О внесении изменений в приложение к Закону Республики Хакасия "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года"
Закон Республики Хакасия от 11.11.2025 № 61-ЗРХ "О внесении изменений в приложение к Закону Республики Хакасия "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
Российская Федерация = Россия Федерациязы Республика Хакасия Хакас Республика
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДО 2030 ГОДА»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 29 октября 2025 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Республики Хакасия от 12 февраля 2020 года № 01-3PX «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года» («Вестник Хакасии», 2020, № 21;
2022, № 56) следующие изменения:
1) разделы 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:#❝
1.1. Краткая характеристика Республики Хакасия, ее место и роль в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе#❝
Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири, в пределах Саяно-Алтайской горной системы и занимает площадь 61 569 км”, что составляет 0,36% от территории Российской Федерации (далее также — РФ) и 1,2% — от территории Сибирского федерального округа (далее также — СФО). Регион граничит: на севере и востоке — с Красноярским краем; на юге и юго-западе — с республиками Тыва и Алтай; на западе — с Кемеровской областью — Кузбассом.#❝
В состав республики входят 99 муниципальных образований, в том числе 5 городских округов, 8 муниципальных районов, 86 городских и сельских поселений.#❝
Среднегодовая численность населения за 2024 год составила 526,9 тыс. человек — это 0,4% численности населения РФ и 3,2% — СФО.#❝
Плотность населения — 8,6 человека на | км?, Расстояние от столицы Республики Хакасия — города Абакана — до г. Москвы составляет 4 218 км.#❝
В структуре валового регионального продукта Республики Хакасия в 2023 году промышленное производство занимало 45,3%, оптовая и розничная торговля — 9,1%, транспортировка и хранение - 5,5%, строительство — 4,7%, сельское хозяйство — 3,2%.#❝
Ведущими в промышленном секторе республики являются организации металлургического производства, электроэнергетики, добычи полезных ископаемых, производства пищевых продуктов, производства напитков, которые поставляют на общероссийские рынки электроэнергию, каменный уголь, железную руду, молибденовый концентрат, золото, алюминий, апюминиевую фольгу, облицовочные изделия из мрамора, контейнеры, пиломатериалы, кондитерские изделия, молочную и кисломолочную продукцию, сыры, консервы.#❝
Хакасия — один из уникальных в природно-ресурсном отношении регионов РФ. В республике выявлен и оценен значительный по разнообразию и объему минерально-сырьевой комплекс, состоящий из более чем 20 видов полезных ископаемых, с общим числом свыше 300 месторождений и перспективных проявлений полезных ископаемых. На ее территории разведаны и разрабатываются месторождения угля, железа, молибдена, золота, барита, бентонитовых глин, цветных и облицовочных камней, минеральных и пресных подземных вод. Кроме того, на территории Республики Хакасия имеются разведанные месторождения меди, полиметаллов (свинца, цинка), фосфоритов, асбеста, урана, гипса, которые учитываются в составе нераспределенного фонда недр и не разрабатываются по различным причинам. Ведутся поисковые и разведочные работы на рудное и россыпное золото, цветные металлы, нерудные полезные ископаемые.#❝
Значимое место в общих запасах Российской Федерации принадлежит запасам угля, железных руд, золота, молибдена, барита, бентонитовых глин, облицовочных камней, заключенных в недрах Республики Хакасия.#❝
Государственным кадастром месторождений и проявлений на территории Республики Хакасия учитывается 408 действующих объектов, представленных 324 месторождениями и 84 проявлениями полезных ископаемых. |#❝
Основные отрасли Хакасии представлены такими крупнейшими предприятиями, как АО «РУСАЛ Саяногорск» — значимый в России производитель алюминиевых сплавов, центр тестирования и внедрения инновационных технологий РУСАЛа (в структуре экспорта региона алюминий и изделия из него занимают более 61%), АО «РУСАЛ САЯНАЛ» — крупнейший российский завод по производству алюминиевой фольги и упаковочных материалов Ha ее основе, ООО «СУЭК-Хакасия» — лидирующая угольная компания республики, гидроэлектростанция филиал ПАО «РусГидро» — «Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего» — k329 пб крупнейшая по установленной мощности электростанция России (далее — Саяно-Шушенская ГЭС).#❝
На территории Республики Хакасия осуществляют деятельность ООО «Сорский ГОК» и ООО «Сорский ферромолибденовый завод» (далее — Сорский производственный комплекс). Сорский производственный комплекс является единственным производителем ферромолибдена в России с законченным циклом производства от добычи до получения продукции.#❝
Производство ферромолибдена, применяемого в качестве легирующих добавок в материалах, используемых в процессе изготовления стальных изделий для оборонной промышленности, машиностроения и строительства, имеет стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса нашей страны.#❝
Хакасия располагает развитой сетью организаций топливноэнергетического комплекса, потенциал которого обеспечивается мощными гидроэнергетическими ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений. ;#❝
В энергосистему республики входят: крупнейшая в России гидроэлектростанция — Саяно-Шушенская ГЭС (установленная мощность 6 400 МВт, среднегодовая выработка 24 млрд кВтч), Майнская ГЭС и три электроцентрали (Абаканская, Абазинская и Сорская ТЭЦ) с суммарной мощностью 752 МВт. Саяно-Шушенская ГЭС является самым мощным источником покрытия пиковых нагрузок в единой энергосистеме России и Сибири.#❝
В сельском хозяйстве ведущее место занимают мясо-молочное животноводство, овцеводство, коневодство, растениеводство. В республике выращивают зерновые и кормовые культуры, картофель, овощи и фрукты (местные сорта яблок, груш, слив, абрикосов, винограда).#❝
Республика Хакасия обладает достаточно развитой транспортной инфраструктурой, которая представлена железнодорожным, воздушным (международный аэропорт Абакан имени В.Г. Тихонова), автомобильным транспортом.#❝
Важнейшим элементом авиатранспортной инфраструктуры региона является международный аэропорт Абакан имени В.Г. Тихонова, обслуживающий население Республики Хакасия, южных районов Красноярского края и Республики Тыва.#❝
