Указ ФНС России от 29.11.2023 N ШЮ-4-13/14936@
Текст — по данным сайта ФНС России (nalog.gov.ru). Скачать .doc · Печать
Федеральная налоговая служба в связи с возникающими в работе территориальных налоговых органов и налогоплательщиков вопросами о применении Указа Президента Российской Федерации от 08.08.2023 № 585 «О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения»[1] (далее – Указ № 585), сообщает следующее.
1. В соответствии с Указом № 585 с 08.08.2023 приостанавливается действие отдельных положений соглашений об избежании двойного налогообложения (далее – СОИДН) с государствами, осуществляющими недружественные действия в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц.#❝
В этой связи в отношении выплат, квалифицируемых в соответствии с пунктом 1 статьи 309 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), с даты приостановления отдельных положений СОИДН применяются положения Кодекса, а не СОИДН.#❝
При этом приостановление действия отдельных положений СОИДН относится к выплатам, произведенным с даты официального опубликования Указа № 585,#❝
с 08.08.2023 и не затрагивает выплаты, произведенные до даты официального опубликования Указа № 585.#❝
Например, при выплате дивидендов иностранной организации – резиденту государства, отдельные положения СОИДН с которым приостановлены, налоговому агенту – российской организации необходимо исчислить, удержать и перечислить в бюджет налог у источника выплаты в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 309 Кодекса. Если выплата производилась до 08.08.2023, то применяется налоговая ставка, предусмотренная положениями СОИДН (при выполнении условий, предусмотренных Кодексом). Если выплата производилась после 08.08.2023, то применяется ставка 15 % в соответствии подпунктом 3 пункта 3 статьи 284 Кодекса.#❝
2. Указом № 585 приостанавливается также действие не только отдельных статей СОИДН, но и пунктов Протоколов к СОИДН.#❝
Так, например, подпунктом 24 пункта 1 Указа № 585 приостановлено действие положений статьей 5 - 22 и 24 Соглашения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия от 29.05.1996 «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество», а также пунктов 2 - 7 Протокола к нему (далее – Протокол).#❝
В пункте 3 Протокола предусмотрено, что расходы на рекламу, понесенные российской компанией с участием немецкой компании, для целей исчисления налога на прибыль организаций учитываются в полном объеме при условии, что вычитаемые суммы не будут превышать суммы, которые согласовывались бы независимыми предприятиями при сопоставимых условиях.#❝
Таким образом, в рассматриваемом случае налогообложение указанных организаций начиная с 08.08.2023 осуществляется согласно положениям Кодекса.#❝
Следует отметить, что порядок отнесения расходов на рекламу для целей исчисления налога на прибыль организаций регулируется подпунктом 28 пункта 1 и пунктом 4 статьи 264 Кодекса, согласно которым к таким расходам относятся расходы на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), деятельности налогоплательщика, товарного знака и знака обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках.#❝
При этом нормы пункта 4 статьи 264 Кодекса предусматривают как ненормируемые, так и нормируемые расходы на рекламу.#❝
В частности, к расходам организации на рекламу в целях главы 25 Кодекса относятся расходы на рекламу, не указанные в абзацах втором - четвертом пункта 4 статьи 264 Кодекса, осуществленные в течение отчетного (налогового) периода, которые для целей налогообложения признаются в размере, не превышающем 1 процента выручки от реализации, определяемой в соответствии со статьей 249 Кодекса (абзац пятый пункта 4 статьи 264 Кодекса).#❝
Согласно положениям статьи 249 Кодекса доходом от реализации в целях главы 25 Кодекса признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной форме.#❝
Поскольку ограничение по норме признания расходов на рекламу (1 процент) в целях налогообложения действует к указанным расходам, осуществленным только с 08.08.2023, то полагаем, что в рассматриваемом случае в целях применении пункта 4 статьи 264 Кодекса организации, уплачивающие квартальные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций, определяют выручку с 01.07.2023, а уплачивающие ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций, определяют выручку с 01.08.2023.#❝
3. Необходимо также учитывать и Указ Президента Российской Федерации от 26.09.2022 № 668 «О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал»[2] (далее – Соглашение с Латвией), в соответствии с которым с 26.09.2022 приостанавливается действие Соглашение с Латвией.#❝
