О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 февраля 2014 года № 149-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
Указание Банка России от 22.09.2017 № 4539-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 февраля 2014 года № 149-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»
Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Нормативный акт Банка России не подлежит регистрации в Минюсте России; Официально опубликовано 22.09.2017. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.
Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ)
О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 февраля 2014 года № 149-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка#❝
1. В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591,#❝
ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 40, ст. 5318; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 37; № 27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, ст. 4348, ст. 4357; № 41, ст. 5639; № 48, ст. 6699;#❝
2016, № 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, № 1, ст. 46; № 14, ст. 1997; № 18, ст. 2661, ст. 2669; № 30, ст. 4456) и на основании решения Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 15 сентября 2017 года № 23) внести в Инструкцию Банка России от 25 февраля 2014 года № 149-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» («Вестник Банка России» от 13 марта 2014 года № 23-24, от 23 декабря 2015 года № 117, от 22 февраля 2017 года № 22, от 4 мая 2017 года № 43) следующие изменения.#❝
1.1. Подпункт 1.8.3 пункта 1.8 изложить в следующей редакции:#❝
«1.8.3. Формирование и представление документов (их копий), составляемых в ходе организации и проведения проверок кредитных организаций (их филиалов), осуществляется в электронном виде (за исключением документов, оформление и подписание которых на бумажном носителе предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России) в порядке и сроки, определенные нормативными и иными актами Банка России, регламентирующими вопросы документационного обеспечения управления и применения технологий электронного документооборота в учреждениях системы Банка России.».#❝
в абзаце первом слова «Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России и»#❝
в абзаце первом слова «в соответствии с порядком, определенным приложением 4 к настоящей Инструкции,» исключить;#❝
«решений первого заместителя Председателя Банка России, который координирует и контролирует работу структурных подразделений Банка России, осуществляющих функции банковского надзора, в том числе по предложениям Агентства о проведении внеплановых проверок банков в соответствии с пунктом 2.7 Указания Банка России № 1542-У, а также в случаях, указанных в пункте 4.3 настоящей Инструкции};»;#❝
«4.3. Структурное подразделение центрального аппарата Банка России, в том числе осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, и главное управление Банка России направляют в установленном порядке в Департамент банковского надзора Банка России в пределах своей компетенции предложения о проведении внеплановых проверок кредитных организаций (их филиалов) в случаях, когда#❝
предусмотрена федеральными законами и (или) нормативными актами Банка России, в том числе в следующих случаях:»;#❝
«при возникновении нарушения бесперебойности функционирования значимой платежной системы, в которой кредитная организация является оператором платежной системы и (или) оператором услуг платежной инфраструктуры.»;#❝
«4.3.1. Департамент банковского надзора Банка России, в том числе на основании предложения о проведении внеплановой проверки кредитной ганизации (ее филиала), направленного в соответствии с пунктом 4.3 настоящей Инструкции, представляет предложение о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) для принятия решения заместителю Председателя Банка России, курирующему структурные подразделения Банка России, осуществляющие функции банковского надзора.#❝
Информационное сообщение о принятом решении о проведении (06 отказе в проведении) внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала), составленное по форме 2 приложения 4 к настоящей Инструкции, в том числе для подготовки предложения по — формированию риск-ориентированного задания на проведение проверки (далее — информационное сообщение о принятом решении о проведении (06 отказе в проведении) внеплановой проверки), направляется Департаментом банковского надзора Банка России в установленном порядке в структурное подразделение Банка России, представившее предложение о проведении внеплановой проверки, а также в Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России, Службу текущего#❝
осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, с установлением срока для подготовки предложения по формированию риск-ориентированного задания на проведение проверки.#❝
Уведомление о принятом руководством Банка России решении о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала), составленное по форме 3 приложения 4 к настоящей Инструкции (далее — уведомление о принятом решении о проведении внеплановой проверки), направляется Департаментом банковского надзора Банка России в установленном порядке в Главную инспекцию, а также в территориальное учреждение Банка России по местонахождению кредитной организации (ее филиала) для проведения внеплановой проверки по вопросу соответствия активов кредитной организации (ее филиала), расположенной на территории местонахождения иного территориального учреждения Банка России, не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения.#❝
