Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которой менее двух третьих приходится на работу по непосредственному выполнению испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники.#❝

Как следует из представленных материалов, органы Пенсионного фонда Российской Федерации отказали заявителю в назначении пенсии за выслугу лет по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимой продолжительности выслуги, в которую не были засчитаны периоды военной службы в должностях летного состава и работы в должностях летного состава гражданской авиации, поскольку работы по непосредственному выполнению испытательных полетов составили менее двух третьих требуемой выслуги. Суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое положение, допуская возможность отказа в установлении пенсии за выслугу лет в соответствии с названным Федеральным законом гражданам, которым до его вступления в силу были назначены пенсии в связи с работой в летно-испытательном составе, ввиду отсутствия двух третьих выслуги, приходящейся на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей, противоречит статьям 2, 4 (часть 2), 7 (часть 2), 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 39 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 115 Конституции Российской Федерации.#❝

Оспариваемое положение устанавливает размер пенсии за выслугу лет, которая назначается гражданам из числа работников летно-испытательного состава на специальных условиях, определенных статьей 72 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».#❝

По сравнению с общим порядком назначения пенсий эта норма, так же как и статья 271 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепляет ряд льготных условий пенсионного обеспечения работников летно-испытательного состава: пенсии им назначаются независимо от возраста при наличии необходимой продолжительности стажа работы, им предоставляется право на одновременное получение трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за выслугу лет. Кроме того, предусматривается также возможность включения в требуемый стаж периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации, однако лишь в том случае, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на назначение данных пенсий.#❝

Такое правовое регулирование направлено на существенное повышение уровня пенсионного обеспечения работников летноиспытательного состава и не может рассматриваться как затрагивающее конституционные права лиц, обратившихся за назначением трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как граждан из числа работников летноиспытательного состава после введения его в действие (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года № 354-О-О и от 17 ноября 2011 года № 1534-О-О).#❝

При этом в части 6 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» законодатель для граждан из числа работников летно-#❝

испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 года осуществлялось в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, закрепил право на сохранение ранее назначенных пенсий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 601-О-О).#❝

При таких обстоятельствах оспариваемое положение пункта 2 статьи 172 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, которому пенсия в связи с работой в летно-испытательном составе была назначена в 1998 году в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и может выплачиваться в сохраненном размере.#❝

Проверка же правильности состоявшихся по делу заявителя правоприменительных решений не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 399-О-О#❝