О промышленной политике в Пермском крае
Закон Пермского края от 03.03.2015 № 440-ПК "О промышленной политике в Пермском крае"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Закон вступает в силу с 30 июня 2015 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ
О промышленной политике в Пермском крае
Принят Законодательным Собранием ермского края 19 февраля 2015 года
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»), Концепцией — долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа, Стратегией социально-экономического развития Пермского края, Программой социально-экономического развития Пермского края регулирует отношения, возникающие между субъектами деятельности всфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского края при формировании и реализации промышленной политики в Пермском крае.#❝
2. Промышленная политика в Пермском крае включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Пермского края, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции, повышение производительности труда в промышленности, сбалансированное и устойчивое развитие отраслей промышленности в целях социально-экономического развития Пермского края.#❝
3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они применяются в Федеральном законе «О промышленной политике в Российской Федерации».#❝
4. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.#❝
2. Задачами промышленной политики являются:#❝
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным — документами стратегического планирования Пермского края;#❝
2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;#❝
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной — деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;#❝
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;#❝
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;#❝
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;#❝
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;#❝
1) программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;#❝
2) измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;#❝
4) применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;#❝
5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края;#❝
6) рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;#❝
8) информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с учетом интересов безопасности государства;#❝
1. Правительство Пермского края в соответствии с настоящим Законом:#❝
1) обеспечивает реализацию промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края;#❝
3) обеспечивает разработку и утверждает в установленном порядке государственные программы Пермского края, принимаемые в целях реализации промышленной политики, достижения целевых показателей, определенных документами стратегического планирования Пермского края;#❝
5) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края в области формирования и реализации промышленной политики (далее — уполномоченный орган);#❝
6) осуществляет в пределах своих полномочий сотрудничество с федеральными органами государственной власти, международными организациями и — административно-территориальными — образованиями иностранных государств в сфере промышленной политики;#❝
7) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер#❝
8) утверждает перечень и порядок осуществления мер стимулирования деятельности всфере промышленности с целью создания индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Пермского края за счет имущества и средств бюджета Пермского края;#❝
9) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности за счет имущества и средств бюджета Пермского края;#❝
10) способствует развитию регионального и — межрегионального сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности, развитию промышленной кооперации путем создания и развития производственных и торговых связей между субъектами деятельности и иными организациями;#❝
12) принимает решения о создании координационных и совещательных органов в сфере промышленной политики, утверждает их состав и положения о них;#❝
2. Уполномоченный Правительством Пермского края исполнительный орган государственной власти Пермского края в соответствии с настоящим Законом:#❝
2) разрабатывает и участвует в реализации мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории Пермского края;#❝
3) разрабатывает и участвует в реализации государственных программ Пермского края, принимаемых в целях реализации промышленной политики;#❝
4) осуществляет мониторинг состояния промышленности в Пермском крае, в пределах компетенции запрашивает информацию и принимает меры по предупреждению рисков устойчивого развития субъектов деятельности в сфере промышленности на территории Пермского края;#❝
5) осуществляет анализ состояния промышленности в Пермском крае, разрабатывает предложения по стимулированию деятельности в сфере промышленности, осуществляет подготовку и размещение на сайте Правительства Пермского края ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности в Пермском крае, о реализации мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в Пермском крае;#❝
6) осуществляет взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности по вопросам создания и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Пермского края;#❝
7) совместно с организациями инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности принимает участие в предоставлении финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности на возвратной основе в порядке, установленном Правительством Пермского края;#❝
8) подтверждает соответствие индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний — индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Пермского края;#❝
9) осуществляет взаимодействие с федеральными — органами государственной власти по вопросам реализации промышленной политики в Пермском крае;#❝
10) осуществляет подготовку и обеспечивает подписание соглашений с федеральными органами государственной власти по вопросам реализации промышленной политики в Пермском крае;#❝
1. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности включают в себя действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края, организациями, входящими в инфраструктуру поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики в Пермском крае.#❝
2. Стимулирование деятельности B сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, поддержки развития импортозамещения, поддержки развития промышленной кооперации, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных форм поддержки, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермского края, уставами муниципальных образований.#❝
1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности предоставляется В формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации», другими федеральными законами, с учетом состояния отдельных отраслей промышленности.#❝
2. При предоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из средств бюджета Пермского края нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, наряду с — обязательными положениями, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут устанавливаться следующие особенности предоставления субсидий:#❝
1) использование конкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериев отбора их получателей показателей эффективности использования субсидий;#❝
2) установление штрафов в сумме, эквивалентной предоставляемой субсидии, при недостижении субъектом деятельности в сфере промышленности — получателем субсидий — показателей эффективности, установленных при ее предоставлении;#❝
3. Положения части 2 настоящей статьи не применяются к субъектам деятельности в сфере промышленности ядерного оружейного комплекса.#❝
4. Финансовая поддержка может — предоставляться — субъектам деятельности в сфере промышленности в форме налоговых льгот и преференций в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Пермского края.#❝
1. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности могут предоставлять региональные фонды развития промышленности, создаваемые в Пермском крае в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо создаваемые Правительством Пермского края (или уполномоченным им органом) совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда.#❝
2. Региональные фонды развития промышленности создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством в сфере промышленной политики.#❝
3. Высшим органом управления регионального фонда развития промышленности является наблюдательный совет. К компетенции наблюдательного совета регионального фонда развития промышленности, имеющего организационно-правовую форму автономного учреждения, относятся вопросы, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», а также вопросы, определенные федеральным законодательством в сфере промышленной политики.#❝
Статья 8. Поддержка — научно-технической H — инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики#❝
Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики может осуществляться органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского края путем:#❝
1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;#❝
2) стимулирования инновационной деятельности в хозяйственных обществах с участием Пермского края или в созданных Пермским краем некоммерческих организациях путем реализации прав Пермским краем как участником (акционером) соответствующего хозяйственного общества или учредителем некоммерческой организации;#❝
3) предоставления финансовой поддержки организациям, осуществляющим инновационную деятельность при оказании инжиниринговых услуг, при реализации проектов по повышению уровня экологической безопасности промышленных производств, втом числе посредством использования наилучших доступных технологий;#❝
4) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;#❝
5) стимулирования деятельности по созданию или освоению производства промышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;#❝
6) осуществления ускоренного порядка предоставления земельных участков для нужд промышленных предприятий и разрешений на строительство, ускоренног и упрощенного согласования проектов реконструкции промышленных объектов, предоставления возможностей льготного подключения объектов промышленности и их инфраструктуры к сетям общего пользования.#❝
1. По специальному инвестиционному контракту одна сторона — инвестор в предусмотренный этим контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Пермского края, а другая сторона — Правительство Пермского края (или уполномоченный им орган) в течение такого срока обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные законодательством Российской Федерации или законодательством Пермского края в момент заключения специального инвестиционного контракта.#❝
2. Порядок заключения специального инвестиционного контракта Правительством Пермского края (или уполномоченным им органом) и муниципальными образованиями устанавливается — соответственно нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации.#❝
3. К специальному инвестиционному контракту применяются положения федерального законодательства, регулирующего отношения в сфере промышленной политики.#❝
1. Развитие импортозамещения в промышленности осуществляется в Пермском крае путем реализации мероприятий, способствующих замещению импортируемых — материалов, сырья, комплектующих, оборудования и технологий, используемых для производства промышленной продукции производимыми в Пермском крае конкурентоспособными (соответствующими либо превосходящими их по свойствам и качеству) аналогами.#❝
2. Промышленная политика, направленная на развитие импортозамещения, включает в себя:#❝
1) меры стимулирования деятельности всфере промышленности, направленной на создание производств или увеличение объемов производства на территории Пермского края конкурентоспособных аналогов импортируемых материалов, сырья, комплектующих, оборудования и технологий, используемых для производства промышленной продукции;#❝
2) меры по содействию непрямому замещению или снижению потребности субъектов деятельности в сфере промышленности в импортируемых в Пермский край материалах, сырье, комплектующих, оборудовании и технологиях, которые не производятся и не могут производиться в Пермском крае или в субъектах Российской Федерации и используются для производства промышленной продукции.#❝
3. Состав, порядок реализации и ресурсное обеспечение мероприятий по развитию импортозамещения в промышленности устанавливаются нормативными правовыми актами Пермского края.#❝
Предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского края может осуществляться в виде:#❝
1) финансирования публикаций в средствах массовой информации, издания и (или) ведения буклетов, каталогов, справочников, бюллетеней, баз данных, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих экономическую, правовую, производственно-технологическую информацию, информацию в области маркетинга, необходимую для развития производства промышленной продукции, информацию о действующих мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, о развитии импортозамещения в промышленности, проводимых ярмарках, выставках, форумах, конференциях и условиях участия в них;#❝
2) организации и содействия в проведении ярмарок, выставок, форумов, конференций на территории Пермского края.#❝
1) поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки;#❝
2) предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности;#❝
3) финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, участвующих в создании организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями;#❝
1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Пермского края, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка иего управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края.#❝
2. Подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Пермского края.#❝
3. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Пермского края, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края, в случае соответствия индустриального (промышленного) парка иего управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края.#❝
1. Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными — правовыми актами Пермского края, — возможно при условии создания специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное#❝
11 сопровождение развития промышленного кластера и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края. Подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края, осуществляется в порядке, установленном Правительством Пермского края.#❝
2. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Пермского края, в отношении промышленных кластеров осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края, в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Пермского края.#❝
1. Настоящий Закон вступает в силу с 30 июня 2015 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Пермского края "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земел — Закон Пермского крайа от 02.03.2015 № 445-ПК
- О внесении изменения в Закон Пермского края "О внесении изменений в статью 14 Закона Пермского края "О защите населения и территорий Пермского края от — Закон Пермского крайа от 02.03.2015 № 454-ПК
- О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чайковского муниципаль — Закон Пермского крайа от 03.03.2015 № 447-ПК
- О внесении изменений в Закон Пермского края "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чердынского муниципального района" — Закон Пермского крайа от 03.03.2015 № 449-ПК
- О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Гремячинского муниципа — Закон Пермского крайа от 10.03.2015 № 448-ПК
- О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пермском крае — Закон Пермского крайа от 10.03.2015 № 453-ПК
- О внесении изменений в Закон Пермского края "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избран — Закон Пермского крайа от 24.03.2015 № 458-ПК
- Об основах государственно-частного партнерства в Пермском крае — Закон Пермского крайа от 01.04.2015 № 457-ПК