Ведущим видом транспорта является железнодорожный, на долю которого приходится 99% грузооборота республики. Железнодорожным сообщением охвачено 33 населенных пункта Республики Хакасия, эксплуатируются 33 железнодорожные станции, действуют 5 железнодорожных вокзалов. Плотность железнодорожных путей общего пользования Хакасии составляет 10 км на 1 000 км” (средняя плотность по РФ — 5 км на 1 000 км”). Протяженность железных дорог, включая железнодорожные пути организаций, составляет 999,9 км, в том числе эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования — 666,9 км.#❝
Республика Хакасия располагает значительными ресурсами пресных подземных и поверхностных вод. Имеются практически все виды водных объектов — горные реки, каровые озера, реки предгорий, водные объекты с равнинным типом режима. Самые крупные реки Хакасии — Енисей, Абакан, Чулым и Томь. В республике более 500 озер, рек и мелких речушек.#❝
Общая площадь лесного фонда составляет 59,4% всей территории республики. Общий запас древесины — 448,09 млн м’, в том числе хвойных пород — 363,13 млн M?, особую ценность представляют кедровые леса.#❝
Особо охраняемые природные территории (далее — ООПТ) занимают 15,1% площади республики, из них 8,5% - федерального значения и 6,6% — регионального.#❝
Республика Хакасия многонациональна, но среди всех народов, живущих рядом многие века, по своему языку, особенностям культуры и традиций выделяется коренной народ — хакасы. Наибольшую ценность представляют археологические объекты — курганные могильники, древние поселения, крепости, каменные изваяния и наскальные рисунки.#❝
Развитие Республики Хакасия в 2023 и 2024 годах проходило в условиях влияния не только внешних, но и внутренних факторов.#❝
Валовой региональный продукт (далее — ВРИ) республики в 2023 году сложился в сумме 378,6 млрд рублей, или 104,2% к уровню 2022 года.#❝
Удельный вес ВРП республики в общем объеме ВРП всех субъектов Российской Федерации составил 0,2%, СФО — 2,7%. В расчете на душу населения в 2023 году республика заняла 43 место в стране.#❝
В структуре ВРП наибольший удельный вес занимал реальный сектор экономики, включающий промьшленное производство (45,3%), оптовую и розничную торговлю (9,1%), операции с недвижимостью (8,2%), транспортировку и хранение (5,5%), строительство (4,7%), сельское хозяйство (3,2%).#❝
Ведущей отраслью экономики — является промышленность, доминирующие позиции в которой занимают добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства.#❝
В 2023 году промышленное производство выросло на 5,2% по всем видам экономической деятельности, за исключением добычи полезных ископаемых. Однако в 2024 году на фоне продолжающегося падения цен на мировых рынках, организации вывоза железнодорожным транспортом продукции ситуация резко изменилась. Промышленное производство республики снизилось на 0,7%.#❝
Факторами, оказавшими влияние на снижение промышленного производства в ведущих отраслях добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производствах и электроэнергетики, послужили: .#❝
k329 hé недопоставки глинозема, в результате чего было частично остановлено оборудование на АО «РУСАЛ Саяногорск»;#❝
По итогам 2024 года в экономику республики направлено 69,0 млрд рублей инвестиций (2023 год — 59,4 млрд рублей), что составило 106,7% относительно 2023 года (2023 год - 102,2%). Увеличение инвестиционной активности отмечено в транспортировке и хранении (в 4,5 раза), торговле оптовой и розничной; ремонте автотранспортных средств и мотоциклов (на 63,6%), образовании (на 51,9%), деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха (на 21,0%}.#❝
Крупные и средние предприятия все больше вкладывали в развитие собственные инвестиционные ресурсы. Доля таких предприятий в 2024 году составила 76,9%, в 2023 году — 71,5%. Наиболыший удельный вес инвестиционных вложений произведен в транспортные средства и прочие машины и оборудование — 66,4% от общей суммы вложений крупных и средних предприятий республики.#❝
В 2024 году объем работ, выполненных собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», сложился в размере 38,7 млрд рублей (2023 год — 33,1 млрд рублей), или 106,9% к 2023 году (113,0%).#❝
В регионе осуществлялись такие виды подрядных работ, как электромонтажные (увеличение на 42,5%), подготовка строительных площадок (на 6,1%), строительство прочих инженерных сооружений. Кроме того, возобновилось строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями.#❝
За 2023 — 2024 годы в Хакасии построены и капитально отремонтированы ряд крупных социально значимых объектов в области здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты населения.#❝
Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья в 2024 году составила 364,6 тыс. м’, что на 2,2% меньше площади жилья, введенного в 2023 году (372,8 тыс. м2). На снижение ввода жилья в эксплуатацию большое влияние оказал рост ключевой ставки Банка России и, как следствие, значительное повышение процентных ставок для конечных заемщиков, охлаждение кредитной активности населения, сокращение жилых домов, зарегистрированных в органах кадастрового учета индивидуальными застройщиками. По объему строительства жилья на душу населения Хакасия в рейтинге регионов в 2024 году заняла 8 место среди субъектов СФО и 51 место среди субъектов РФ.#❝
В сельском хозяйстве по итогам 2024 года объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий в действующих ценах составил 21,6 млрд рублей (2023 год — 20,4 млрд рублей), индекс продукции сельского хозяйства — 97,0% к 2023 году (2023 год — 100,6%), в том числе в растениеводстве — 94.7% (113,4%), животноводстве — 98,4% (94,0%).#❝
В Хакасии преобладающей отраслью в 2024 году продолжало оставаться животноводство, на долю которого приходится более 60% произведенной сельскохозяйственной продукции.#❝
Животноводство Республики Хакасия в 2024 году восстанавливалось после снятия карантинных ограничений, связанных с неблагоприятным эпизоотическим очагом узелкового дерматита в 2023 году и, как следствие, сокращением поголовья крупного рогатого скота на пораженных территориях.#❝
В структуре производства продукции сельского хозяйства региона в 2024 году основную долю занимали хозяйства населения — 61,2%, сельскохозяйственные организации — 19,7%, крестьянские (фермерские) хозяйства — 19,1% (в 2023 году — 60,6%, 19,6%, 19,9% соответственно).#❝
Предпринимаемые меры поддержки на федеральном и региональном уровне власти благоприятно отразились на росте количества субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также — МСП). За 2024 год численность занятых составила 77,9 тыс. человек и увеличилась на 5,1% к 2023 году (в 2023 году — 74,1 тыс. человек, рост на 4,5% к 2022 году). В#❝