1.8. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:#❝
«4.5. Структурные подразделения Банка России направляют в установленном порядке в Департамент банковского надзора Банка России предложения о проведении внеплановых проверок кредитных организаций (их филиалов), а также предложения об изменении вида проверки, типа проверки и (или) о дополнении перечня кодов вопросов, подлежащих проверке.#❝
Отделения, отделения — национальные банки главного управления Банка России направляют предложения о проведении внеплановых проверок кредитных организаций (их филиалов) в главное управление Банка России.#❝
4.5.1. Департамент банковского надзора Банка России подготавливает в соответствии с пунктом 4.4 настоящей Инструкции предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала), в том#❝
подразделениями Банка России в соответствии с настоящим пунктом (далее — согласованные предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала). При подготовке согласованных предложений о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) Департамент банковского надзора Банка России:#❝
подготавливает и направляет в установленном порядке предложения о внесении изменений в Сводный план для обеспечения приоритизации проверок;#❝
включает предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) (с учетом результатов их согласования структурными подразделениями Банка России в соответствии с пунктом 1.7 настоящей Инструкции) в согласованные предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала);#❝
информирует структурные подразделения Банка России об отклонении предложений о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала).#❝
4.5.2. Департамент банковского надзора Банка России представляет согласованные предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала), в том числе при необходимости предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) в случаях, указанных в пункте 4.3 настоящей Инструкции, для принятия решения первому заместителю Председателя Банка России, который координирует и контролирует работу структурных подразделений Банка России, осуществляющих функции банковского надзора.#❝
Информационное сообщение о принятом решении о проведении (об отказе в проведении) внеплановой проверки направляется Департаментом банковского надзора Банка России в установленном порядке в структурное подразделение Банка России, подготовившее предложения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала), а также в#❝
Банка России, Службу текущего банковского надзора Банка России, в главное управление Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, с установлением срока для подготовки предложения по формированию риск-ориентированного задания на проведение проверки.#❝
Департамент банковского надзора Банка России направляет в Главную инспекцию уведомление о принятом решении о проведении внеплановой проверки не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения.#❝
4.5.3. Главная инспекция не позднее одного рабочего дня со дня получения уведомления о принятом решении о проведении внеплановой проверки направляет его копию генеральному инспектору Главной инспекции.#❝
4.5.4. Департамент банковского надзора Банка России представляет предложение Агентства о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) для принятия решения первому заместителю Председателя Банка России, который координирует и контролирует работу структурных подразделений Банка России, осуществляющих функции банковского надзора.#❝
1.9. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:#❝
«4.9. Уведомление о принятом руководителем территориального учреждения Банка России в соответствии с пунктами 4.10—4.14 настоящей Инструкции решении о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) (за исключением уведомления о решении, принятом в соответствии с пунктом 4.13 настоящей Инструкции при наличии оснований для проведения тестирования счетно-сортировальных машин, применяемых кредитными организациями при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам) не позднее одного рабочего#❝
1.10. Пункт 4.15 дополнить абзацем следующего содержания:#❝
«Руководитель территориального учреждения Банка России по местонахождению кредитной организации (ее филиала) обеспечивает участие работников структурных подразделений этих территориальных учреждений Банка России в проведении внеплановых проверок кредитных организаций (их филиалов) в случаях, определенных подпунктом 6.2.2 пункта 6.2 настоящей Инструкции, по мотивированному ходатайству руководителя Главной инспекции (его заместителя).».#❝
1.12. Пункт 6.4 дополнить подпунктами 6.4.1 и 6.4.2 следующего содержания:#❝
