Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Устинова Алексея Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 постановления Правительства Российской Федера…

постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей», в соответствии с которым денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем в городах Москве и Санкт-Петербурге – 15 000 рублей, в других городах и районных центрах – 3600 рублей, а также пункта 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утверждено указанным постановлением Правительства Российской Федерации), согласно которому данная компенсация в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями выплачивается по желанию военнослужащих ежемесячно в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более установленных размеров.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения, примененные СанктПетербургским гарнизонным военным судом и Ленинградским окружным военным судом в делах с его участием, имеют прямую нормативную связь с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют вводить различия в реализации жилищных прав военнослужащих в зависимости от места найма ими жилых помещений, отказывая в связи с этим в выплате компенсации за наем жилого помещения, что противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 и 40.#❝

Оспариваемые заявителем нормативные положения направлены на реализацию права граждан на жилище, закрепленного статьей 40 Конституции Российской Федерации. Нормотворческие органы, определяя порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также устанавливая предельный размер данной компенсации, условия и источники ее выплаты, вправе, руководствуясь общеправовыми принципами справедливости и соразмерности, как дифференцировать размер компенсации с учетом более высокой стоимости найма (поднайма) в определенных населенных пунктах, так и исходить из предположения о проживании военнослужащего в месте прохождения им военной службы или в разумной близости от него. Таким образом, сами по себе оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие в конкретных делах заявителя его конституционные права и свободы в указанном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:#❝

Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1208-О-О#❝