Канал
Указание Банка России от 02.10.2025 № 7199-У · О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов, указанных в пункте 11 статьи 91 Федерального закона от 26 декаб… · редакция от 02.10.2025 · https://zakonbaza.com/ukazanie-cbr-2025-10-02-7199-u/
Указание Банка России от 02.10.2025 № 7199-У

О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов, указанных в пункте 11 статьи 91 Федерального закона от 26 декаб…

Статус уточняется Редакция от 02.10.2025 🔔 Следить в Telegram

Указание Банка России от 02.10.2025 № 7199-У «О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов, указанных в пункте 11 статьи 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»

Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Регистрация в Минюсте России № 84508 от 09.12.2025; Официально опубликовано 22.12.2025. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.

Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОСВИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

| (BARK РОбЕЙИ) | МИНИСТГРОТВО TOCTIE ОС al KOH bY, ACTARMM | УКАЗАНИ ЗАРЕ ЕТ WiC f | ИРОВАНО

«2 » биде 20 заРогистрационный № 27729 | № 7199 - У f i OT "9. POT Fern. |#

-———___ Мбеква——#

О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов, указанных в пункте 11 статьи 91 Федерального закона#

от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»#

Настоящее Указание на основании абзаца четвертого пункта 11 статьи 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает дополнительные требования к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов, указанных в пункте 11 статьи 91 Федерального закона#

от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».#

Глава 1. Общие положения#

1.1. Настоящее Указание применяется при предоставлении акционерным обществом (далее — общество) документов или копий документов, указанных в пункте 1| статьи 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Федеральный закон «Об акционерных обществах»), акционерам, представителям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (в случае использования в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской#

Федерации или муниципального образования в управлении указанным#

обществом («золотая акция») (даяее — акционер).#

Настоящее Указание применяется при предоставлении непубличным обществом акционерам документов или копий документов, если иные правила не предусмотрены уставом такого непубличного общества по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами в соответствии с пунктом 13 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах».#

1.2. Предоставление обществом доступа к документам общества, указанным в пункте 11 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее — документы), осуществляется посредством предоставления документов для ознакомления (далее — ознакомление с документами) и (или) предоставления копий документов. Способ предоставления доступа к документам определяется акционером.#

Если в требовании о предоставлении доступа к документам (далее также — Требование) не указан конкретный способ предоставления доступа к документам, общество обязано предоставить документы для ознакомления.#

1.3. Направление обществом сообщений акционерам в соответствии с пунктами 7.3, 8.1, 8.2, 9.1, 9.3, 12.2, 13.3 настоящего Указания осуществляется указанным в Требовании способом связи, а при отсутствии его указания в Требовании — способом, определенным уставом общества. Если способ связи с акционером не указан в Требовании и не определен уставом общества в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «Об акционерных обществах», сообщение направляется почтовым отправлением по адресу,#

указанному в Требовании.#

Глава 2. Требование о предоставлении доступа к документам#

2.1. Требование должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество (при наличии) акционера, являющегося физическим лицом, или полное фирменное наименование (в отношении#

некоммерческой организации — наименование), основной государственный#

регистрационный номер (в отношении иностранного юридического лица — иной идентификационный номер) акционера, являющегося юридическим лицом, идентификационный номер акционера (в отношении иностранной организации, не являющейся юридическим лицом);#

способ связи с акционером (почтовый адрес, адрес электронной почты);#

конкретизированный по видам и периоду создания перечень документов, подлежащих предоставлению акционеру (указание реквизитов запрашиваемых документов не является обязательным);#

деловую цель, с которой запрашиваются документы, в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»;#

сведения о том, что акционер действует совместно с другими акционерами, с указанием всех акционеров, действующих совместно, если требование направлено акционером совместно с другими акционерами в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Указания;#

дату подписания Требования и подпись акционера.#

2.2. Если в качестве способа предоставления доступа к документам выбрано предоставление копий документов, Требование наряду со сведениями, указанными в пункте 2.1 настоящего Указания, должно содержать следующие сведения:#