«6.4.1. Департамент национальной платежной системы Банка России обеспечивает участие своего работника (работников) в проведении проверок кредитных организаций, являющихся операторами платежных систем и операторами услуг платежной инфраструктуры значимых платежных систем, операторами платежных систем, расчетным центром в которых является Банк России, а также кредитных организаций, являющихся значимыми на рынке платежных услуг, по вопросу выполнения требований законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе (за исключением вопросов соблюдения требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств).#❝
в абзаце первом подпункта 6.8.1 слова «Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России,» исключить;#❝
в абзаце втором слова «Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России» заменить словами «Департамент банковского надзора Банка России»;#❝
в абзаце третьем слова «в Департамент банковского надзора Банка России и» заменить словами «в Службу текущего банковского надзора Банка России и»;#❝
«6.8.2.2. Департамент банковского надзора Банка России (по согласованию со Службой текущего банковского надзора Банка России, а в случае проверки системно значимой кредитной организации — по согласованию с Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями Банка России) не позднее трех рабочих дней со дня получения ходатайства структурного подразделения Банка России, проводящего проверку банка, подготавливает (при необходимости) и представляет в Главную инспекцию:#❝
«со структурным подразделением Банка России, осуществляющим надзор за деятельностью кредитной организации, и при необходимости — с территориальным учреждением Банка России, участвующим в надзоре; »;#❝
1.16. В абзаце шестом подпункта 8.1.7 пункта 8.1 слова «(территориальное учреждение Банка России, Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России)» заменить словами «(структурное подразделение Банка России, в которое должен быть представлен реестр)».#❝
1.17. Абзац первый пункта 8.3 после слов «до даты начала проведения проверки кредитной организации (ее филиала)» дополнить словами «, а#❝
1.18. Абзац шестой пункта 9.6 изложить в следующей редакции:#❝
«представителей структурного подразделения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью кредитной организации, и (или) представителей отделения, отделения — национального банка главного управления Банка России (по согласованию с главным управлением Банка России), а также при необходимости представителей территориального учреждения Банка России, участвующего в надзоре;».#❝
1.19. В абзаце первом подпункта 10.6.1 пункта 10.6 слова «на бумажном носителе и (или) в электронном виде» исключить.#❝
1.20. Абзац одиннадцатый пункта 10.7 изложить в следующей редакции:#❝
«сведения о возражениях кредитной организации по акту проверки, поступивших в структурное подразделение Банка России, проводившее проверку, или иное структурное подразделение Банка России, определенное в протоколе приема-передачи акта проверки либо в сопроводительном письме, до истечения установленного срока ознакомления с актом проверки и являющихся его неотъемлемой частью, а также информация о ходе и (или) результатах их рассмотрения;».#❝
1.21. Абзац четвертый пункта 10.8 изложить в следующей редакции:#❝
«первый экземпляр акта проверки (его копию, изготовленную в соответствии с подпунктом 1.8.3 пункта 1.8 настоящей Инструкции) и копию докладной записки о результатах проверки, копии дополнения к докладной записке о результатах проверки, заключения генерального инспектора Главной инспекции о результатах проверки (в случае их составления) (на бумажном носителе и (или) в электронном виде), а также при необходимости предложения о применении к кредитной организации мер — в структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, и (или) иное структурное подразделение Банка России в соответствии с нормативными и иными актами Банка России для рассмотрения и принятия решения о применении к кредитной организации мер. В случаях и порядке, установленных нормативными и иными актами Банка России, структурному подразделению Банка России,#❝
1.22. В приложении 3 в таблице «Порядок внесения изменений в Сводный план проверок кредитных организаций (их филиалов)»:#❝
1.24. Сноску 1 приложения 8 после слов «до даты начала проведения проверки кредитной организации (ее филиала)» дополнить словами «, а также в ходе ее проведения».#❝
1.25. В абзаце четвертом сноски | приложения 11 слова «однократной записи» заменить словами «(в том числе однократной записи)».#❝
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня#❝
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 февраля 2014 года № 149-И «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»#❝
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ (ОБ ОТКАЗЕ В ПРОВЕДЕНИИ) ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (EE ФИЛИАЛА)#❝
(Ф.И.О.) В связи с предложением от 20__ года № о проведении внеплановой проверки (вид и тип проверки) (полное фирменное наименование кредитной#❝
организации, ОГРН, регистрационный номер кредитной организации (полное наименование и порядковый с 20 _ года сообщаем, что руководством Банка России?#❝
Просим подготовить предложения по формированию риск-ориентированного задания и представить их в Главную инспекцию Банка России и Департамент банковского надзора Банка России в срок до 20 _ года’.#❝
