Канал
Закон Пензенской области от 18.12.2024 № 4492-ЗПО · О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов · редакция от 18.12.2024 · https://zakonbaza.com/zakon-penzenskaya-oblast-2024-12-18-4492-zpo/
Закон Пензенской области от 18.12.2024 № 4492-ЗПО

О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

Статус уточняется Редакция от 18.12.2024 🔔 Следить в Telegram

Закон Пензенской области от 18.12.2024 № 4492-ЗПО "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЗАКОН Пензенской области

О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 18 декабря 2024 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон, на основании частей 6 и 7 статьи 7 и частей 3-6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирует отношения, связанные с установлением порядков проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее — органы местного самоуправления) оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые Или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов — инвестиционной деятельности (далее — проекты муниципальных актов), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы — осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее — муниципальные акты).#❝

2. Проведение экспертизы муниципальных актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов является обязательным в муниципальных районах и городских округах, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону.#❝

3. Проекты муниципальных актов муниципальных образований Пензенской области, не включенных в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования Пензенской области в соответствии с настоящим Законом.#❝

4. Муниципальные акты муниципальных образований Пензенской области, не включенных в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования Пензенской области в соответствии с настоящим Законом.#❝

Статья 2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов#❝

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов проводится органами местного самоуправления в целях, указанных в части 5 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования Пензенской области в соответствии с настоящим Законом.#❝

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов должен предусматривать:#❝

1) порядок составления сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального акта;#❝

2) порядок проведения публичных консультаций по проекту муниципального акта;#❝

3) процедуру подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта;#❝

4) механизм учета выводов, содержащихся в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта.#❝

3. Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального акта должен содержать описание:#❝

1) проблемы, на решение которой направлено новое правовое регулирование;#❝

2) целей нового правового регулирования, сроков их достижения;#❝

3) основных групп участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты новым правовым регулированием;#❝

4) рисков, связанных с решением выявленной проблемы предложенным способом правового регулирования;#❝

5) возможных издержек и выгод для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности от нового правового регулирования;#❝

6) возможных расходов H поступлений местного бюджета, связанных с введением нового правового регулирования;#❝

7) возможных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с введением нового правового регулирования;#❝

8) альтернативных способов решения выявленной проблемы;#❝

9) существующего опыта решения данной или аналогичной проблемы в других муниципальных образованиях.#❝

В сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального акта в обязательном порядке отражается информация о проведении публичных консультаций по проекту муниципального акта.#❝

4. Публичные консультации по проекту муниципального акта проводятся в целях открытого обсуждения проекта муниципального акта и сбора мнений заинтересованных лиц относительно обоснованности окончательного выбора варианта предполагаемого правового регулирования.#❝

О начале проведения публичных консультаций органы местного самоуправления, осуществляющие оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, информируют участников публичных консультаций путем размещения уведомления о проведении публичных консультаций, проекта муниципального акта, пояснительной записки к нему на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

Срок проведения публичных консультаций по проекту муниципального акта должен составлять не менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

По итогам публичных консультаций оформляется справка о проведении публичных консультаций, которая содержит информацию об участниках публичных консультаций, поступивших предложениях по проекту муниципального акта, результатах рассмотрения указанных предложений органами местного самоуправления.#❝

5. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта содержит выводы о соблюдении органами местного самоуправления порядка проведения оценки регулирующего воздействия, о наличии (отсутствии) в проекте муниципального акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета муниципального образования.#❝

6. Принягие муниципального акта без заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта не допускается.#❝

7. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:#❝

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Пензенской области, вводящих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;#❝

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Пензенской области, регулирующих бюджетные правоотношения;#❝

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.#❝

Статья 3. Порядок провеления экспертизы муниципальных актов#❝

1. Экспертиза муниципальных актов проводится органами местного самоуправления в целях, указанных в абзаце первом части 6 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования Пензенской области в соответствии с настоящим Законом.#❝

2. Порядок проведения экспертизы муниципальных актов должен предусматривать:#❝

1) порядок формирования плана проведения экспертизы муниципального акта;#❝

2) порядок проведения публичных консультаций по муниципальному акту;#❝

3) описание процедуры исследования муниципального акта Ha предмет наличия В нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;#❝