Количество субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Республики Хакасия (на | тыс. человек населения), составило 34,2, что выше показателя 2023 года на 4,9% (2023 год — 32,6, или 4,8% к 2022 году). Отраслевая структура по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высоким оборотом капитала остается наиболее предпочтительной для малого бизнеса.#❝
Оборот розничной торговли за 2024 год увеличился на 8,7% к уровню 2023 года (2023 год - на 13,5%) и составил 152,1 млрд рублей (2023 год — 129,3 млрд рублей). Положительная динамика сложилась как в крупных организациях, так и у субъектов MCII, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.#❝
Оборот общественного питания по сравнению с 2023 годом вырос на 7,2% (2023 год — на 7,8%) и сложился в сумме 9,8 млрд рублей.#❝
Основную долю в структуре оборота общественного питания в 2024 году занимала деятельность индивидуальных предпринимателей (64,2%).#❝
Внешнеэкономическая деятельность играет важную роль в экономическом развитии республики. Вырос внешнеторговый оборот Республики Хакасия, при этом удельный вес в СФО в 2024 году составил 6,2%, в том числе экспорт — 5,9%, импорт - 7,2%.#❝
За 2024 год внешнеторговые операции осуществлялись с партнерами из 53 стран мира (в аналогичном периоде прошлого года — из 55 стран). На долю стран дальнего зарубежья пришлось 97,1% от общего стоимостного объема товарооборота (за 2023 год — 96,5%).#❝
Одним из важных показателей, характеризующих экономическое и социальное благополучие общества, является безработица. Уровень общей безработицы снизился с 2,1% в 2023 году до 1,6% в 2024 году. Это самый низкий показатель среди регионов СФО и 13 место в РФ.#❝
Рост денежных доходов населения обусловлен сохранением роста номинальной заработной платы, повышением доходов от собственности и предпринимательской деятельности, индексацией социальных выплат и пенсионных назначений.#❝
Основным доходом работающего населения республики остается заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2024 году к 2023 году выросла на 15,5% (2023 год — на 13,7%) и составила 71,6 тыс. рублей, реальная заработная плата - на 5,7% (2023 год — на 8,0%).#❝
На протяжении ряда лет в регионе отмечается естественная убыль и миграционный отток населения, что в результате привело к снижению численности населения республики. В 2024 году среднегодовая численность населения сократилась на 0,4% и составила 526,9 тыс. человек (в 2023 году — 529,2 тыс. человек).#❝
1.3. Конкурентные преимущества, потенциал и ограничения развития Республики Хакасия (5У/ОТ-анализ)#❝
Конкурентные преимущества Хакасии сформированы исходя их комплексного анализа региона, который позволил выявить политические (policy), экономические (economy), социальные (society) и технологические (technology) факторы, способные оказать влияние на стратегическое развитие республики.#❝
Комплексный анализ позволил также оценить стратегический потенциал Республики Хакасия, выявить сильные и слабые конкурентные позиции, возможности и угрозы в экономике и социальной сфере. Движение от угрозы (Т) к возможности (О) и нейтрализация ее через преодоление слабых сторон (W) позволит расширить сильные стороны (5) в определенных сферах деятельности.#❝
уникальный в природно-ресурсном отношении регион, наличие запасов стратегических видов полезных ископаемых;#❝
высокая зависимость поступлений доходов в бюджет республики от деятельности системообразующих организаций;#❝
наличие инструментов для размещения новых производств, таких как территория опережающего развития «Абаза», агропромышленный парк «Черногорский», индустриальный парк «Ташеба»;#❝
стимулирование предпринимательской инициативы граждан, в том числе вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;#❝
развитая сеть учебных заведений всех уровней. Развитие дуальной системы подготовки кадров в регионе;#❝
усиление экономических санкций, неблагоприятная конъюнктура рынков, снижение спроса на сырьевых и товарных рынках, рост конкуренции со стороны других регионов Российской Федерации;#❝
ухудшение демографической ситуации, снижение рождаемости, увеличение смертности, рост социально значимых заболеваний населения Хакасии;#❝
Сценарии социально-экономического развития Республики Хакасия k329 hé разработаны с учетом перспектив долгосрочного развития экономики Российской Федерации в целом, а также опираясь на Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Республики Хакасия на период до 2036 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2019 № 697, разработанный в соответствии с Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденным Правительством Российской Федерации от 22.11.2018 (протокол № 34, раздел П, пункт 2), бюджетный прогноз Республики Хакасия на долгосрочный период до 2036 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.02.2017 № 75.#❝
Динамика развития Хакасии до 2030 года будет характеризоваться сохранением неопределенности относительно перспектив развития мировой экономики, что и обуславливает необходимость разработки сценариев социально-экономического развития региона. Предполагается, что в долгосрочной перспективе продолжится реализация приоритетных целей и задач, утвержденных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной Политики В сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года (далее — Указ № 204), от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее — Указ № 309), а также стратегических целей, обозначенных в документах стратегического планирования республики на долгосрочную перспективу, предполагающих повышение уровня жизни на основе стабилизации и роста производства основных отраслей экономики, максимально возможной занятости, улучшение инвестиционного климата, повьипение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, обеспечение нормального функционирования отраслей социальной сферы.#❝
неблагоприятная конъюнктура мировых рынков сырья, так как основу промышленного производства республики составляют организации, добывающие полезные ископаемые (уголь, железную руду, медномолибденовую руду, золото), а также организации, осуществляющие производство сплавов из алюминия;#❝
10 ограничений в отношении Российской Федерации, а также значительное удорожание импортных комплектующих и расходных материалов, используемых российскими компаниями для производства продукции.#❝
Еще одним существенным фактором может стать высокое развитие инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации.#❝