1 > > > > Указываются основной государственный регистрационный номер кредитной организации; регистрационный номер кредитной организации, присвоенный Банком России (порядковый номер филиала кредитной организации), содержащийся в Книге государственной регистрации кредитных#❝
организаций; наименование представительства кредитной организации; наименование и (или) номер (при их наличии) внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала), которые содержатся в Книге государственной регистрации кредитных организаций {наименование указывается в именительном падеже).#❝
3 Указывается при направлении информационного сообщения о проведении внеплановой проверки кредитной организации (ее филиала) структурному подразделению Банка России, осуществляющему надзор за деятельностью кредитной организации.#❝
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (EE ФИЛИАЛА)#❝
Руководителю территориального учреждения Банка России по местонахождению кредитной организации (ее филиала)!#❝
(Ф.И.О.) О принятом решении о проведении внеплановой проверки В соответствии с решением необходимо проведение#❝
1. Сведения о внеплановой проверке: вид проверки тип проверки общий проверяемый период с 20__ г. по 20 __ г.#❝
3. Предложения по формированию риск-ориентированного задания на проведение#❝
3 проверки : м Проверяемый Вопрос, предлагаемый к Мотивированное обоснование 4 период по Предложения по выборке проверке включения вопроса вопросу#❝
Вопрос 1 (наименование, | С... по... Указывается состав и| Отражаются сведения о код). (указывается объем выборки | проблемных направлениях В ходе проверки вопроса | ироверяемый документов (информации) | (вопросах) деятельности рабочей группе | период по | в абсолютной или | кредитной организации,#❝
В случае необходимости проверки деятельности отдельных обособленных подразделений кредитной организации и (или) внутренних структурных подразделений кредитной организации (ее филиала) указывается их наименование и (или) номер (при их наличии), а также юридический и фактический адрес.#❝
предлагаемых к рассмотрению в ходе проверки, и причинах возникновения проблем (недостатков) (с указанием дат (периода) их возникновения во взаимосвязи с предлагаемыми к проверке вопросами — (подвопросами).#❝
5. Контактная информация ответственного работника (ответственных работников) структурного подразделения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью кредитной организации (включая куратора), а также (при необходимости) Департамента#❝
1. Материалы для предпроверочной подготовки: общая актуальная информация о кредитной организации, основные риски и проблемы в деятельности, выявленные в ходе осуществления дистанционного надзора, информация о принятых надзорных или административных мерах (с приложением копий направленных предписаний), иная#❝
В случае проведения внеплановой проверки по вопросу соответствия активов кредитной организации (ее филиала), расположенной на территории местонахождения территориального#❝
* Указываются основной государственный регистрационный номер кредитной организации; регистрационный номер кредитной организации, присвоенный Банком России (порядковый номер филиала кредитной организации), содержащийся в Книге государственной регистрации кредитных организаций; наименование представительства кредитной организации; наименование и (или) номер (при их наличии) внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее#❝
филиала), которые содержатся в Книге государственной регистрации кредитных организаций (наименование указывается в именительном падеже).#❝
3 Состав сведений, включаемых в предложения по формированию риск-ориентированного задания на проведение проверки, определяется исходя из целей проверки. При необходимости сведения, включаемые в детализированные предложения по формированию задания на проведение проверки, могут быть оформлены с использованием табличных и графических приемов описания данных (например, графиков, схем, диаграмм).#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Положение Банка России от 27 июля 2015 года № 481-П «О лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деяте — Указание Банка России от 20.09.2017 № 4536-У
- О порядке приостановления, возобновления действия лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, порядке принятия Банк — Положение Банка России от 20.09.2017 № 601-П
- О правилах подготовки нормативных актов Банка России — Положение Банка России от 22.09.2017 № 602-П
- О внесении изменений в Указание Банка России от 17 ноября 2011 года № 2732-У «Об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможн — Указание Банка России от 22.09.2017 № 4540-У
- О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года № 487-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего со — Указание Банка России от 25.09.2017 № 4541-У
- О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2014 года № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг — Указание Банка России от 27.09.2017 № 4542-У
- О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2008 года № 321-П «О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган — Указание Банка России от 27.09.2017 № 4543-У
- О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 11 июня 2014 года № 3280-У «О порядке информирования оператором платежной системы Банка России — Указание Банка России от 27.09.2017 № 4549-У