О реализации основных гарантий прав ребенка в Еврейской автономной области
Закон Еврейской автономной области от 01.07.2015 № 748-ОЗ "О реализации основных гарантий прав ребенка в Еврейской автономной области"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
- Издан на основании
- 124-ФЗ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
_ _ ЗАКОН _ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
О РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ РЕБЕНКА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Еврейской автономной области (далее - область), в пределах полномочий области.
Глава [. Общие положения
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе
Для целей настоящего закона используются понятия, установленные в Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Законодательство об основных гарантиях прав ребенка в области
Законодательство об основных гарантиях прав ребенка в области основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего закона, законов и иных нормативных правовых актов области в сфере защиты прав и законных интересов ребенка.
Статья 3. Цели государственной политики в интересах детей
Целями государственной политики в интересах детей являются:
осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
содействие физическому, — интеллектуальному, — психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;
защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статья 4. Принципы реализации основных гарантий прав ребенка в области
Реализация основных гарантий прав ребенка в области основывается на следующих принципах:
законодательное обеспечение прав ребенка;
поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.
Статья 5. Система органов, обеспечивающих реализацию государственных гарантий прав детей
1. В систему органов, обеспечивающих на территории области реализацию государственных гарантий прав детей и их защиту, входят:#❝
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации государственной политики в интересах детей в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством области, с учетом положений настоящего закона.#❝
3. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти участвуют в реализации государственных гарантий прав детей по направлению их деятельности в пределах их полномочий.#❝
4. Общественные объединения (организации) и иные организации участвуют в реализации государственных гарантий прав детей на территории области в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законодательством области.#❝
1. Координация деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственных гарантий прав детей, осуществляется путем:#❝
2. В целях координации деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной политики в интересах детей и защиту их прав, на территории области могут создаваться координационные, совещательные и иные коллегиальные органы.#❝
Глава ЦП. Реализация мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей#❝
Статья 7. Защита прав и законных интересов детей в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта#❝
1. С целью предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному — психическому, — духовному И нравственному развитию на территории области:#❝
1) не допускается пребывание детей в возрасте до 18 лет в определенных органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном статьей 9 настоящего закона, местах, объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели);#❝
2} не допускается пребывание детей в возрасте до 16 лет в период октябрь - апрель с 22 до 6 часов, в период май - сентябрь с 23 до 6 часов, детей в возрасте с 16 до 17 лет в период октябрь - апрель с 23 до 6 часов, в период май - сентябрь с 24 до 6 часов в общественных местах, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном в статье 9 настоящего закона, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лица, осуществляющего мероприятия с участием детей (далее - без сопровождения).#❝
2. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны принимать меры по недопущению пребывания детей в установленных в соответствии с настоящим законом органами местного самоуправления муниципальных образований области местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных местах, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения.#❝
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность с использованием объектов (территорий, помещений), перечисленных в части 2 статьи 9, с целью ограничения допуска детей обязаны:#❝
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность с использованием объектов (территорий, помещений}, перечисленных в части 3 статьи 9, с целью ограничения допуска детей обязаны:#❝
ограничить вход на принадлежащие им объекты (территории, помещения} детей без сопровождения в возрасте и период времени, указанные в пункте 2 части | настоящей статьи;#❝
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки транспортом общего пользования, обязаны не допускать продажу билетов детям без сопровождения в возрасте и период времени, указанные в пункте 2 части | настоящей статьи.#❝
6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере развлечений и досуга, обязаны не допускать продажу билетов на сеансы в кинотеатры, концерты, иные мероприятия детям без сопровождения в том случае, если время окончания мероприятия превышает время, указанное в пункте 2 части | настоящей статьи.#❝
7. Образовательные учреждения, иные органы и учреждения при проведении образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий письменно уполномочивают ответственных лиц на сопровождение несовершеннолетнего или группы несовершеннолетних.#❝