В этой связи в отношении доходов, квалифицируемых в соответствии с пунктом 1 статьи 309 Кодекса и выплаченных в Латвию с 26.09.2022, применяются положения Кодекса, а не Соглашения с Латвией.#❝
При этом приостановление действия этого Соглашения относится к выплатам, произведенным с даты официального опубликования Указа № 668, – с 26.09.2022 и не затрагивает выплаты, произведенные до даты официального опубликования#❝
Кроме того, Соглашение с Латвией денонсировано в соответствии с Федеральным законом от 28.02.2023 № 40-ФЗ[3] и прекращает свое действие с 01.01.2024 в отношении налогов, удерживаемых у источника, на доходы, возникающие с 01.01.2024, а также в отношении других налогов на доходы и капитал – для налогов, относящихся к любому налоговому году, начинающемуся с 01.01.2024[4].#❝
4. Также при выплате доходов в адрес иностранной организации российская организация – налоговый агент вправе учитывать положения иных (неналоговых) соглашений, в которых предусматривается освобождение от налогообложения (или применение пониженных налоговых ставок) и действие которых не приостановлено.#❝
Например, согласно статье 14 Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Нидерландов о торговом судоходстве (заключено 28.05.1969, вступило в силу 14.09.1971)[5] предусмотрено:#❝
«Судоходные предприятия или компании, которые имеют свой центральный орган управления и контроля на территории одной из Договаривающихся Сторон, не будут облагаться налогами или уплачивать на территории другой Договаривающейся Стороны налогов, непосредственно относящихся к их деятельности в области перевозок и связанной с этим деятельности».#❝
Таким образом, доходы иностранной организации – резидента Нидерландов, полученные от источников в Российской Федерации по договору международной морской перевозки, не подлежат налогообложению в Российской Федерации, в случае если документально подтверждается выполнение условий применения данной статьи:#❝
5. Возврат ранее удержанного налога по выплаченным иностранным организациям доходам, в отношении которых СОИДН предусмотрен льготный режим налогообложения, осуществляется при условии представления подтверждения того, что эта иностранная организация на момент выплаты дохода имела постоянное местонахождение в том государстве, с которым Российская Федерация имеет международный договор (пункт 2 статьи 312 Кодекса).#❝
При этом возврат налога в адрес резидента государства, в отношении которого приостановлены отдельные положения СОИДН, может быть осуществлен только в случае, если выплата дохода, произведена до приостановки (или после отмены приостановки), то есть до 07.08.2023 включительно.#❝
Однако возврат излишне удержанного налога резидентам недружественных стран должен осуществляться с учетом разъяснений ФНС России, изложенных в письме от 07.08.2023 № ШЮ-4-13/10112@.#❝
[1] Опубликован 08.08.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации (Номер опубликования: 0001202308080005) // URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308080005#❝
[2] Опубликован 26.09.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации (Номер опубликования: 0001202209260008) // URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202209260008#❝
[3] Федеральный закон от 28.02.2023 N 40-ФЗ «О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал» // URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202302280006#❝
[4] Информация Минфина России «Информационное сообщение о денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал от 20.12.2010» // URL: https://minfin.gov.ru/#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении формы сведений о полученном разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, сумме сбора за пользование объектами водных био — Приказ ФНС России от 17.11.2023 № ЕД-7-3/853@
- Письмо ФНС России от 20.11.2023 № БВ-4-9/14632@
- О заполнении книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, с учетом пр — Письмо ФНС России от 23.11.2023 № СД-4-3/14766@
- О сверке сведений об объектах налогообложения, по которым формируются сообщения об исчисленных налоговым органом суммах налогов — Письмо ФНС России от 28.11.2023 № БС-4-21/14912@
- Письмо ФНС России от 30.11.2023 № БС-4-21/13800@
- Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией — Приказ ФНС России от 01.12.2023 № ЕД-7-17/914@
- Об утверждении Перечня государств (территорий), допускающих систематическое неисполнение обязательств по автоматическому обмену страновыми отчетами — Приказ ФНС России от 01.12.2023 № ЕД-7-17/915@
- О направлении рекомендуемой формы 6-НДФЛ — Письмо ФНС России от 04.12.2023 № БС-4-11/15166@