Недостаточно активная инновационная деятельность в регионе отразится на конкурентоспособности продукции, — производственно-технологическом отставании ряда предприятий от своих конкурентов, недостаточном уровне востребованности производимой в регионе продукции.#❝
Внутренние факторы развития, такие как демографические процессы, состояние рынка труда, эффективность привлечения инвестиционных ресурсов, развитие малого и среднего бизнеса, развитие производственной и транспортной инфраструктуры, обновление основных фондов, окажут влияние на динамику социально-экономического развития Республики Хакасия в долгосрочной перспективе.#❝
Реализация Стратегии, исходя из имеющихся конкурентных преимуществ, предполагает три основных сценария: консервативный, базовый и целевой.#❝
Социально-экономическое развитие в рамках консервативного сценария основано на предпосылке более затяжного восстановления как российской экономики, так и Республики Хакасия, структурном замедлении темпов ее роста, во-первых, из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции, во-вторых, в результате беспрецедентного воздействия санкций США и стран, поддерживающих их.#❝
Прогнозируется, что по консервативному варианту развития перестройка производственно-логистических цепочек будет происходить медленно, что повлечет за собой более глубокий спад экономики.#❝
Кроме того, консервативный сценарий развития предполагает, что реализация наиболее финансово затратных проектов будет откладываться на более поздний срок. Бюджетная политика региона будет носить сдержанный характер — ресурсные ограничения не преодолеваются, планируется только реализация социальных обязательств и региональных составляющих национальных проектов страны.#❝
Развитие Республики Хакасия по базовому сценарию предполагает в среднесрочной перспективе сокращение экспортных поставок и поиск новых рынков сбыта продукции, что в долгосрочной перспективе выразится в умеренных темпах экономического роста во всех секторах экономики при неухудшении внешних условий и постепенной адаптации к ним предприятий региона.#❝
При этом приоритетной задачей долгосрочного развития Республики Хакасия является создание благоприятных условий для осуществления деятельности хозяйствующих субъектов региона, улучшения k329 h6é#❝
11 предпринимательского и инвестиционного климата, создание конкурентоспособной экономики в условиях внешнего санкционного давления.#❝
В рамках данного сценария предполагается постепенная адаптация к новым условиям функционирования экономики и переход к восстановительному росту за счет более динамичной перестройки производственно-логистических цепочек.#❝
Восстановление экономического роста, положительные изменения в экономике будут сопровождаться реализацией большинства приоритетных (долгосрочных) проектов и программных документов, повышением эффективности и конкурентоспособности производств за счет внедрения современных технологий и обновления основных фондов, расширением процессов импортозамещения, улучшением в социальной сфере.#❝
Базовый сценарий может обеспечить Республике Хакасия небольшой, но стабильный экономический рост (среднегодовой темп роста ВРП - 2,0%).#❝
В рамках реализации целевого сценария подразумевается, что развитие республики будет проходить на фоне ожиданий позитивных изменений внешнеэкономических и внешнеполитических условий, а также эффективной структурной перестройки производственно-логистических цепочек в экономике региона.#❝
В целевом сценарии предполагается, что инвестиции в основной капитал будут демонстрировать восстановительный рост, в который значимый вклад должна внести реализация инвестиционных проектов в импортозамещающие производства. Целевой сценарий предполагает максимальное использование промышленного, инвестиционного, туристского, образовательного потенциала Республики Хакасия. Также для достижения поставленной цели будет использована совокупность ресурсов, возможностей и способностей региональной системы развития имеющегося инвестиционного потенциала и стимулирование привлечения инвестиций в регион.#❝
‚ Активное взаимодействие органов власти и бизнеса, направленное на поэтапный переход республики на новую сбалансированную модель развития, будет способствовать значительному улучшению качества человеческого потенциала и социального пространства, углублению структурной модернизации экономики. Среднегодовые темпы роста ВРИ в 2019 — 2030 годах ожидаются в пределах 2,3%, с 2025 года - 3,9%, динамика основных показателей будет находиться в области положительных значений.#❝
Для достижения главной цели Стратегии в качестве основного сценария развития региона выбран целевой сценарий.#❝
Целевой сценарий позволит He только реализовывать задачи, обозначенные в указах № 204, № 309, но и обеспечит рост экономики и, как следствие, уровень и качество жизни населения.#❝
Необходимо отметить, что в результате введения с марта 2022 года иностранными государствами жестких санкционных ограничений и с учетом сжатых бюджетных возможностей, а также откладыванием компаниями k329 hé#❝
12 реализации инвестиционных проектов на более поздний срок на первом и втором этапах реализации Стратегии возможна реализация консервативного сценария развития.#❝
В случае полномасштабной реализации инвестиционных проектов © 2025 года, в том числе и в рамках комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь» (далее — КИП «Енисейская Сибирь»), а также выполнения мероприятий индивидуальной программы — социальноэкономического развития Республики Хакасия на 2025 — 2030 годы возможен переход на целевой сценарий в середине третьего этапа реализации Стратегии.#❝
3. Стратегические приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Республики Хакасия#❝
Главной целью Стратегии является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения республики на основе повышения конкурентоспособности экономики, обеспечивающей экономический рост Республики Хакасия.#❝
Конкурентоспособная экономика региона, основанная на динамичном развитии всех ее секторов, с учетом сформированного благоприятного инвестиционного климата позволит в долгосрочной перспективе увеличить доходный потенциал региона за счет роста налоговых поступлений, в совокупности это окажет прямое влияние на уровень благосостояния населения региона.#❝
3.1. Развитие человеческого капитала и социальной сферы 3.1.1. Демография и народосбережение#❝
