Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Манасаровой Анжелы Степановны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетних детей пункто…

закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:#❝

пункт 1 статьи 9 в части, закрепляющей право семьи безвестно отсутствующего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, состоявшими на его иждивении, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке;#❝

подпункт 3 пункта 4 статьи 19, предусматривающий назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца ранее дня обращения за указанной пенсией – со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.#❝

По мнению заявительницы, которой пенсии по случаю потери кормильца (на нее и на двух несовершеннолетних детей) установлены с 30 декабря 2006 года – даты вступления в силу решения суда о признании безвестно отсутствующим с 27 августа 2005 года ее мужа и отца детей – В.И.Гончарова, оспариваемые положения, с учетом смысла, придаваемого им правоприменительной практикой, ставят членов семьи безвестно отсутствующего кормильца в неравное положение с членами семьи умершего кормильца и нарушают ее право и право ее детей на пенсионное обеспечение.#❝

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2)#❝

Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в статье 9 которого определены условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для данного вида пенсионного обеспечения является наступление страхового случая – потеря (смерть) кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.#❝

Согласно оспариваемым А.С.Манасаровой положениям данной статьи семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение социальной защиты указанных лиц, гарантирует назначение им трудовой пенсии по случаю потери кормильца на тех же условиях и в тех же размерах, что и для членов семьи умершего кормильца. При этом безвестное отсутствие кормильца должно быть установлено в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, что направлено на создание юридического механизма, обеспечивающего определенность правового положения семьи, утратившей кормильца.#❝

Таким образом, оспариваемые положения статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут рассматриваться как нарушающие права заявительницы, указанные в жалобе.#❝

Подпункт 3 пункта 4 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не может рассматриваться как нарушающий какие-либо права заявительницы, поскольку он устанавливает льготные сроки назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца ранее дня обращения за ней, направлен на реализацию конституционного права на социальное обеспечение и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 299-О-О#❝