Канал
Указание Банка России от 22.11.2024 № 6950-У · О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе · редакция от 22.11.2024 · https://zakonbaza.com/ukazanie-cbr-2024-11-22-6950-u/
Указание Банка России от 22.11.2024 № 6950-У

О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе

Статус уточняется Редакция от 22.11.2024 🔔 Следить в Telegram

Указание Банка России от 22.11.2024 № 6950-У «О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе»

Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Издан на основании
161-ФЗ; ст. 35 161-ФЗ

Регистрация в Минюсте России № 81359 от 24.02.2025; Официально опубликовано 28.02.2025. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.

Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(БАНК РОССИИ) УКАЗАНИЕ « WAY » AOL pt 20.29 т. Ne 6.722 wa Москва

i nm a oy

МИНИСТЕРСТВО ocr РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № _& -/. 3,59

—————

О порядке осуществления наблюдения

в национальной платежной системе

Настоящее Указание на основании части 6 статьи 31, частей 2 и 3 статьи 35 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» устанавливает порядок осуществления Банком России наблюдения в национальной платежной системе, в том числе осуществление отдельных видов деятельности, указанных в части | статьи 35 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», в отношении отдельных субъектов национальной платежной системы и (или) платежных систем, платежной инфраструктуры и платформы цифрового рубля.

1. Банк России в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»#❝

(далее — Федеральный закон № 161-ФЗ) осуществляет наблюдение в#❝

национальной платежной системе (далее — НПС), в том числе осуществляет отдельные виды деятельности, указанные в части 1 статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ, в отношении субъектов НПС, указанных в пункте | статьи 3 Федерального закона № 161-ФЗ, за исключением организаций федеральной почтовой связи (далее — субъекты НПС), и (или) платежных систем, платежной инфраструктуры и платформы цифрового рубля (далее — объекты наблюдения).#❝

2. При осуществлении наблюдения в НПС взаимодействие Банка России с субъектами НПС осуществляется в соответствии со статьей 35! Федерального закона № 161-03.#❝

3. При осуществлении наблюдения в НПС Банк России в соответствии с пунктом 1 части | статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации о деятельности субъектов НПС и (или) функционировании объектов наблюдения (далее — мониторинг), в том числе информации, полученной при:#❝

взаимодействии Банка России с субъектами НПС, в том числе по запросам Банка России, направленным субъектам НПС при осуществлении мониторинга в НПС;#❝

проведении Банком России оценки деятельности субъектов НПС и (или) функционирования объектов наблюдения (далее — оценка);#❝

рассмотрении жалоб и обращений, поступающих в Банк России от физических и юридических лиц;#❝

осуществлении надзора в HIIC;#❝

взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными банками и иными органами надзора и наблюдения в национальных платежных системах иностранных государств;#❝

проведении анализа информации из открытых источников, в том числе размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»#❝

(далее — сеть «Интернет»).#❝

4. Банк России осуществляет систематизацию информации о деятельности субъектов НИС и оказываемых ими услугах, о функционировании объектов наблюдения, запрошенной и полученной при осуществлении мониторинга в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ, информации обособленного подразделения оператора иностранной платежной системы об услугах, оказываемых на территории Российской Федерации в рамках иностранной платежной системы, запрошенной и полученной при осуществлении наблюдения в соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона № 161-ФЗ.#❝

5. Банк России осуществляет анализ систематизированной информации о деятельности субъектов НПС, об оказываемых ими услугах, об услугах, оказываемых на территории Российской Федерации в рамках иностранной платежной системы, о функционировании объектов наблюдения и использует его результаты для:#❝

определения общего количества и объема оказанных субъектами НПС услуг, выявления динамики их изменения и факторов, повлиявших на их существенное изменение;#❝

определения доли рынков платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры, занимаемых субъектами НПС и (или) объектами наблюдения;#❝

определения субъектов НПС и объектов наблюдения, занимающих лидирующие позиции на рынках платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры, в том числе в рамках анализа конкуренции на рынках платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры;#❝

выявления тенденций развития НИС, включая изменения тарифов на услуги субъектов НПС, изменения платежных инструментов и инфраструктуры, используемых для оказания платежных услуг, а также инновации, разрабатываемые субъектами НПС в целях осуществления#❝

деятельности и оказания услуг;#❝

определения факторов в деятельности субъектов HIIC, функционировании объектов наблюдения, влияющих на развитие НПС и на финансовую систему Российской Федерации в целом;#❝