способ (способы) получения копий документов;#

информацию о количестве экземпляров копий запрашиваемых документов, подлежащих предоставлению обществом на бумажном носителе,#

если акционер запрашивает более одной копии документа.#

Глава 3. Подтверждение права акционера на получение документов#

3.1. Если Требование подписано акционером, права на акции общества которого учитываются номинальным держателем, осуществляющим учет прав акционера на акции общества, к Требованию должна прилагаться выписка по#

счету депо акционера, открытому в депозитарии (документ иностранного#

номинального держателя или иностранной организации, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги), подтверждающая (подтверждающий) количество принадлежащих акционеру акций общества на дату не ранее 7 рабочих дней до даты направления Требования.#

К документу иностранного номинального держателя или иностранной организации, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги, составленному на иностранном языке, должен прилагаться перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в соответствии с пунктами 5 и 6 части первой статьи 35, пунктами 6 и 7 части первой статьи 38, статьями 46, 80 и 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1.#

3.2. Если Требование подписано лицом, исключенным из общества, или лицом, акции которого были выкуплены в порядке, предусмотренном статьями 76, 847, 848 Федерального закона «Об акционерных обществах», и права на акции которого учитывались номинальным держателем, осуществляющим учет прав акционера на акции общества, к Требованию должна прилагаться выписка, подтверждающая количество акций общества, принадлежащих указанному лицу на дату, предшествующую дате списания акций с его счета.#

3.3. Если Требование подписано иным лицом, чем лица, указанные в пунктах 3.1 и3.2 настоящего Указания, сведения о владении акциями которого отсутствуют в реестре акционеров общества, к Требованию должен прилагаться документ, подтверждающий право лица действовать от имени акционера, или документ, подтверждающий право лица осуществлять права по акциям общества.#

3.4. Если Требование направлено номинальным держателем, осуществляющим учет прав акционера на акции общества, путем направления#

сообщения, содержащего волеизъявление акционера (далее — сообщение о#

волеизъявлении), в соответствии с полученным от него указанием (инструкцией), такое сообщение должно содержать дату направления Требования номинальным держателем, количество принадлежащих акционеру акций общества каждой категории (типа) и дату, на которую указывается количество акций. Количество принадлежащих акционеру акций общества указывается в сообщении о волеизъявлении акционера на дату его направления номинальным держателем, осуществляющим учет прав акционера на акции общества, если в полученном от акционера указании (инструкции) не указана иная дата (или порядок ее определения), которая не может быть ранее даты получения данным номинальным держателем указания (инструкции) от акционера и позднее даты направления данным номинальным#

держателем сообщения о волеизъявлении акционера.#

Глава 4. Подтверждение полномочий представителя акционера#

4.1. Полномочия представителя акционера, подписавшего Требование, должны быть подтверждены прилагаемой к Требованию доверенностью, соответствующей требованиям, установленным пунктом 1 статьи 57 Федерального закона «Об акционерных обществах», или иным документом, который может подтверждать полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.#

4.2. К доверенности, указанной в пункте 4.1 настоящего Указания, выданной иностранным лицом на территории иностранного государства и составленной на иностранном языке, должен быть приложен перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в соответствии с пунктами 5 и 6 части первой статьи 35, пунктами 6 и 7 части первой статьи 38, статьями 46, 80 и 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-Г. Указанная доверенность должна быть легализована или иметь проставленный апостиль,#

если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.#

Глава 5. Предъявление Требования#

5.1. Требование может быть направлено (вручено) обществу по адресу общества в пределах места нахождения общества, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) (далее — адрес общества, указанный в ЕГРЮЛ), либо по адресам, указанным в уставе, внутреннем документе общества или на сайте общества в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») для направления Требования, направлено номинальным держателем, осуществляющим учет прав акционера на акции общества, в соответствии с полученным от акционера указанием (инструкцией) или способом, указанным в уставе общества в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «Об акционерных обществах».#

5.2. Установление в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Указания в уставе общества способа направления Требования не препятствует направлению акционером Требования по адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ.#

5.3. Для целей настоящего Указания ‘Требование считается предъявленным в:#

дату доставки Требования по адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ, либо по адресу общества, указанному в уставе, внутреннем документе общества или на сайте общества в сети «Интернет»;#

