Канал
Закон Пермского крайа от 07.10.2019 № 444-ПК · О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкол… · редакция от 07.10.2019 · https://zakonbaza.com/zakon-permskiy-kray-2019-10-07-444-pk/
Закон Пермского крайа от 07.10.2019 № 444-ПК

О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкол…

Статус уточняется Редакция от 07.10.2019 🔔 Следить в Telegram

Закон Пермского края от 07.10.2019 № 444-ПК "О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу с | января 2020 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

и IN;

ing

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

Принят Законодательным Собранием ермского края 19 сентября 2019 года

Статья 1. Предмет Закона

Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Пермского края отдельными государственными полномочиями Пермского края по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее — государственные полномочия), и администрирование данного финансового обеспечения.

В целях реализации настоящего Закона к частным образовательным организациям относятся:

частные дошкольные образовательные организации, индивидуальные предприниматели и иные юридические лица, имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования и осуществляющие указанную деятельность;

частные общеобразовательные организации и — индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

4069-19

Статья 2. Органы местного самоуправления, которые наделяются отдельными государственными полномочиями

Государственными полномочиями, указанными в статье | настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Пермского края (далее — органы местного самоуправления), на территории которых осуществляют образовательную деятельность частные образовательные организации.

Статья 3. Срок выполнения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в статье 1 настоящего Закона, на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в сфере образования

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края в сфере образования — Министерство образования и науки Пермского края (далее — уполномоченный орган) при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье | настоящего Закона, имеет право:#❝

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;#❝

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими государственных полномочий;#❝

3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;#❝

4) реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.#❝

2. Уполномоченный орган при осуществлении государственных полномочий обязан:#❝

1) оказывать консультационную и методическую помощь органам местного самоуправления;#❝

2) обеспечивать финансирование расходов, указанных в статье 1 настоящего Закона, в объеме, предусмотренном законом о бюджете#❝

4069-19#❝

Пермского края Ha соответствующий финансовый год;#❝

3) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, и целевым использованием переданных финансовых средств.#❝

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, указанных в статье | настоящего Закона, имеют право:#❝

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;#❝

2) получать от уполномоченного органа информацию и разъяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;#❝

3) получать финансовое обеспечение для осуществления государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований из бюджета Пермского края;#❝

4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:#❝

1) самостоятельно осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с требованиями федеральных законов, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края;#❝

2) своевременно и в полном объеме перечислять финансовые средства получателям субсидий;#❝

3) обеспечивать целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств;#❝

4) определить органы и должностных лиц, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;#❝

5) исполнять письменные предписания органов государственной власти Пермского края по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;#❝

6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения государственным органом Пермского края проверок в части осуществления государственных полномочий и использования предоставленной субвенции;#❝

4069-19#❝

7) представлять в соответствии с запросами органов государственной власти Пермского края информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.#❝

Статья 6. Финансовое обеспечение передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий и отчетность#❝

1. Субвенция на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего — образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, передается органам — местного самоуправления в составе единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования.#❝

2. Распределение субвенций между органами местного самоуправления на осуществление государственных полномочий утверждается законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.#❝

3. Расчет объема субвенции осуществляется в соответствии с Методикой определения объема субвенций по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, согласно приложению к настоящему Закону.#❝

4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных для осуществления государственных полномочий, на другие цели запрещается.#❝

5. Порядок возврата субвенций определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.#❝

6. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган ежеквартальную и годовую отчетность об использовании финансовых средств, выделенных из краевого бюджета на реализацию государственных полномочий, по формам и в сроки, установленные нормативными актами Правительства Пермского края.#❝

Статья 7. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. Осуществляется контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий#❝

4069-19#❝

(далее — контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий (далее — финансовый контроль).#❝

Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.#❝

Финансовый контроль осуществляют уполномоченный — орган, Министерство финансов Пермского края и Контрольно-счетная палата Пермского края.#❝

2. Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в следующих формах:#❝

проверка (анализ) представленных органами местного самоуправления документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими данных государственных полномочий;#❝

проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими государственных полномочий;#❝

проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов, принятых в связи с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝

заслушивание отчетов должностных лиц органов — местного самоуправления о результатах выполнения государственных полномочий в сроки, установленные уполномоченным органом;#❝

оценка решений, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, с точки зрения законности и целесообразности;#❝