8. Должностные лица юридических лиц и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность с использованием объектов (территорий, помещений), перечисленных в частях 2 и 3 статьи 9 настоящего закона, в случае обнаружения ребенка на указанных объектах (территориях, помещениях) незамедлительно уведомляют об этом отдел внутренних дел по району (городу), в обслуживании которого находится место обнаружения ребенка.#❝
9. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в статье 9 настоящего закона, ребенок задерживается в месте обнаружения лицами, уполномоченными в соответствии с законом области «Об административных правонарушениях» составлять протокол об административном правонарушении за несоблюдение установленных настоящим законом требований (далее - уполномоченное лицо), для установления личности ребенка, места жительства (пребывания) его и его родителей (лиц, их заменяющих), лица, осуществляющего мероприятие с участием детей, и иных сведений, позволяющих уведомить родителей (лиц, их заменяющих), лицо, осуществляющее мероприятие с участием детей, о месте нахождения ребенка. До прибытия уполномоченного лица лицо, обнаружившее ребенка, обязано обеспечить безопасное нахождение данного ребенка в указанном месте.#❝
10. Родители (лица, их заменяющие), лицо, осуществляющее мероприятие с участием детей, уведомляются по телефону уполномоченным лицом, самим ребенком в присутствии уполномоченного лица, либо лицом, обнаружившим ребенка, незамедлительно после установления сведений, указанных в части 9 настоящей статьи.#❝
11. В случае прибытия родителей (лиц, их заменяющих), лица, осуществляющего мероприятие с участием детей, в течение одного часа после уведомления в место обнаружения (задержания) ребенка уполномоченное лицо передает ребенка родителям (лицам, их заменяющим), лицу, осуществляющему мероприятие с участием детей, после представления ими документов, удостоверяющих личность.#❝
12. В случае неприбытия родителей (лиц, их заменяющих), лица, осуществляющего мероприятие с участием детей, в течение одного часа в место обнаружения ребенка, невозможности их уведомления по телефону, если при этом ребенок обнаружен в населенном пункте по месту жительства, ребенок доставляется уполномоченным лицом по адресу места жительства (места пребывания) и передается родителям (лицам, их заменяющим), лицу, осуществляющему мероприятие с участием детей.#❝
При невозможности передать ребенка родителям (лицам, их заменяющим), лицу, осуществляющему мероприятие с участием детей, ввиду их отсутствия, невозможности установления их места жительства (пребывания) или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств ребенок доставляется в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.#❝
13. В случае, если место жительства (пребывания) ребенка находится не в месте обнаружения ребенка, перевозка ребенка осуществляется в установленном законодательством области порядке перевозки в пределах территории области несовершеннолетних, самовольно покинувших место жительства.#❝
14. С целью оценки предложений об определении на территориях муниципальных образований области мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения, при губернаторе области создается экспертная комиссия.#❝
16. В состав экспертной комиссии могут включаться должностные лица органов, осуществляющих в соответствии со своей компетенцией мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, представители общественных организаций, территориального общественного самоуправления, родительских комитетов и другие лица, заинтересованные в содействии физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни.#❝
17. Заседание экспертной комиссии проводится по мере поступления от органов местного самоуправления муниципальных образований области предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения.#❝
18. Заключение экспертной комиссии направляется в орган местного самоуправления муниципального образования области. Заключение экспертной комиссии носит рекомендательный характер при принятии органом местного самоуправления муниципального образования области решения об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения.#❝
Статья 9. Порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований области мест и объектов, в которых пребывание детей ограничено или не допускается#❝
|]. Органы местного самоуправления городского округа, городских, сельских поселений области на основе предложений органов и лиц, осуществляющих в соответствии со своей компетенцией мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, заключения экспертной комиссии с учетом положений Федерального закона, настоящей статьи устанавливают:#❝
2. К местам, пребывание в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, относятся объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей:#❝
предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе пивные рестораны, пивные бары, винные бары, кафе;#❝
предназначенные для обеспечения доступа к сети Интернет, в случае отсутствия на рабочих станциях, установленных на данных объектах, фильтрации контента, наносящего вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе пропагандирующего национальную, классовую, социальную нетерпимость, насилие, жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию и антиобщественное поведение, содержащего рекламу алкогольной продукции и табачных изделий;#❝