Система мероприятий народосбережения должна планомерно воздействовать на качество жизни всех социальных групп общества в целом и каждого индивида в частности, способствуя созданию оптимальных условий для сохранения и воспроизводства населения, а также активного долголетия. Именно через повышение качества жизни населения можно достичь положительных — демографических сдвигов: увеличения k329 h6é#❝
13 продолжительности жизни и творческой активности населения, снижения заболеваемости, инвалидности, смертности, повышения брачной и семейной активности молодежи, роста рождаемости.#❝
недостаточный уровень индивидуализации процесса приобщения населения к идеям здорового образа жизни и занятиям спортом.#❝
Цель: создание условий для улучшения демографической ситуации и благосостояния населения в Республике Хакасия, формирования здоровых и счастливых семей, увеличения продолжительности жизни.#❝
формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;#❝
реализация и внедрение механизмов, позволяющих гражданам старшего поколения, лицам с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам, участникам специальной военной операции (далее — СВО) регулярно заниматься физической культурой и спортом;#❝
укрепление института семьи, поддержка и развитие семейных ценностей, создание и развитие многофункциональных семейных центров;#❝
сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;#❝
повышение суммарного коэффициента рождаемости, детей на одну женщину, до 1,71 в 2030 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей до 0,503 к 2030 году;#❝
снижение уровня бедности населения республики к 2030 году до 9,4%, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12%;#❝
Важнейшим условием благополучия любой нации является состояние здоровья населения. Для этого необходимо эффективное функционирование системы здравоохранения.#❝
высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);#❝
относительно высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем, потребление наркотиков, недостаточная двигательная активность и нерациональное нитание).#❝
Цель: обеспечение доступности медицинской помощи, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение уровня смертности населения, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.#❝
развитие медицинской инфраструктуры, в том числе укрепление системы первичной медико-санитарной помощи;#❝
обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую ‘помощь, реабилитацию, в том числе для участников СВО;#❝
снижение кадрового дефицита, разработка и принятие дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников;#❝
совершенствование системы оказания медицинской помощи лицам с болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, сахарным диабетом, инфекционными заболеваниями, включая ВИЧинфекцию и гепатит С, а также детям;#❝
повышение доступности квалифицированной помощи женщинам и детям, в том числе охрана репродуктивного здоровья;#❝
совершенствование подходов к кадровому обеспечению медицинских организаций, в том числе оказывающих первичную медико-санитарную помощь;#❝
создание и развитие медицинской инфраструктуры, в том числе в сельской местности, сети медицинских организаций первичного звена в опорных населенных пунктах;#❝
15 развитие инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, в том числе детям.#❝
снижение заболеваемости хроническим вирусным гепатитом С не менее чем на 15%, смертности — не менее чем на 20%;#❝
повышение качества и доступности медицинской помощи для профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета;#❝
увеличение числа лиц, прошедших мероприятия по медицинской реабилитации после перенесенных заболеваний и травм, в том числе участников СВО, до 26,5% к 2030 году;#❝
снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности по заболеванию работающих граждан до 85% к 2030 году;#❝
Образование является одним из средств решения важнейших проблем общества. Качественно новый уровень развития республики зависит от роста ее интеллектуального, культурного и нравственного потенциала, и роль образования в этом процессе несомненна.#❝
несоответствие отдельных образовательных организаций современным требованиям инфраструктуры системы образования;#❝
слабая материально-техническая база организаций дополнительного образования в муниципальных образованиях республики;#❝
низкая активность работодателей по проведению целевого обучения кадров в профессиональных образовательных организациях;#❝
низкий уровень трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций по виду деятельности и полученным компетенциям;#❝
16 профессиональных образовательных организациях, в том числе на ряд педагогических и инженерно-технических направлений подготовки и специальностей.#❝
обеспечение для всех слоев населения доступности, высокого качества и непрерывности образования, отвечающего перспективным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия, являющегося залогом формирования эффективной системы, всесторонне развивающей личность и воспитывающей чувство патриотизма.#❝
повышение качества общего образования посредством развития инфраструктуры и обновления содержания общего образования;#❝
формирование регионального сегмента единого научно-методического пространства в сфере непрерывного развития профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров;#❝
организация воспитательной деятельности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей; | развитие региональной системы дополнительного образования;#❝
обеспечение соответствия квалификации выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям экономики республики;#❝
создание системы непрерывной профессиональной подготовки и переподготовки различных категорий населения;#❝
подготовка кадров высшей квалификации по востребованным реальным сектором экономики и социальной сферой направлениям.#❝
обеспечение и сохранение 100% доступности качественного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми;#❝
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;#❝
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на основе актуализированных профессиональных стандартов;#❝
формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков;#❝
развитие системы высшего и среднего профессионального образования, адаптированной к потребностям реального сектора экономики.#❝
доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, не более 2%;#❝
17 доля общеобразовательных организаций, образовательных организаций дополнительного образования и профессиональных образовательных организаций, реализующих целевую модель наставничества, 100%;#❝