предоставление органам местного самоуправления рекомендаций по вопросам осуществления государственных полномочий.#❝

Проверки деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими государственных полномочий, носят плановый и внеплановый характер.#❝

Сроки и периодичность проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления определяются планом проведения проверок, ежегодно утверждаемым приказом государственного уполномоченного органа.#❝

Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом с приложением (при необходимости) копий основных первичных документов, пояснений должностных лиц, проверочного материала.#❝

Акт, составленный по результатам проверки, подписывается руководителем уполномоченного органа и направляется руководителю проверяемого органа местного самоуправления с предложением в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия с выводами проверяющих) письменные разногласия (возражения).#❝

При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) акт считается принятым без разногласий.#❝

Порядок проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и иных форм контроля за осуществлением#❝

4069-19 государственных полномочий определяется регламентом уполномоченного органа по контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.#❝

3. Порядок осуществления финансового контроля определяется в соответствии с законодательством.#❝

Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления#❝

Органы и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона.#❝

Статья 9. Основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. Исполнение государственных полномочий, указанных в статье | настоящего Закона, может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Пермского края, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной.#❝

2. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления в случае нарушения ими норм настоящего Закона.#❝

3. Порядок возврата субвенции и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Пермского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.#❝

4. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье | настоящего Закона, государственные полномочия осуществляет уполномоченный орган.#❝

5. С момента вступления в силу закона Пермского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается финансирование переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и возврат неиспользованных финансовых средств.#❝

Статья 10. Разрешение споров и разногласий#❝

Споры и разногласия между органами местного самоуправления и органами государственной власти по поводу реализации переданных государственных полномочий разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.#❝

4069-19#❝

Статья 11. Вступление Закона в силу#❝

Настоящий Закон вступает в силу с | января 2020 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.#❝

Губернатор ермского края i O : ы зу Wel OTe#❝

07.10.2019 № 444-05#❝

He Птротекольный\ |#❝

4069-19#❝

М.Г.Решетников#❝

Приложение к Закону Пермского края от 07.10.2019 № 444-#❝

МЕТОДИКА определения объема субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам#❝

1. Настоящая Методика применяется для расчета общего объема субвенции бюджетам органов местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.#❝

2. Объем субвенции (Vi), предоставляемой в бюджеты муниципальных образований по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, определяется следующим образом:#❝

\! = Удопи + Voom, где:#❝

Vi — общий объем субвенции для 1-го муниципального образования, предоставляемый бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

Удоп! — объем субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях для 1-го муниципального образования;#❝

Уобш1 — объем субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для 1-го муниципального образования.#❝

4069-19#❝

3. Объем субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях для 1-го муниципального образования определяется по формуле:#❝

Удопи = (Рдош x Чдош i) + Садм 1, где:#❝

Рдош — расчетный показатель по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов по расходам на обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника в разрезе городской и сельской местности и с учетом направленности групп в дошкольной организации, длительности пребывания, возрастной категории;#❝

Чдош i — среднегодовая прогнозная численность воспитанников в частных дошкольных образовательных организациях в разрезе городской и сельской местности, направленности групп в дошкольной организации, длительности пребывания и возрастной категории ребенка по 1-му муниципальному образованию;#❝

Садм i — средства Ha администрирование государственных полномочий.#❝

4. Объем субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для 1-го муниципального образования определяется по формуле:#❝

Vo6mi = Робщ x Чобщ i + Садм 1, где:#❝

Робщ — расчетный показатель по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов по расходам на обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности по каждому уровню образования с учетом направленности (профиля) образовательных программ и форм обучения;#❝

Чобщ 1 — среднегодовая прогнозная численность обучающихся в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, школах в разрезе городской и сельской местности, по каждому уровню образования, с учетом направленности (профиля) образовательных программ и форм обучения по i-my муниципальному образованию;#❝

4069-19#❝

Садм i — средства Ha администрирование государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного — общего, среднег — общего — образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счет краевого бюджета.#❝

5. Расходы на администрирование государственных полномочий Пермского края по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, определяются в размере 1,5% от объема субвенций, предусмотренных на соответствующий финансовый год и на плановый период, и направляются на выполнение обязанностей по финансовому обеспечению, в том числе на оплату труда работников и материальные затраты, непосредственно связанных с осуществлением переданных государственных полномочий.#❝

4069-19#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Пермский край →