дату получения регистратором общества электронного документа номинального держателя, зарегистрированного в реестре акционеров общества, содержащего сообщение о волеизъявлении акционера, если Требование предъявлено номинальным держателем, осуществляющим учет прав акционера на акции общества, путем направления сообщения о волеизъявлении акционера в соответствии с полученным от него указанием (инструкцией);#

дату, определенную в порядке, установленном уставом или внутренним документом общества в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Указания,#

если Требование направлено способом, указанным в уставе общества.#

Глава 6. Совместное предъявление Требования#

6.1. Требование может быть предъявлено несколькими акционерами, действующими совместно, путем:#

направления (вручения) одного документа, подписанного всеми акционерами, действующими совместно;#

направления (вручения) нескольких документов, каждый из которых подписан одним (несколькими) из акционеров, действующих совместно, и (или) дачи акционерами указаний (инструкций) номинальным держателям и направления данными номинальными держателями сообщений о волеизъявлении акционеров в соответствии с полученными от них указаниями (инструкциями) с указанием в каждом документе (сообщении о волеизъявлении акционера) всех акционеров, действующих совместно.#

6.2. В случае предъявления Требования несколькими акционерами, действующими совместно, путем направления нескольких документов Требование признается поступившим в общество при условии, что поступившие от акционеров документы:#

не различаются по существу предъявляемого Требования;#

содержат сведения, указывающие на то, что права акционеров (акционера) на акции общества учитываются на лицевом счете в реестре акционеров общества и номинальными держателями, осуществляющими учет прав акционера на акции общества (учитываются несколькими номинальными держателями), а также международные коды идентификации всех указанных номинальных держателей, осуществляющих учет прав на акции, принадлежащие акционерам (акционеру);#

содержат одну и ту же дату, на которую указывается количество принадлежащих акционерам акций общества.#

6.3. Требование, которое представляется несколькими акционерами, действующими совместно, для целей настоящего Указания считается#

предъявленным в дату получения обществом Требования (дату получения#

регистратором общества электронного документа номинального держателя, зарегистрированного в реестре акционеров общества, содержащего сообщение о волеизъявлении акционера) последнего из акционеров, действующих совместно.#

6.4. Требования от акционеров, действующих совместно, могут направляться в течение 10 рабочих дней с даты предъявления Требования первого из акционеров. Требования акционеров, действующих совместно, поступившие по истечении 10 рабочих дней с даты предъявления Требования первого из акционеров, рассматриваются обществом как самостоятельные#

Требования.#

Глава 7. Доступ к документам, содержащим конфиденциальную#

информацию и (или) иную охраняемую законом тайну#

7.1. Срок исполнения обязанности по предоставлению доступа к документам, содержащим конфиденциальную информацию, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.2 настоящего Указания, исчисляется с момента:#

подписания между обществом и акционером (акционером и его представителем в случае предоставления доступа к документам представителю акционера) договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности) (далее — договор);#

получения обществом подписанного акционером (акционером и его представителем в случае предоставления доступа к документам представителю акционера) экземпляра договора, условия которого размещены на сайте общества в сети «Интернет» в соответствии с пунктом 12 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах», в случае направления акционером или его представителем экземпляра такого договора в адрес общества.#

7.2. Если в Требовании было выражено согласие на заключение договора#

в день ознакомления с документами (получения их копий), семидневный срок#

предоставления обществом документов, указанный в пункте 10.1 настоящего Указания, исчисляется со дня предъявления Требования при условии подписания акционером договора в день ознакомления с документами (получения их копий).#

7.3. Если договор не поступил в общество в течение 7 рабочих дней со дня предъявления Требования, общество должно направить акционеру, подписавшему Требование, уведомление о том, что запрошенные документы содержат конфиденциальную информацию, с приложением двух экземпляров подписанного обществом договора на бумажном носителе или подписанного обществом договора в виде электронного образа (договора на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением всех реквизитов).#

