева Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статьей 25 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соловьева Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статьей 25 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 27 мая 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина А.В.Соловьева вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В.Соловьев оспаривает конституционность следующих нормативных положений:#
пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которому#
судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта;#
статьи 25 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», в силу которой поступившие материалы о привлечении судей к дисциплинарной ответственности должны быть рассмотрены квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации не позднее одного месяца со дня их поступления в коллегию, если иной срок не установлен федеральным законом.#
Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, решением квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга от 31 октября 2008 года на А.В.Соловьева было наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения его полномочий мирового судьи. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2009 года в удовлетворении заявления А.В.Соловьева об отмене указанного решения квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга было отказано. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 года данное решение Верховного Суда Российской Федерации оставлено без изменения.#
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют привлекать судей к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий произвольно и без установления вины судьи в совершении дисциплинарного проступка (пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации), а также за пределами месячного срока, установленного для рассмотрения соответствующих материалов квалификационными коллегиями судей субъектов Российской#
Федерации (статья 25 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»). В связи с этим заявитель просит признать названные нормы противоречащими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 10, 19, 49, 55 (часть 3), 120 (часть 1) и 122 (часть 1).#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если его конституционные права и свободы затрагиваются примененным или подлежащим применению в деле заявителя законом; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела.#
Как следует из представленных материалов, пункт 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» не являлся нормативным основанием для принятия решения о привлечении А.В.Соловьева к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи или основанием для отказа от установления наличия события соответствующего дисциплинарного проступка и вины заявителя в его совершении. Проверка же законности и обоснованности указанного решения не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#
Что касается статьи 25 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», то она не регулирует непосредственно сроки привлечения судей к дисциплинарной ответственности: установленный в ней срок рассмотрения материалов со дня их поступления в#
квалификационные коллегии судей служит составным элементом организации деятельности таких коллегий; следовательно, отсутствие у него пресекательного характера само по себе не может затрагивать конституционные права и свободы заявителя.#
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соловьева Александра Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#