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 82%;#❝
100% участие профессиональных образовательных организаций в федеральном проекте «Профессионалитет»;#❝
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям в течение календарного года, следующего за годом выпуска, до 63,2%;#❝
Региональный экономический рост зависит от состояния его трудового потенциала и эффективности его использования. Трудовые ресурсы региона при этом рассматриваются как часть населения, обладающая физическими способностями к труду и представляющая собой действующую потенциальную рабочую силу.#❝
сохранение территориального и структурного дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, что обусловлено отсутствием необходимой квалификации у граждан;#❝
неравномерное распределение производственных ресурсов, что влечет отсутствие необходимого количества рабочих мест в сельской местности;#❝
обеспечение возможности профессиональной самореализации человека за счет мер по повышению гибкости трудовых отношений в экономике;#❝
перестройка системы переподготовки кадров в соответствии с отраслевыми запросами экономики при одновременном сохранении низкого уровня безработицы;#❝
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, способствующего повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.#❝
сокращение на 25% среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центр занятости, после реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в рамках регионального проекта «Управление рынком труда» национального проекта «Кадры»;#❝
Социальная защита населения - одно из важнейших направлений социальной политики региона, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества, в особенности тех слоев населения, которые в силу каких-либо причин не могут самостоятельно обеспечить свое существование: многодетные семьи, одинокие матери, дети-сироты, пожилые граждане, безработные, инвалиды и другие.#❝
низкий уровень жизни многодетных и малоимущих семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей с детьми с особыми потребностями;#❝
увеличение количества граждан старше трудоспособного возраста, нуждающихся в предоставлении социальных услуг.#❝
Цель: обеспечение адресности социальной помощи, повышение эффективности, качества и доступности предоставления социальных услуг.#❝
совершенствование системы социальной поддержки граждан с учетом применения критерия адресности и клиентоцентричного подхода;#❝
расширение перечня социальных услуг во всех формах социального обслуживания, срочных социальных услуг;#❝
19 организациями, в том числе с общественными организациями, осуществляющими социальную поддержку различных социально незащищенных категорий населения.#❝
повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий; обеспечение системной поддержки и повышение качества жизни граждан старшего поколения, участников СВО и членов их семей, в том числе создание условий по оказанию социальных услуг участникам СВО и ветеранам боевых действий;#❝
развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг; повышение качества, доступности, расширение спектра предоставляемых услуг по социальному обслуживанию граждан различных категорий; совершенствование социального партнерства с некоммерческими организациями;#❝
доля многодетных и малоимущих семей, семей с детьми с особыми потребностями, которым оказана материальная помощь с учетом критерия адресности в целях улучшения материального положения семей, в общем числе обратившихся составит 100%;#❝
увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан до 5,9%;#❝
увеличение доли получателей услуг в сфере социального обслуживания, удовлетворенных качеством предоставленных социальных услуг, от общего числа опрошенных до 100%;#❝
сохранение доли граждан, получающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100%;#❝
Культура как совокупность материальных и духовных ценностей, жизненных представлений, образцов поведения и результатов социальной деятельности людей рассматривается как главный движущий фактор в формировании солидарного и конкурентоспособного общества.#❝
20 высокая потребность в строительстве и капитальном ремонте объектов культуры, учреждений дополнительного образования, модернизации сценических площадок, оснащении учреждений культуры высокотехнологичным оборудованием;#❝
низкие финансовые возможности творчески одаренных детей и молодежи ограничивают перспективы участия в международных, всероссийских, межрегиональных проектах в области музыкального, театрального и изобразительного искусства;#❝
недостаточное стимулирование творческих работников и социально ориентированных организаций к созданию и реализации новых проектов в сфере культуры и искусства;#❝
недостаточная поддержка гастрольной деятельности театральноконцертных организаций препятствует расширению географии гастролей;#❝
отсутствие свободных площадей для хранения документов Архивного фонда Республики Хакасия и серверного оборудования в государственном и муниципальных архивах для хранения документов в электронном виде;#❝
отсутствие информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в учреждениях культуры в сельской местности и единого билетного оператора (агрегатора) ограничивают возможность онлайн-покупки билетов на посещение культурных мероприятий;#❝
низкий уровень вовлеченности молодежи в программу социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта»;#❝
отсутствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия.#❝
Цель: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Республики Хакасия.#❝
укрепление материально-технической базы республиканских и муниципальных учреждений культуры путем строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта объектов культуры и оснащения современным оборудованием;#❝
организация и проведение мероприятий, направленных на выявление и поддержку творчески одаренных детей и молодежи;#❝
поддержка инициатив творческих работников и социально ориентированных некоммерческих — организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры;#❝
развитие кадрового потенциала учреждений культуры и образования в сфере культуры, создание условий для привлечения и сохранения квалифицированных кадров;#❝
приобщение молодежи к культуре и искусству, увеличение количества учреждений культуры, участвующих в программе «Пушкинская карта»;#❝
обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Республики Хакасия, и их государственной охраны;#❝
популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Республики Хакасия.#❝