7.4. Порядок предоставления обществом документов, содержащих конфиденциальную информацию, предусмотренный условиями договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности) (пункт 12 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»), не должен лишать акционера возможности использования полученных документов в целях реализации его прав или предусматривать иные требования, ущемляющие право акционера на информацию.#

7.5. Документы (копии документов), содержащие сведения, составляющие государственную, банковскую или иную охраняемую законом тайну, должны быть предоставлены обществом без информации, которая является охраняемой законом тайной, и с объяснениями, содержащими перечень исключенной информации и основания отнесения информации#

к охраняемой законом тайне.#

Глава 8. Отсутствие у общества запрашиваемых документов#

8.1. В случае отсутствия в распоряжении общества документов, Требование о предоставлении которых поступило в общество, общество#

обязано в течение 7 рабочих дней со дня предъявления Требования уведомить#

акционера в письменном виде об отсутствии запрошенных им документов, а также о причинах отсутствия, месте нахождения документов и предполагаемой дате, когда они будут возвращены в общество или восстановлены, одновременно предложив предоставить имеющиеся в распоряжении общества заверенные нотариусом или уполномоченным лицом общества копии отсутствующих документов.#

Общество обязано уведомить акционера о возвращении или восстановлении отсутствующих документов в целях предоставления их акционеру в течение 7 рабочих дней со дня возвращения (восстановления) документов, в том числе в случае, если ранее в соответствии с абзацем первым настоящего пункта акционеру было предложено ознакомиться с имеющимися в распоряжении общества заверенными копиями документов.#

8.2. Если в поступившем от акционера Требовании запрашиваются документы, отсутствующие в распоряжении общества ввиду того, что их хранение не предусмотрено в соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона «Об акционерных обществах», или ввиду истечения сроков их хранения, общество обязано в течение 7 рабочих дней со дня#

предъявления Требования уведомить 00 этом акционера в письменном виде.#

Глава 9. Отказ в предоставлении акционеру запрашиваемых#

документов#

9.1. В случае отсутствия в полученном обществом Требовании сведений и (или) документов, предусмотренных главами 2—4 настоящего Указания, общество в течение 7 рабочих дней со дня предъявления Требования должно направить акционеру сообщение с указанием недостающей информации и (или) документов и возвратить направленные акционером документы.#

9.2. При отказе в доступе к документам общество должно исчерпывающим образом указать все основания для отказа, включая обстоятельства, подтверждающие наличие таких оснований. При поступлении#

Требования о предоставлении документов или их копий, Требование о#

предоставлении которых акционер предъявлял ранее, общество не вправе ссылаться на основания непредоставления документов или их копий, не указанные в первоначальном отказе, за исключением случаев, когда такие основания возникли после первоначального отказа либо основания для отказа не были и не могли быть известны обществу при первоначальном отказе.#

9.3. В случае принятия обществом решения об отказе акционеру в доступе к документам общество обязано в течение 7 рабочих дней со дня предъявления Требования уведомить акционера о принятом решении#

в письменном виде.#

Глава 10. Ознакомление с документами#

10.1. Если в Требовании не указан способ предоставления доступа к документам или указано предоставление документов для ознакомления, документы должны быть предоставлены обществом акционеру для ознакомления в течение 7 рабочих дней со дня предъявления Требования (дня заключения договора, если предоставляемая информация содержит конфиденциальную информацию), если иная дата не согласована с акционером в письменном виде, в том числе в электронном. Ознакомление с документами осуществляется в назначенный (согласованный) день с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по местному времени, если иное время не согласовано с акционером в письменном виде, в том числе в электронном.#

10.2. Если акционер прибыл для ознакомления с документами с нарушением даты или времени, определенных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Указания, общество вправе не предоставлять ему документы для ознакомления, обязанность общества исполнить Требование прекращается, что не препятствует акционеру повторно предъявить Требование.#

10.3. Документы должны быть предоставлены обществом акционеру для ознакомления в помещении исполнительного органа общества или в ином месте, определенном в соответствии с пунктом 11 статьи 91 Федерального#

закона «Об акционерных обществах» уставом или внутренним документом#

общества, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на сайте общества в сети «Интернет».#

