Статья 78 БК РФ. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам · Бюджетный кодекс Российской Федерации · редакция от 01.09.2026 · https://zakonbaza.com/bk/st-78/

Бюджетный кодекс Российской Федерации · Глава 10. Общие положения о расходах бюджетов

Статья 78 БК РФ. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Утратила силу Изменится с 01.01.2027 Редакция от 01.09.2026 ❝ Реквизиты 📎 разъяснений 14 · практика 25 🔔 Следить в Telegram

Статья изменится с 01.01.2027. Что изменится →

Содержание статьи · 21 пункт

п. 1 Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуа… 📎 5
п. 2 Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также су… 📎 2
п. 2.1 В случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представител…
п. 3 Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим ли… 📎 3
п. 3.1 В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их …
п. 4 Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами,…
п. 4.1 Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицам…
п. 4.2 Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться юридическим лицам, являющимся хозяйств…
п. 5 При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включае… 📎 1
п. 5.1 При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1 н…
п. 6 В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предост… 📎 2
п. 7 В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе … 📎 2
п. 8 В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из федерально…
п. 8.1 В федеральном бюджете, а также в установленных федеральными законами случаях в бюджете субъекта Российско…
п. 8.2 Предоставление предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи субсидий осуществляется на основании договоро…
п. 8.3 Обязательными условиями, устанавливаемыми при предоставлении предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи…
п. 8.4 Предоставление предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи субсидий на возмещение затрат в связи с ранее…
п. 9 Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Росси…
п. 10 Субсидии в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа н…
п. 11 Правительство Российской Федерации устанавливает особенности применения указанных в пункте 3 настоящей ста…
п. 12 В случае, если для достижения результатов предоставления предусмотренных пунктами 1 и 7 настоящей статьи с…

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг. (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 177-ФЗ)#❝

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8¹ настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 181-ФЗ; от 29.12.2015 № 406-ФЗ; от 18.07.2017 № 178-ФЗ; от 27.12.2018 № 504-ФЗ)#❝

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя бюджетных средств; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 181-ФЗ, от 19.12.2022 № 521-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)#❝

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2¹ настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 181-ФЗ, от 19.12.2022 № 521-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝

3) из местного бюджета - в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 2¹ настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 181-ФЗ, от 19.12.2022 № 521-ФЗ)#❝

(До 1 января 2027 года на средства, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с решениями, предусмотренными частями 3 и 13 статьи 14, частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ, и пунктами 3 и 7 статьи 217 настоящего Кодекса, и основаниями, предусмотренными в соответствии с пунктом 8 статьи 217 настоящего Кодекса, и на средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не распространяется действие положений пункта 2 (в части предоставления субсидий в случаях, предусмотренных законом (решением) о соответствующем бюджете) - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ)

2¹. В случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), регулирующим бюджетные правоотношения, субсидии, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, и принимаемыми в соответствии с ним решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации (главного распорядителя средств местного бюджета). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.12.2022 № 521-ФЗ)#❝

(До 1 января 2027 года не применяются положения пункта 2¹ (в части общих требований) при предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации) - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 181-ФЗ, от 03.07.2016 № 345-ФЗ, от 19.12.2022 № 521-ФЗ)#❝

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;#❝

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления; (В редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 384-ФЗ)#❝

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#❝

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ)#❝

5) положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² настоящего Кодекса. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 384-ФЗ)#❝

(Особенности применения пункта 3 - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)

(До 1 января 2027 года не применяются положения пункта 3 (в части общих требований) при предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территориях указанных субъектов Российской Федерации) - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)

3¹. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8² настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.02.2016 № 23-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2017 № 178-ФЗ; от 27.12.2018 № 504-ФЗ)#❝

4. Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково"), осуществляется в форме авансовых платежей за счет средств федерального бюджета.#❝

Особенности предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации с учетом положений Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково".#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.09.2010 № 243-ФЗ)

4¹. Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра, осуществляется в форме авансовых платежей за счет средств федерального бюджета.#❝

Особенности предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ)

4². Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в том числе для реализации ими функций, установленных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.04.2020 № 120-ФЗ)#❝

5. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.07.2017 № 178-ФЗ, от 28.12.2017 № 434-ФЗ, от 27.12.2018 № 504-ФЗ, от 29.11.2021 № 384-ФЗ)#❝

5¹. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам, или решениями органов государственной власти (государственных органов) и иных организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих в соответствии с настоящим Кодексом полномочия главных распорядителей бюджетных средств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 и пунктом 2¹ настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 15.02.2016 № 23-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.12.2017 № 434-ФЗ, от 29.11.2021 № 384-ФЗ, от 13.07.2024 № 177-ФЗ)#❝

6. В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, а также юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве. Указанные субсидии предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 181-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 384-ФЗ)#❝

(Абзац. Дополнение с 01.09.2027 - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ)

(Пункт 6 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ)

7. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе.#❝

(До 1 января 2027 года на средства, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с решениями, предусмотренными частями 3 и 13 статьи 14, частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ, и пунктами 3 и 7 статьи 217 настоящего Кодекса, и основаниями, предусмотренными в соответствии с пунктом 8 статьи 217 настоящего Кодекса, и на средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не распространяется действие положений абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ)

Гранты в форме субсидий, указанные в настоящем пункте, за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются:#❝

из федерального бюджета - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;#❝

из бюджета субъекта Российской Федерации - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 2 пункта 2 или пункте 2¹ настоящей статьи;#❝

из местного бюджета - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 3 пункта 2 или пункте 2¹ настоящей статьи.#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 181-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 521-ФЗ)

8. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

(До 1 января 2027 года на средства, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с решениями, предусмотренными частями 3 и 13 статьи 14, частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ, и пунктами 3 и 7 статьи 217 настоящего Кодекса, и основаниями, предусмотренными в соответствии с пунктом 8 статьи 217 настоящего Кодекса, и на средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не распространяется действие положений абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ)

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, на осуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета принимаются соответственно в форме правовых актов Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов местной администрации в определяемом ими порядке или в иной форме, определенной пунктом 2¹ статьи 179¹ настоящего Кодекса. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, указанные решения в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование. (В редакции федеральных законов от 19.07.2018 № 222-ФЗ, от 01.04.2020 № 71-ФЗ, от 29.11.2021 № 384-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)#❝

(Особенности применения абзаца - федеральные законы от 19.07.2018 № 222-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, осуществлять закупки за счет средств, полученных на осуществление капитальных вложений и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также закупки в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежащих в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в соответствующий бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии на возмещение затрат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято в порядке, установленном нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

(Особенности применения абзаца - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ)

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ)

(Особенности применения пункта 8 - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ)

8¹. В федеральном бюджете, а также в установленных федеральными законами случаях в бюджете субъекта Российской Федерации могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

1) на осуществление капитальных вложений в находящиеся в собственности указанных юридических лиц объекты транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры, включая инфраструктуру систем газоснабжения, водоснабжения, трубопроводного транспорта и связи, а также иной инфраструктуры в случаях, предусмотренных федеральными законами, необходимые для реализации инвестиционных проектов, отобранных или определенных в соответствии с установленными федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации порядками отбора или критериями определения таких инвестиционных проектов (далее в настоящей статье соответственно - объекты инфраструктуры, инвестиционные проекты); (В редакции федеральных законов от 01.04.2020 № 71-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝

2) на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты инфраструктуры, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, а также в случаях, установленных федеральными законами, в объекты инфраструктуры, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ)

8². Предоставление предусмотренных пунктом 8¹ настоящей статьи субсидий осуществляется на основании договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать положениям пункта 3 настоящей статьи и определять требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 01.04.2020 № 71-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝

8³. Обязательными условиями, устанавливаемыми при предоставлении предусмотренных пунктом 8¹ настоящей статьи субсидий, являются:#❝

1) достижение получателями субсидий результатов предоставления субсидий (иных показателей), устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 8² настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

2) обеспечение получателями субсидий реализации инвестиционных проектов и ввода объектов инфраструктуры в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации без увеличения объема предоставляемых субсидий, в том числе в случае увеличения стоимости объектов инфраструктуры;#❝

3) предоставление получателями субсидий права безвозмездного пользования созданными в результате осуществления капитальных вложений объектами инфраструктуры, предназначенными для общественного пользования, субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) на срок, определяемый в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 8² настоящей статьи, либо обременение указанных объектов инфраструктуры иными способами, установленными законодательством Российской Федерации, в определенных федеральными законами случаях, в том числе предусматривающих безвозмездную передачу таких объектов в государственную (муниципальную) собственность, либо отсутствие обременения указанных объектов инфраструктуры в случаях, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

4) осуществление получателями субсидий расходов на содержание созданных в результате осуществления капитальных вложений объектов инфраструктуры, за исключением подлежащих в случаях, установленных федеральными законами, передаче в государственную (муниципальную) собственность, в период, определяемый в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 8² настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

5) обеспечение получателями субсидий в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, проведения государственной экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры и проверки достоверности определения их сметной стоимости; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

6) соблюдение получателями субсидий при осуществлении закупок проектных, изыскательских работ, работ по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, если источником финансового обеспечения таких закупок являются субсидии, предоставляемые на цели, указанные в подпункте 1 пункта 8¹ настоящей статьи, а также если условием предоставления субсидий на цели, указанные в подпункте 2 пункта 8¹ настоящей статьи, является передача объектов инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность; (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

7) предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными получателями субсидий капитальными вложениями в объекты инфраструктуры не ранее ввода указанных объектов инфраструктуры в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ)

8⁴. Предоставление предусмотренных пунктом 8¹ настоящей статьи субсидий на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными получателями субсидий капитальными вложениями в объекты инфраструктуры не допускается, если в целях осуществления капитальных вложений в указанные объекты инфраструктуры получателям субсидий ранее предоставлялись средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 504-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 71-ФЗ)#❝

9. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета юридическим лицам, указанным в пунктах 1, 7 - 8¹ настоящей статьи, в том числе в соответствии с условиями специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", и заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 504-ФЗ, от 02.08.2019 № 295-ФЗ, от 15.10.2020 № 327-ФЗ, от 30.04.2021 № 108-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝

Заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии юридическому лицу, являющемуся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в пределах сроков и объемов возмещения затрат, определяемых в соответствии с указанным Федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.04.2021 № 108-ФЗ)#❝

Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, и дополнительные соглашения к указанным договорам (соглашениям), предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования. (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 504-ФЗ, от 30.04.2021 № 108-ФЗ)#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ)

(Особенности применения пункта 9 - Федеральный закон от 30.04.2021 № 108-ФЗ)

10. Субсидии в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся исполнителями таких услуг, предоставляются из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 78⁴ настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 192-ФЗ)#❝

11. Правительство Российской Федерации устанавливает особенности применения указанных в пункте 3 настоящей статьи общих требований к нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, в бюджете которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, которые регулируют предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.2022 № 227-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 521-ФЗ)#❝

12. В случае, если для достижения результатов предоставления предусмотренных пунктами 1 и 7 настоящей статьи субсидий, включая гранты в форме субсидий, осуществляется последующее предоставление получателями субсидий средств, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии, иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, определяющих порядок отбора иных лиц, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг):#❝

1) условия предоставления таких средств иным лицам определяются в соответствии с нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), указанными в пункте 2 настоящей статьи;#❝

2) отбор получателей таких средств осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 4 статьи 78⁵ настоящего Кодекса;#❝

3) в случае предоставления таких средств иным лицам на безвозмездной и безвозвратной основе получатели субсидий в договорах (соглашениях) с этими лицами указывают, что источником финансового обеспечения предоставляемых средств являются указанные субсидии, и в случае предоставления таких средств на приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав, также указывают в объеме предоставляемых средств наличие (отсутствие) средств на уплату налога на добавленную стоимость. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.05.2026 № 143-ФЗ)#❝

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2025 № 502-ФЗ)

(Положения пункта 12 в части исключений, установленных указанными положениями, до 1 января 2027 года также применяются в отношении средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, не определяющих порядок отбора иных лиц - Федеральный закон от 28.12.2025 № 502-ФЗ)

(Положения пункта 12 применяются в отношении субсидий, которые предоставляются из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), предусмотрены пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78¹ настоящего Кодекса и для достижения результатов предоставления которых осуществляется последующее предоставление получателями субсидий средств, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии, иным лицам, начиная с 1 января 2027 года - Федеральный закон от 28.12.2025 № 502-ФЗ)

(Статья в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)

Изменения статьи

Последняя редакция статьи действует с 01.09.2027 — изменена Федеральным законом от 28.11.2025 № 432-ФЗ.

изменён п. 6 ст. 78
добавлен абз. 2 п. 6 ст. 78
добавлен абз. 3 п. 6 ст. 78
добавлен абз. 4 п. 6 ст. 78

Было / стало → · Как было до 01.09.2027 →

К статье

Разъяснения ФНС и Минфина 14

Методические рекомендации в целях подготовки проектов законов (решений) о бюджетах бюджетной системы Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый — Письмо Минфина России от 10.10.2025 № 02-05-07/98204
По вопросу принятия отчетов о предоставлении субсидий — Письмо Минфина России от 10.12.2024 № 02-12-09/124633
Новый порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджетов су — Письмо Минфина России от 15.12.2023 № 02-12-10/121403
Об особенностях применения бюджетной классификации Российской Федерации при формировании проектов законов (решений) о бюджетах бюджетной системы Российской Феде — Письмо Минфина России от 05.09.2023 № 02-05-11/84640
О предоставлении территориальным фондом обязательного медицинского страхования медицинским организациям средств нормированного страхового запаса территориальног — Письмо Минфина России от 01.02.2021 № 02-05-10/6258
Рекомендации Минфина России от 30.12.2019
О типовых формах соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 стать — Письмо Минфина России от 29.01.2019 № 09-07-07/5027
Невключение в налоговую базу по НДС выручки в виде субсидий, выделенных на ремонт и содержание линий наружного освещения города — Решение по жалобе ФНС России от 18.05.2016 № 16-22/06397@
Письмо Минфина России от 21.12.2015 № 02-05-11/75002
О порядке учета в целях налогообложения прибыли субсидий — Письмо ФНС России от 30.06.2014 № ГД-4-3/12324@
О субсидиях юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - произво — Письмо Минфина России от 16.05.2014 № 03-03-10/23121
Письмо от 21.06.2011 № ЕД-4-3/9835@ — Письмо ФНС России от 21.06.2011 № ЕД-4-3/9835@
Письмо ФНС России от 21.06.2011 № 23-ФЗ
Письмо от 06.06.2010 ШС-37-3/3424@ — Письмо ФНС России от 06.06.2010 № ШС-37-3/3424@

Судебная практика 25

Подборка практики по статье →

Нормы, которые ссылаются 73

Как применяют в регионах 188

Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.

Связанные статьи

Изменения статьи

К статье