Канал
Закон Луганской Народной Республика от 22.01.2025 № 127-I · О парламентском контроле в Луганской Народной Республике · редакция от 22.01.2025 · https://zakonbaza.com/zakon-luganskaya-narodnaya-respu-2025-01-22-127-i/
Закон Луганской Народной Республика от 22.01.2025 № 127-I

О парламентском контроле в Луганской Народной Республике

Статус уточняется Редакция от 22.01.2025 🔔 Следить в Telegram

Закон Луганской Народной Республики от 22.01.2025 № 127-I "О парламентском контроле в Луганской Народной Республике"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О парламентском контроле в Луганской Народной Республике

Принят Народным Советом

Луганской Народной Республики 16 января 2025 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы, а также цели, принципы, направления и формы осуществления Народным Советом Луганской Народной Республики (далее — Народный Совет), комитетами и комиссиями Народного Совета, специально создаваемыми Народным Советом рабочими группами, депутатами Народного Совета, Счетной палатой Луганской Народной Республики (далее — Счетная палата) парламентского контроля на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Луганской Народной Республики, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики.

Статья 2. Понятие парламентского контроля

Под парламентским контролем в настоящем Законе понимается контроль Народного Совета как органа законодательной власти за соблюдением и исполнением законов Луганской Народной Республики, исполнением бюджета Луганской Народной Республики, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Луганской Народной Республики.

Статья 3. Цели парламентского контроля

Основными целями парламентского контроля являются:

1) защита прав и свобод человека и гражданина;#

2) укрепление законности и правопорядка;#

3) противодействие коррупции;#

4) обеспечение соблюдения и исполнения Конституции Луганской Народной Республики, законов Луганской Народной Республики, постановлений Народного Совета нормативного характера (далее — постановления Народного Совета);#

5) выявление ключевых проблем в деятельности органов государственной власти Луганской Народной Республики с целью повышения эффективности системы государственного управления, привлечение внимания соответствующих органов государственной власти и должностных лиц к выявленным в ходе осуществления парламентского контроля недостаткам, требующим устранения;#

6) изучение практики применения законодательства Луганской Народной Республики, выработка предложений (рекомендаций), направленных на совершенствование законодательства Луганской Народной Республики, а также повышение эффективности его реализации.#

Статья 4. Принципы парламентского контроля#

1. Парламентский контроль осуществляется на принципах:#

1) законности;#

2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;#

3) разделения государственной власти на — законодательную, исполнительную и судебную;#

4) самостоятельности и независимости субъектов парламентского контроля;#

5) системности;#

6) гласности;#

7) объективности.#

2. Информация о парламентском контроле открыта для общества и средств массовой информации, в том числе может распространяться посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.#

3. Осуществление парламентского контроля не подменяет осуществление правосудия, расследование преступлений, оперативнорозыскную деятельность, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляемую в пределах их компетенции. Вмешательство субъектов парламентского контроля в осуществление указанной деятельности не допускается.#

Статья 5. Субъекты парламентского контроля#

1. К субъектам парламентского контроля относятся действующие в целях осуществления парламентского контроля:#

1) Народный Совет;#

2) комитеты и комиссии Народного Совета;#

3) парламентская комиссия по расследованию фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для общества и государства (далее — комиссия);#

4) депутаты Народного Совета.#

2. Счетная палата участвует в осуществлении парламентского контроля в случаях, порядке и формах, предусмотренных настоящим Законом и Законом Луганской Народной Республики от 14 марта 2023 года № 429-Ш «О Счетной палате Луганской Народной Республики» (далее — Закон Луганской Народной Республики «О Счетной палате Луганской Народной Республики»).#

Статья 6. Формы парламентского контроля#

Деятельность по осуществлению парламентского контроля в рамках полномочий, отнесенных к ведению Народного Совета, включает в себя:#

1) заслушивание Народным Советом ежегодного отчета Главы Луганской Народной Республики или Председателя Правительства Луганской Народной Республики о результатах деятельности Правительства Луганской Народной Республики, в том числе по вопросам, поставленным Народным Советом;#

2) заслушивание на заседаниях Народного Совета информации заместителей Председателя Правительства Луганской Народной Республики, руководителей и должностных лиц исполнительных органов Луганской Народной Республики, иных органов государственной власти Луганской Народной Республики и ответов указанных должностных лиц на вопросы депутатов Народного Совета в рамках «правительственного часа», а также заслушивание информации указанных должностных лиц на заседаниях комитетов и комиссий Народного Совета;#

3) заслушивание на заседаниях Народного Совета информации руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Луганской Народной Республики, территориальных органов (отделений) государственных внебюджетных фондов по вопросам, затрагивающим компетенцию органов государственной власти Луганской Народной Республики, и ответов указанных должностных лиц на вопросы депутатов Народного Совета;#

4) заслушивание на заседаниях Народного Совета информации должностных лиц органов местного самоуправления и их ответов на вопросы депутатов Народного Совета в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 07 декабря 2023 года № 18-1 «О Народном Совете Луганской Народной Республики»;#

5) направление Народным Советом парламентских запросов в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;#

6) направление депутатами Народного Совета депутатских запросов в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Луганской Народной Республики от 07 декабря 2023 года № 19-[ «О статусе депутата Народного Совета Луганской Народной Республики»;#

7) проведение Народным Советом, комитетами и комиссиями Народного Совета мероприятий по осуществлению парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Законом Луганской Народной Республики or 30 декабря 2022 года № 420-Ш «О бюджетном процессе в Луганской Народной Республике» и настоящим Законом;#

8) осуществление Народным Советом взаимодействия со Счетной палатой в случаях и формах, предусмотренных Законом Луганской Народной Республики «О Счетной палате Луганской Народной Республики»;#

