Канал
Закон Луганской Народной Республика от 20.03.2025 № 142-I · О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по о… · редакция от 20.03.2025 · https://zakonbaza.com/zakon-luganskaya-narodnaya-respu-2025-03-20-142-i/
Закон Луганской Народной Республика от 20.03.2025 № 142-I

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по о…

Статус уточняется Редакция от 20.03.2025 🔔 Следить в Telegram

Закон Луганской Народной Республики от 20.03.2025 № 142-I "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования и действует до 01 января 2028 года.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Принят Народным Советом Луганской Народной Республики 20 марта 2025 года

Статья 1. Общие положения

Наделение органов местного — самоуправления — отдельными государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации на территории Луганской Народной Республики мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Статья 2. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями

1. Государственными полномочиями Луганской Народной Республики, указанными в статье | настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных округов, расположенных на территории Луганской Народной Республики (далее — органы местного самоуправления), на срок действия настоящего Закона.#❝

2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации на территории Луганской Народной Республики следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:#❝

1) проведение мониторинга по определению количества животных без владельцев;#❝

2) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;#❝

3) содержание животных без владельцев в приютах для животных;#❝

4) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;#❝

5) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения осмотра, обязательного карантинирования в течение десяти дней, учета, маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками, стерилизации (кастрации), вакцинации против бешенства, а также при наличии показаний специалиста в области ветеринарии вакцинации против иных заболеваний, опасных для человека и животных;#❝

6) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;#❝

7) умерщвление животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, за исключением животных, содержащихся в приютах для животных, а также умерщвление животных без владельцев, содержащихся в приютах для животных в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;#❝

8) утилизация трупов животных без владельцев.#❝

3. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи (далее — государственные полномочия), в соответствии с порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Луганской Народной Республики, который устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики (далее — уполномоченный орган).#❝

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления реализуют переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Луганской Народной Республики и муниципальными правовыми актами.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий имеют право:#❝

1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданных им государственных полномочий;#❝

2) запрашивать и получать от физических лиц и юридических лиц, осуществляющих — деятельность на территории — соответствующего муниципального образования, исполнительных органов Луганской Народной Республики устную и письменную информацию, необходимую для исполнения переданных им государственных полномочий;#❝

3) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы, в том числе здания, сооружения, технические и иные средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;#❝

4) вносить уполномоченному органу предложения по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;#❝

5) получать консультативную и методическую помощь от исполнительных органов Луганской Народной Республики по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;#❝

6) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

3. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:#❝

1) осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики;#❝

2) представлять отчеты о реализации переданных им государственных полномочий по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом;#❝

3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;#❝

4) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;#❝

5) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

Статья 4. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции имеет право:#❝

1) издавать по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;#❝

2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;#❝

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по исполнению ими переданных государственных полномочий;#❝

4) давать оценку качества и эффективности исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;#❝

5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по — осуществлению — переданных им государственных полномочий;#❝

6) осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обязан:#❝

1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;#❝

2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;#❝

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;#❝

4) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

Статья 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. Финансирование государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Луганской Народной Республики на соответствующий финансовый год.#❝

2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованию устанавливаются законом Луганской Народной Республики о бюджете Луганской Народной Республики на очередной финансовый год.#❝

3. Субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных образований для осуществления государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.#❝

4. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Луганской Народной Республики для осуществления государственных полномочий, определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.#❝

5.В случае необходимости для осуществления государственных полномочий в пользование органам местного самоуправления передаются оборудование и иное имущество, находящиеся в собственности Луганской Народной Республики (далее — материальные средства).#❝

6. Для передачи материальных средств орган местного самоуправления составляет перечень необходимых материальных средств (далее — перечень), который подлежит согласованию с уполномоченным органом.#❝

7. Указанные в согласованном уполномоченным органом перечне материальные средства передаются органам местного самоуправления в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.#❝

8. Органам местного самоуправления запрещается использование материальных средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.#❝

9. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в формах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

10. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.#❝

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления 0б осуществлении государственных полномочий#❝

С целью отчетности об исполнении переданных государственных полномочий органы местного самоуправления представляют отчеты о реализации переданных им государственных полномочий по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом.#❝

Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.#❝

2. Уполномоченный орган осуществляет контроль в следующих формах:#❝

1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением переданных им государственных полномочий;#❝

2) истребование и получение отчетов и документов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;#❝

3) рассмотрение отчетов органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий.#❝

3. При обнаружении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган вправе выдавать письменные предписания 0б устранении нарушений — требований законодательства Российской Федерации и законодательства Луганской Народной Республики.#❝

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий#❝

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Луганской Народной Республики в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.#❝

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Луганская Народная Республика утрачивает соответствующие государственные полномочия либо возможность наделения ими органов местного самоуправления.#❝

3. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу закона Луганской Народной Республики, в соответствии с которым органы местного самоуправления прекращают осуществление государственных полномочий, переданных настоящим Законом.#❝