4) подготовку заключения по результатам экспертизы муниципального акта,#❝

5) механизм учета выводов, содержащихся в заключении TO результатам экспертизы муниципального акТа.#❝

3. Экспертиза муниципальных актов Проводится в соответствии с планом, который утверждается каждое полугодие уполномоченным органом местного самоуправления.#❝

4. Публичные консультации по муниципальному акту проводятся в целях открытого обсуждения муниципального акта и сбора мнений заинтересованных лиц на предмет наличия в муниципальном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.#❝

Началом проведения публичных консультаций по муниципальному акту считается день размещения уведомления о проведении экспертизы на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#❝

Срок проведения публичных консультаций по муниципальному акту должен составлять не менее 25 календарных дней со дня размещения уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

Уполномоченный орган местного самоуправления обязан рассмотреть все замечания и предложения, поступившие По результатам публичных консультаций TIO муниципальному акту.#❝

5. Заключение по результатам экспертизы муниципального акта должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, результаты проведенных публичных консультаций по муниципальному акту.#❝

Заключение по результатам экспертизы муниципального акта размещается на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляется в адрес органа местного самоуправления, к компетенции и полномочиям которого относится регулируемая сфера общественных отношений.#❝

Заключение по результатам экспертизы муниципального акта является основанием для изменения данного правового регулирования.#❝

Статья 4. Критерии включения муниципальных районов и городских округов Пензенской области в перечень муниципальных районов и городских округов Пензенской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов является обязательным#❝

Критерии включения муниципальных районов и городских округов Пензенской области в перечень муниципальных районов и городских округов Пензенской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов является обязательным:#❝

1) количество юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей, поставленных на учет в налоговом органе на территории муниципального района или городского округа Пензенской области, не менее 100;#❝

2) численность населения муниципального района или городского округа Пензенской области не менее 8 тысяч человек;#❝

3) наделение муниципальных районов или городских округов Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области или отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области.#❝

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона#❝

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#❝

Губернатор Пензенской ® г. Пенза 18 декабря 2024 года № 4492-ЗПО#❝

Приложение к Закону Пензенской области#❝

«О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов»#❝

Перечень муниципальных районов и городских округов#❝

Пензенской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным ae Наименование муниципальных районов и городских округов 1 |Городской округ город Заречный Пензенской области (закрытое административно-территориальное образование) 2 |Городской округ город Кузнецк Пензенской области 3 | Муниципальный район Башмаковский район Пензенской области 4 | Муниципальный район Бековский район Пензенской области 5 | Муниципальный район Белинский район Пензенской области 6 | Муниципальный район Бессоновский район Пензенской области 7 |Муниципальный район Вадинский район Пензенской области 8 | Муниципальный район Городищенский район Пензенской области 9 | Муниципальный район Земетчинский район Пензенской области 10 | Муниципальный район Иссинский район Пензенской области 11 | Муниципальный район Каменский район Пензенской области 12 | Муниципальный район Камешкирский район Пензенской области 13 |Муниципальный район Колышлейский район Пензенской области 14 | Муниципальный район Кузнецкий район Пензенской области 15 | Муниципальный район Лопатинский район Пензенской области 16 | Муниципальный район Лунинский район Пензенской области 17 | Муниципальный район Малосердобинский район Пензенской области 18 | Муниципальный район Мокшанский район Пензенской области#❝

19 | Муниципальный район Наровчатский район Пензенской области 20 | Муниципальный район Неверкинский район Пензенской области 21 | Муниципальный район Нижнеломовский район Пензенской области 22 | Муниципальный район Никольский район Пензенской области#❝

23 | Муниципальный район Пачелмский район Пензенской области#❝

24 |Муниципальный район Пензенский район Пензенской области#❝

25 |Муниципальный район Сердобский район Пензенской области#❝

26 |Муниципальный район Сосновоборский район Пензенской области 27 |Муниципальный район Спасский район Пензенской области#❝

28 |Муниципальный район Тамалинский район Пензенской области#❝

29 | Муниципальный район Шемышейский район Пензенской области#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Пензенская область →