выявления организаций на рынках платежных услуг и услуг платежной инфраструктуры (в том числе иностранных), не являющихся субъектами НПС, но оказывающих платежные услуги, услуги платежной инфраструктуры или участвующих в оказании платежных услуг, услуг платежной инфраструктуры, включая организации, неправомерно осуществляющие деятельность участников рынка платежных услуг;#❝

выявления направлений повышения финансовой доступности платежных услуг для потребителей платежных услуг и финансовой грамотности населения при оказании ему платежных услуг;#❝

выявления лучшей отечественной практики оказания услуг и факторов, препятствующих соответствию деятельности субъектов НПС, функционирования объектов наблюдения лучшей отечественной практике, а также доведения указанной практики до субъектов НПС;#❝

формирования рекомендаций Банка России по совершенствованию деятельности субъектов НПС и оказываемых ими услуг, функционирования объектов наблюдения;#❝

формирования направлений совершенствования регулирования в НПС и осуществления надзора и наблюдения в НПС;#❝

взаимодействия с центральными банками и иными органами надзора и наблюдения в национальных платежных системах иностранных государств;#❝

формирования информационно-аналитических материалов, в том числе для включения в состав годового отчета Банка России, использования в материалах обзора результатов наблюдения в НПС:#❝

актуализации задач и повышения эффективности взаимодействия Банка#❝

России с субъектами НПС.#❝

6. При осуществлении наблюдения в НПС Банк России в соответствии с пунктом 2 части | статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ осуществляет оценку в соответствии с методиками оценки, указанными в части 6 статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ.#❝

7. Датой начала осуществления Банком России оценки является дата, указанная в письме, направленном Банком России субъекту НПС в соответствии с пунктом 8 настоящего Указания. Дата начала осуществления Банком России оценки системно или социально значимой платежной системы не может быть позднее трех лет с даты признания платежной системы системно или социально значимой.#❝

Датой начала осуществления Банком России последующей оценки является дата не ранее трех лет, но не позднее пяти лет с даты начала осуществления предыдущей оценки.#❝

Банк России осуществляет оценку за период деятельности субъекта НПС и (или) функционирования объекта наблюдения, не превышающий пять лет, предшествующие дате начала осуществления Банком России оценки.#❝

Банк России осуществляет оценку в срок, не превышающий шесть месяцев с даты начала осуществления Банком России оценки.#❝

8. Банк России не позднее чем за три месяца до даты начала осуществления оценки направляет субъекту НПС письмо о дате начала осуществления оценки, содержащее предложение самостоятельно провести предварительную оценку с применением методик оценки, указанных в части 6 статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ, и направить ее результаты в Банк России не позднее даты, установленной Банком России в указанном письме.#❝

9. При осуществлении оценки Банк России:#❝

проводит анализ информации о деятельности субъекта НПС и (или) функционировании объекта наблюдения, полученной при осуществлении мониторинга, и результатов предварительной оценки, проведенной субъектом#❝

НИС с применением методик оценки, указанных в части 6 статьи 35#❝

Федерального закона № 161-ФЗ, в случае их направления субъектом НИС в Банк России;#❝

определяет степень соответствия деятельности субъекта НИС и (или) функционирования объекта наблюдения рекомендациям Банка России, к которым относятся собственные рекомендации Банка России, а также рекомендации по использованию стандартов или лучшей мировой и отечественной практики, опубликованным в изданиях Банка России на русском языке.#❝

10. При подготовке по результатам осуществленной Банком России оценки предложений по изменению деятельности субъектов НПС и (umn) функционирования объектов наблюдения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона № 161-ФЗ Банк России направляет в адрес субъекта НПС материалы оценки и ее результаты, осуществляет обсуждение материалов оценки и ее результатов, в том числе посредством проведения рабочих встреч, телеконференций с представителями субъектов НПС, а также совместно с субъектом НПС разрабатывает мероприятия по предлагаемым изменениям.#❝

11. Банк России формирует обобщенные результаты оценки и размещает их в виде пресс-релизов на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».#❝

12. На основе результатов наблюдения в НПС Банк России формирует обзор результатов наблюдения в НПС, который публикуется на русском и английском языках на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» не реже одного раза в два года.#❝

13. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.#❝

14. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать#❝

утратившим силу Положение Банка России от 25 июня 2021 года № 760-П#❝

«О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной#❝

системе»...#❝

Председатель Центрального банка#❝

Российской Федерации Э.С. Набиуллина#❝

' Зарегистрировано Минюстом России 27 июля 2021 года, регистрационный № 64395.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Банк России →