10.4. В процессе ознакомления с документами акционер может самостоятельно с использованием личных технических средств производить их копирование.#

10.5. Если уставом или внутренним документом общества запрещается использование съемных машинных носителей информации, предоставленных акционерами или третьими лицами, общество может отказаться от использования съемного машинного носителя информации, предоставленного акционером, и использовать собственные съемные машинные носители информации.#

10.6. Общество обязано обеспечить акционеру доступ к информации, содержащейся в электронных файлах, а также скопировать по требованию акционера эту информацию на съемный машинный носитель информации и (или) перенести эту информацию на бумажный носитель с целью#

предоставления акционеру.#

Глава 11. Предоставление копий документов#

11.1. Если в качестве способа предоставления доступа к документам в 'Требовании указано предоставление копий документов, копии документов направляются по адресу, указанному в качестве способа связи с акционером, если иной способ направления, в том числе иной адрес, не указан в Требовании.#

11.2. Требование о предоставлении копий документов может быть предъявлено акционером также в отношении документов, доступ к которым ранее ему предоставлялся посредством ознакомления с ними.#

11.3. Предоставляемые обществом копии документов должны быть#

заверены подписью уполномоченного должностного лица общества, либо#

верность копий документов может быть засвидетельствована нотариально, если иное не следует из Требования.#

11.4. Если уполномоченным на заверение предоставляемых копий документов является лицо, не занимающее должность (не осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа общества, к запрошенным акционером копиям документов должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия указанного лица на заверение копий#

документов.#

Глава 12. Сроки предоставления копий документов#

12.1. Копии документов должны быть предоставлены обществом в течение 7 рабочих дней со дня предъявления акционером Требования (пункт 11 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»), если иная дата не согласована с акционером в письменном виде, в том числе в электронном.#

12.2. В случае если в Требовании запрошены копии более 20 документов и (или) объем запрошенных копий документов составляет более 500 страниц или болышее количество и (или) объем, установленный в уставе, срок предоставления доступа к документам может быть продлен в целях обеспечения исполнения Требования, но не более чем на 20 рабочих дней.#

В указанном случае общество не позднее 7 рабочих дней со дня предъявления Требования обязано уведомить в письменном виде акционера о продлении срока предоставления доступа к документам и причинах его продления.#

12.3. Если из Требования не следует необходимость направления копий документов акционеру, порядок предоставления копий документов определяется в соответствии с главой 10 настоящего Указания. Если акционер не явился для получения копий документов в течение срока, определенного в соответствии с пунктом 12.1 настоящего Указания, запрошенные копии#

документов направляются акционеру.#

Глава 13. Оплата расходов на изготовление и (или) пересылку копий#

документов#

13.1. Если в соответствии с пунктом 11 статьи 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» уставом или внутренним документом общества, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества, установлена необходимость предварительной оплаты расходов на изготовление и (или) пересылку копий документов, срок предоставления копий документов по Требованию акционера, указанный в пункте 12.1 настоящего Указания, исчисляется со дня полной оплаты расходов.#

13.2. В случае неоплаты акционером расходов общества на изготовление и (или) пересылку копий документов по ранее поступившему и исполненному Требованию, если это предусмотрено уставом или внутренним документом общества, срок предоставления доступа к документам общества по последующим Требованиям исчисляется со дня оплаты указанных расходов общества.#

13.3. Плата, взимаемая обществом за предоставление электронной и (или) бумажной копий документов, не может превышать затраты на их изготовление, включающие в том числе цену приобретенного съемного машинного носителя информации, если он не предоставлен акционером.#

По запросу акционера непубличное общество сообщает акционеру стоимость#

изготовления копий документов.#

Глава 14. Заключительные положения#

14.1. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.#

14.2. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 28 июня 2019 года № 5182-У «О дополнительных требованиях к процедурам предоставления#

акционерными обществами документов или копий документов в соответствии#

со статьей 91 Федерального закона «Об акционерных обществах»'.#

Председатель Центрального банка#

Российской Федерации Э.С. Набиуллина#

' Зарегистрировано Минюстом России 9 августа 2019 года, регистрационный № 55542.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Банк России →