продвижение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности; | развитие хакасской культуры и традиций;#❝
обеспечение максимальной доступности для населения лучших образцов культуры и искусства; | стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;#❝
создание условий для творческой самореализации граждан, культурнопросветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;#❝
повышение удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры и искусства и качеством. работы государственных и муниципальных служащих;#❝
формирование имиджа Республики Хакасия как республики с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой.#❝
увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2023 году до 9136,9 тыс. единиц к концу 2030 года;#❝
увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений до 85,1% к концу 2030 года;#❝
повышение уровня развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности населения организациями культуры, до 73,3% к концу 2030 года;#❝
увеличение к 2030 году численности населения, занятого в креативных (творческих) индустриях, до 3 тыс. человек;#❝
рост к 2030 году валовой добавленной стоимости креативных (творческих) индустрий в два раза по сравнению с уровнем 2023 года;#❝
увеличение доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Республики Хакасия, состояние которых является удовлетворительным, до 87,6% в 2030 году;#❝
увеличение количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Республики Хакасия, с утвержденными границами территорий k329 hé#❝
3.1.7. Физическая культура и спорт#❝
В современном мире спорт и здоровый образ жизни наряду с экономическим развитием находятся в числе ключевых показателей качества жизни граждан, рассматриваются и являются важным аспектом социальной занятости населения. Сфера физической культуры и спорта выступает в качестве одной из перспективных площадок, способствующих прочной социальной консолидации общества независимо от возраста и социального статуса, формированию нации единого будущего.#❝
Занятия физической культурой и спортом являются одним из наиболее доступных и эффективных механизмов оздоровления населения, его самореализации и развития, средством борьбы против асоциальных явлений.#❝
Всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта является важной составной частью государственной социальноэкономической политики в Республике Хакасия. |#❝
преобладание в структуре спортивных объектов региона плоскостных спортивных сооружений, из которых 90% находятся в сельской местности в неудовлетворительном состоянии;#❝
большинство спортивных объектов не соответствуют требованиям доступности занятий физкультурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья; | недостаточное ресурсное, финансовое обеспечение реализации федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта.#❝
Цель: создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта.#❝
популяризация физической культуры и спорта, развитие массового спорта, в том числе Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;#❝
совершенствование системы подготовки спортивного резерва и его материально-техническое обеспечение;#❝
совершенствование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей и талантливой молодежи в сфере физической культуры и спорта в Республике Хакасия;#❝
реализация и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам, участникам CBO регулярно заниматься физической культурой и спортом;#❝
увеличение доли населения Республики Хакасия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 70%;#❝
увеличение показателя уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности до 65%;#❝
увеличение доли детей, принявших участие в республиканских физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе патриотической направленности, от общего количества участников до 66,6 %;#❝
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, до 28,6%;#❝
увеличение доли доступных объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения до 30%;#❝
увеличение доли спортсменов сборных команд Республики Хакасия, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на официальных спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный Министерством спорта Российской Федерации, от общего количества спортсменов, принявших участие в официальных спортивных мероприятиях, до 57%.#❝
Стратегическим вектором развития молодежной политики является формирование к 2030 году системы молодежной политики в Республике Хакасия, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного гражданина, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие Республики Хакасия, соблюдение прав, свобод и законных интересов молодых граждан, улучшение — социальноэкономического положения молодежи Республики Хакасия, активное ее привлечение к участию в государственном строительстве и развитии современного российского общества, учитывающей актуальные потребности региона, а также вызовы и угрозы, стоящие перед страной.#❝
недостаток информированности молодежи о реализации молодежной политики на территории республики и развитии ее творческого потенциала, слабое проявление социальной ответственности среди отдельных категорий молодого населения;#❝
отсутствие целостной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что приводит к социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни;#❝
низкий уровень общественного сознания молодежи, культуры безопасности жизнедеятельности и ответственности за негативные последствия своей деятельности;#❝
создание равных условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах Республики Хакасия;#❝
создание условий для эффективной самореализации молодежи и реализации молодежных инициатив в интересах региона и страны.#❝
создание условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных духовнонравственных и культурно-исторических ценностей;#❝
создание условий для участия молодежи в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание;#❝
обеспечение функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию;#❝
обеспечение открытости и равного доступа молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений к соответствующим мерам государственной поддержки;#❝
создание и развитие системы вовлечения молодежи в реализацию молодежной политики, обеспечивающей ее широкое участие в мероприятиях различного формата, с активным использованием информационнокоммуникационных технологий для организации дистанционного участия;#❝
содействие развитию молодежных общественных объединений, а также системному участию молодежи в деятельности молодежных совещательных и консультативных органов;#❝