3. К местам, в которых не допускается нахождение детей без сопровождения в возрасте и период времени, указанные в пункте 2 части | статьи 8 настоящего закона, относятся улицы, площади, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, объекты (территории, помещения) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организации или пункты), для развлечений, досуга, в том числе дискотеки, развлекательные клубы, ночные клубы, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.#❝
1. Детям, проживающим на территории области, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым гарантии обеспечения отдыха и оздоровления предоставляются в соответствии с другими законами области, устанавливаются следующие гарантии обеспечения отдыха и оздоровления:#❝
1) 100 процентов оплаты стоимости путевки органами исполнительной власти области производится детям, страдающим — хроническими заболеваниями и имеющим медицинские показания к санаторному оздоровлению, не включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в возрасте от 4 до 17 лет включительно при условии, что дети, достигшие 17 лет, обучаются В#❝
12 общеобразовательной организации, - в санаторно-курортные или оздоровительные организации со сроком пребывания не более 24 дней.#❝
Детям из малоимущих семей, нуждающимся в длительном лечении, а также лицам, выделенным для их сопровождения, предоставляется бесплатный проезд до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций и обратно, а также оплата суточных сопровождающим лицам на время их пребывания в пути и проживания.#❝
2) 85 процентов оплаты стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря области органами исполнительной власти области производится детям-инвалидам, детям из семей, величина прожиточного минимума в которых ниже одной величины прожиточного минимума включительно на душу населения, установленного в области за квартал, предшествующий началу текущего календарного года;#❝
3) 45 процентов оплаты стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря области органами исполнительной власти области производится детям из семей, величина прожиточного минимума в которых составляет свыше | до 1,35 включительно прожиточного минимума на душу населения, установленного в области за квартал, предшествующий началу текущего календарного года;#❝
2. Гарантии, установленные настоящей статьёй, предоставляются не более одного раза на одного ребенка в календарном году.#❝
3. Гарантии, установленные пунктами 2 и 3 части | настоящей статьи, предоставляются детям в возрасте от 6 до 17 лет включительно при условии, что дети, достигшие 17 net, обучаются в общеобразовательной организации, при приобретении путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря области со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул.#❝
Стоимость путевок в лагеря, указанные в части 1 статьи 10 настоящего закона, и порядок предоставления гарантий обеспечения отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих на территории области, устанавливаются правительством области.#❝
1. В целях обеспечения организации отдыха, оздоровления и занятости детей в области органы государственной власти области в соответствии с направлениями своей деятельности осуществляют следующие меры:#❝
1) в сфере занятости населения организуют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и временное трудоустройство детей от 14 до 18 лет;#❝
2) в сфере здравоохранения осуществляют мероприятия по организационно-методическому обеспечению и подбору медицинских кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей;#❝
3) в сфере культуры обеспечивают проведение культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул, содействуют проведению культурно-досуговых мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей, а также организуют и проводят профильные лагеря;#❝
4) в сфере молодежной политики организуют и проводят профильные и трудовые лагеря для детей, осуществляют мероприятия по профессиональной ориентации, профессиональной подготовке, содействуют временному трудоустройству детей от 14 до 18 лет;#❝
5) в сфере образования содействуют развитию сети лагерей с дневным пребыванием, палаточных и профильных лагерей, организуемых образовательными организациями, а также осуществляют организационнометодические мероприятия MO подбору и подготовке педагогических кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей;#❝
6) в сфере социальной защиты населения содействуют развитию сети лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием, профильных лагерей, организуемых органами и учреждениями социального обслуживания;#❝
7) в сфере физической культуры, спорта и туризма организуют и проводят профильные лагеря и учебно-тренировочные сборы, используя имеющуюся материально-техническую базу, разрабатывают методические рекомендации по проведению спортивных и туристских мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей.#❝
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области содействуют органам государственной власти области в организации отдыха, оздоровления и занятости детей в области, в том числе решают следующие вопросы:#❝
1. Ребенок имеет право участвовать в трудовой деятельности в соответствии с его возрастом, состоянием здоровья, уровнем образовательной и профессиональной подготовки. В соответствии с действующим законодательством исполнительные органы государственной власти области осуществляют мероприятия по — обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста четырнадцати лет.#❝
2. Дети в возрасте четырнадцати лет с разрешения родителей или законных представителей и органа опеки и попечительства в свободное от учебы время и в соответствии с действующим законодательством вправе участвовать в общественных работах, доступных им по состоянию здоровья#❝