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы, переданные органам местного самоуправления на осуществление ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

Статья 9. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления за выполнение переданных государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Луганской Народной Республики.#❝

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона#❝

Настоящий Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования и действует до 01 января 2028 года.#❝

Глава Луганской Народной Республики Л.И. Пасечник г. Луганск 20 марта 2025 года № 142-I#❝

Приложение к Закону Луганской Народной Республики#❝

«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Луганской Народной Республики по организации мероприятий при осуществлении — деятельности 10 обращению с животными без владельцев»#❝

Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Луганской Народной Республики для осуществления государственных полномочий#❝

1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Луганской Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий, рассчитывается по формуле:#❝

Soom = >. Si, где:#❝

Soom — общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Луганской Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

Si — объем субвенции, предоставляемой местному бюджету 1-го городского округа или муниципального округа из бюджета Луганской Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий.#❝

Критерием распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями Луганской Народной Республики является количество животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования Луганской Народной Республики.#❝

2. Размер субвенции бюджету 1-го городского округа и муниципального округа рассчитывается по формуле:#❝

Si = Poros + Р“одержание +Р осмотр + Р:учет + Р»ьакцинация, стерилизация + Poprauasus + Р угилизация +Р возврат + Dou, где.#❝

Poros — расчетная стоимость услуг по отлову, в том числе по транспортировке в места содержания, животных без владельцев в 1-м#❝

10 муниципальном образовании;#❝

Роолержание — Расчетная стоимость услуг по содержанию, в том числе кормлению, лечению отловленных животных без владельцев, в 1-м муниципальном образовании;#❝

Pocmorp — расчетная стоимость осмотра отловленных животных без владельцев в 1-м муниципальном образовании;#❝

Р‚« — расчетная стоимость услуг по учету и маркированию отловленных животных без владельцев в 1-м муниципальном образовании;#❝

Р®ьакцинация, стерилизация — Расчетная стоимость услуг по вакцинации, стерилизации (кастрации) отловленных животных без владельцев в 1-м муниципальном образовании;#❝

Р.втаназия — Расчетная стоимость услуг эвтаназии или умервщления отловленных животных без владельцев в 1-м муниципальном образовании;#❝

Рутилизация — Расчетная стоимость услуг по утилизации трупов животных без владельцев в 1-м муниципальном образовании;#❝

Pyosspar — расчетная стоимость услуг по возврату (транспортировке) на прежние места обитания отловленных животных без владельцев после проведения мероприятий в 1-м муниципальном образовании;#❝

Фе — оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда.#❝

3. Ротлов» Реодержание» Росмотр» Pyuers Р»ьакцинация, стерилизация» Р.втаназия» Р‘гилизация» Prosspar Определяются по формулам, указанным в подпунктах 1-8 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги:#❝

1) Poros = Kj x Cy, где:#❝

К; — количество животных без владельцев, подлежащих отлову в 1-M муниципальном образовании, ежегодно определяемое муниципальными образованиями Луганской Народной Республики;#❝

С, — стоимость услуги по отлову одного животного без владельца;#❝

2) Р«еодержание — К; Xx C2, где:#❝

К; — количество животных без владельцев, планируемых к содержанию в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

С> — стоимость услуги по содержанию одного животного без владельца в приютах для животных;#❝

3) Pocmorp = К; Xx C3, где:#❝

К; — количество животных без владельцев, планируемых к осмотру в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

C3 — стоимость услуги осмотра одного животного без владельца;#❝

4) Рунет — К; x C4, где:#❝

К, - количество животных без владельцев, планируемых к маркированию в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

11#❝

С. — стоимость услуги маркирования одного животного без владельца;#❝

5) Р»акцинация, стерилизация — К; Xx (С; + Ce), где:#❝

К; — количество животных без владельцев, планируемых к вакцинации, стерилизации (кастрации) в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

С; — стоимость услуги вакцинации одного животного без владельца;#❝

Сб — стоимость услуги стерилизации (кастрации) одного животного без владельца;#❝

6) Р.втаназия = К; xX С», где:#❝

К; — количество животных без владельцев, планируемых к эвтаназии в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

C7 — стоимость услуги эвтаназии одного животного без владельца;#❝

7) Рутилизация = К; x Cs, rye:#❝

К; — количество трупов животных без владельцев, планируемых к утилизации в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

Cg — стоимость услуги утилизации трупа одного животного без владельца;#❝

8) Р»ьозврат = К; x Co, где:#❝

К; — количество животных без владельцев, планируемых к возврату на прежние места обитания животных без владельцев после проведения мероприятий в календарном году в 1-м муниципальном образовании;#❝

Со — стоимость услуги возврата одного животного без владельца на прежние места обитания.#❝

4. Фил рассчитывается по формуле:#❝

Donn — (Ротлов + Pconepaaune + Росмотр + Рулет + Р»ьакцинация, стерилизация + Popranasus + Р“утилизация + Р®возврат) Xx k, где:#❝

К — коэффициент для расчета субвенций (0,015).#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Луганская Народная Республика →