9) проведение парламентского расследования в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;#

10) проведение парламентских слушаний и иных мероприятий, проводимых Народным Советом, комитетами и комиссиями Народного Совета;#

11) сбор и анализ информации, содержащейся в обращениях граждан, организаций, сведениях, документах и материалах, поступающих от государственных органов Луганской Народной Республики и органов местного самоуправления, а также в публикациях в средствах массовой информации по вопросам неисполнения или ненадлежащего исполнения законов Луганской Народной Республики.#

Статья 7. Парламентский запрос#

1. По инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Народного Совета Народный Совет вправе направить парламентский запрос Главе Луганской Народной — Республики, Председателю Правительства — Луганской Народной Республики, заместителям Председателя Правительства Луганской Народной Республики, руководителям и должностным лицам исполнительных органов Луганской Народной Республики, иных органов государственной власти Луганской Народной Республики, руководителям органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, а также руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Луганской Народной Республики, территориальных органов (отделений) государственных внебюджетных фондов по вопросам, затрагивающим компетенцию органов государственной власти Луганской Народной Республики.#

2. По парламентскому запросу принимается постановление Народного Совета. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, должно дать ответ на него в устной форме на заседании Народного Совета или в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения парламентского запроса или в иной срок, установленный Народным Советом. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается Председателем Народного Совета на заседании Народного Совета.#

3. Депутаты Народного Совета вправе дать оценку ответа на парламентский запрос на заседании Народного Совета.#

Статья 8. Парламентское расследование#

1. Основанием для проведения парламентского расследования является обращение группы депутатов Народного Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Народного Совета, содержащее информацию о фактах и обстоятельствах, представляющих общественную значимость и имеющих негативные последствия для жителей Луганской Народной Республики, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностными лицами Конституции Луганской Народной Республики, законов Луганской Народной Республики и иных нормативных правовых актов, принятых Народным Советом, в том числе:#

в отношении бюджета Луганской Народной Республики, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Луганской Народной Республики;#

2) установленного порядка распоряжения собственностью Луганской#

Народной Республики;#

3) своевременного приведения в соответствие законодательству Российской Федерации правовых актов Луганской Народной Республики, правовых актов органов государственной власти Луганской Народной Республики.#

2. Группа депутатов Народного Совета, указанная в части 1 настоящей статьи, направляет Председателю Народного Совета письменное обращение о возбуждении парламентского расследования, в котором должны быть изложены факты и обстоятельства, подлежащие парламентскому расследованию, и обоснованы необходимость и возможность его проведения.#

3. Вопрос о поддержке инициативы возбуждения парламентского расследования или предложения о создании комиссии рассматриваются на заседании Народного Совета.#

4. Комиссия формируется из числа депутатов Народного Совета на время проведения парламентского расследования. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии избираются членами комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии.#

5. Все государственные органы Луганской Народной Республики и должностные лица государственных органов Луганской Народной Республики обязаны оказывать необходимое содействие в проведении парламентского расследования, беспрепятственно предоставлять необходимые для работы комиссии сведения и документы в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении информации.#

6. По результатам парламентского расследования готовится итоговый доклад комиссии, содержащий выводы по расследуемым ею фактам и обстоятельствам, который направляется в Народный Совет.#

Статья 9. Решения Народного Совета по результатам проведения мероприятий по осуществлению парламентского контроля#

1. По результатам проведения мероприятий по осуществлению парламентского контроля Народный Совет в пределах своих полномочий вправе:#

1) поручить комитету или комиссии Народного Совета разработать соответствующий проект закона Луганской Народной Республики для внесения его в Народный Совет в порядке законодательной инициативы;#

2) поручить комитету или комиссии Народного Совета разработать соответствующий проект федерального закона для внесения его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;#

3) предложить государственному органу Луганской Народной Республики, органу местного самоуправления, их должностным лицам принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства Луганской Народной Республики, а также по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений;#

4) рекомендовать Главе Луганской Народной Республики, Правительству Луганской Народной Республики, иным государственным органам Луганской Народной Республики, органам местного самоуправления издать (принять) нормативные правовые акты, необходимые для реализации законов Луганской Народной Республики, внести изменения в нормативные правовые акты, изданные (принятые) ими в целях реализации законов Луганской Народной Республики;#

5) освободить от должности в установленном законодательством порядке лицо, назначение на должность и освобождение от должности которого отнесено к полномочиям Народного Совета;#

6) обратиться к лицам, имеющим в соответствии с законодательством право принимать решения об освобождении от должности лиц, деятельность которых по мнению Народного Совета носила неудовлетворительный характер, либо право вносить представления об отстранении указанных лиц от должности;#

7) обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации или следственные органы Следственного комитета Российской Федерации;#

8) принимать иные решения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#

2. Государственные органы Луганской Народной Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны рассмотреть предложения (рекомендации) Народного Совета по результатам осуществления парламентского контроля и в месячный срок или в срок, установленный Народным Советом, уведомить Народный Совет о результатах их рассмотрения.#

Статья 10. Планирование мероприятий по — осуществлению парламентского контроля#

Мероприятия по осуществлению парламентского контроля могут включаться в примерный план мероприятий Народного Совета, формируемый в соответствии с Регламентом Народного Совета Луганской Народной Республики.#

Статья 11. Организационное обеспечение проведения парламентского контроля#

Организационно-техническое и правовое обеспечение проведения парламентского контроля осуществляется структурными подразделениями Аппарата Народного Совета.#

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона#

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#

Глава Луганской Народной Республики Л.И. Пасечник г. Луганск 22 января 2025 года № 127-1#

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Луганская Народная Республика →