3. Права ребенка на участие в трудовой деятельности обеспечиваются органами государственной власти области путем реализации следующих мероприятий:#❝
обеспечение квотирования рабочих мест в организациях для трудоустройства несовершеннолетних выпускников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);#❝
4. Не допускается отказ в приеме на работу несовершеннолетних выпускников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и др.), направляемых органами государственной службы занятости населения в порядке трудоустройства в счет установленной квоты. Направление несовершеннолетних для трудоустройства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.#❝
5. Организация трудоустройства несовершеннолетних на временную работу проводится при непосредственном участии органов государственной власти области ‚ органов местного самоуправления муницилальных#❝
17 образований области, органов государственной службы занятости населения, образования, здравоохранения, по делам молодежи, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществляется во взаимодействии с работодателями, а также с профсоюзными, молодежными, детскими и другими общественными объединениями.#❝
На территории области государственная политика по поддержке одаренных детей реализуется по следующим направлениям:#❝
1) создание и совершенствование государственной системы выявления, развития, сопровождения и поддержки одаренных детей в области, а также обеспечение условий, способствующих раскрытию интеллектуального, творческого, спортивного и иного потенциала одаренных детей;#❝
2) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим поддержку одаренных детей, а также родителям одаренных детей (лицам, их заменяющим) в раскрытии потенциала одаренных детей;#❝
1) принятия государственных программ области и участия области в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей;#❝
2) обеспечения участия одаренных детей в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, фестивалях, научных конференциях и иных подобных мероприятиях, а также в тематических и профильных сменах в лагерях отдыха, организуемых для одаренных детей с целью реализации их способностей как на федеральном уровне так и в области;#❝
1. В целях поошрения одаренных детей и их наставников в области устанавливаются:#❝
2. Стипендии и премии назначаются и выплачиваются в соответствии с положением о них за достижение высоких результатов в интеллектуальной, творческой, спортивной или иной деятельности.#❝
3. Одаренные дети, являющиеся победителями областных конкурсов, смотров, выставок, фестивалей, предметных олимпиад и иных соревнований, могут награждаться ценными подарками (призами) в соответствии с положениями о проведении указанных мероприятий.#❝
1. Физические и юридические лица несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством области, за нарушение настоящего закона.#❝
2. Родители (лица, их заменяющие}, лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, юридические лица и индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении предусмотренных настоящим законом требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, несут административную ответственность в соответствии с законом области.#❝
2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:#❝
закон области от 09.12.2009 № 663-ОЗ «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на территории Еврейской автономной области»;#❝
закон области от 30.05.2012 № 70-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на территории Еврейской автономной области»;#❝
закон области от 23.04.2013 № 286-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих на территории Еврейской автономной области»;#❝
закон области от 22.05.2013 № 309-ОЗ «О внесении изменения в статью | закона ЕАО «О некоторых вопросах обеспечения отдыха и#❝
20 оздоровления отдельных категорий детей, проживающих на территории Еврейской автономной области»;#❝
закон области от 28.03.2014 № 483-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «О некоторых вопросах обеспечения отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, проживающих на территории Еврейской автономной области»;#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об определении территорий Еврейской автономной области, на которых казачьим обществам предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной — Закон Еврейской автономной область от 01.07.2015 № 746-ОЗ
- О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Еврейской автономной области — Закон Еврейской автономной область от 01.07.2015 № 745-ОЗ
- О внесении изменений в статью 4 закона ЕАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" — Закон Еврейской автономной область от 01.07.2015 № 739-ОЗ
- О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Еврейской автономной области, и земельные участки, госу — Закон Еврейской автономной область от 01.07.2015 № 747-ОЗ
- Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Еврейской автономной области из федерального бюджета бюджетного кредит — Закон Еврейской автономной область от 17.07.2015 № 750-ОЗ
- О внесении изменений в закон ЕАО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" — Закон Еврейской автономной область от 22.07.2015 № 751-ОЗ
- О внесении изменений в статью 7 закона ЕАО "О правительстве Еврейской автономной области" — Закон Еврейской автономной область от 22.07.2015 № 752-ОЗ
- О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" — Закон Еврейской автономной область от 22.07.2015 № 753-ОЗ