25 организация научно-аналитической деятельности по комплексному изучению молодежной среды, мониторингу реализации молодежной политики и оценки ее эффективности для информационного обеспечения разработки, корректировки и принятия управленческих решений;#❝
воспитание патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру;#❝
создание шести молодежных центров и молодежных пространств в муниципальных образованиях республики;#❝
3.1.9. Обеспечение безопасности жизнедеятельности#❝
Человек в системе безопасности является высшей целью общественнополитического и социально-экономического развития общества.#❝
наличие правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и при их участии, правонарушений, совершаемых B отношении несовершеннолетних; наличие случаев дорожно-транспортных происшествий, пострадавшими в которых являются в том числе несовершеннолетние;#❝
необходимость повышения роли органов местного самоуправления в вопросах участия в охране общественного порядка, устранения обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;#❝
риски возникновения техногенных, климатических и природных чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к социальноэкономическому ущербу;#❝
низкий уровень пожарной безопасности в муниципальных образованиях, вызванный высоким износом пожарной техники и k329 h6é#❝
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах существует необходимость принятия меры по развитию системы подготовки должностных лиц.#❝
Цель: укрепление в республике общественной безопасности и общественного порядка, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия.#❝
создание условий для защиты прав и свобод граждан, укрепления безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия;#❝
повышение уровня профилактики явлений криминального характера, в том числе правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью;#❝
осуществление профилактики коррупционных проявлений, снижение уровня коррупции в органах публичной власти Республики Хакасия;#❝
повышение эффективности комплексных мер, направленных на снижение дорожно-транспортных происшествий;#❝
обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникновения климатических рисков, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия;#❝
повышение эффективности реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций.#❝
совершенствование системы профилактики — правонарушений, повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;#❝
повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов охраны общественного порядка, устранения обстоятельств, способствующих совершению правонарушений;#❝
создание и пополнение резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;#❝
обеспечение эффективного функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;#❝
оснащение пожарно-спасательных подразделений государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Противопожарная служба» пожарной техникой, пожарными депо, пожарно-техническим инвентарем и другим имуществом;#❝
увеличение доли резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций от установленных объемов и номенклатуры до 95% к 2030 году; | увеличение количества конечных — устройств — оповещения, установленных в населенных пунктах Республики Хакасия, подключенных к модернизированной региональной системе оповещения населения, до 84 единиц;#❝
увеличение количества обращений граждан, принятых и обработанных операторами системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112;#❝
повышение уровня соответствия пожарной техники подразделений противопожарной службы нормативно-техническим требованиям до 45% к 2030 году;#❝
увеличение количества слушателей, прошедших подготовку в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям», на 10% к 2030 году;#❝
снижение уровня преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) до 1 707 единиц к 2030 году;#❝
снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 000 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 31 к 2030 году;#❝
3.1.10. Доступное и комфортное жилье для населения#❝
В число важнейших социальных задач, стоящих перед регионом, входит обеспечение населения качественным комфортным жильем, соответствующим — современным стандартам, повышение — уровня благоустройства дворовых территорий и мест массового отдыха населения.#❝
отсутствие и неполнота схем территориального планирования, несогласованность документов территориального планирования и социальноk329 hé#❝
низкий уровень обеспеченности земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;#❝
недостаточно эффективно осуществляется процесс вовлечения земельных участков в оборот в целях жилищного строительства;#❝
упрощение процесса территориального планирования, в том числе посредством унификации требований к подготовке документов, отказа от бумажных форм, перевода документов и процедур их согласования в электронный вид;#❝
обеспечение объектами социальной и инженерной инфраструктуры и достижение соответствия объема жилищного строительства потребностям населения республики;#❝
вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строительства повышение эффективности использования земельных участков, предназначенных для строительства;#❝
реализация мер государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также семей с тремя и более детьми;#❝
разработка и реализация программ развития опорных населенных пунктов, включая развитие индивидуального и малоэтажного строительства;#❝
формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями.#❝
создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения в рамках реализации проектов комплексного развития территорий;#❝
создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;#❝
29 повышение эффективности и сокращение сроков принятия градостроительных решений за счет сокращения количества документов, необходимых для реализации градостроительной ПОЛИТИКИ; увеличение объема вовлекаемых в оборот земельных участков ДЛЯ целей жилищного строительства; обеспечение улучшения жилищных условий не менее 23,98 тыс. семей;, достижение объема ввода жилья в размере не менее 450 тыс. м? ежегодно;#❝
создание условий для устойчивого сокращения очереди отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и осуществление перехода на обеспечение их жильем в плановом порядке;#❝
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 300 территорий;#❝
3.1.11. Межнациональные отношения#❝
Сохранение стабильных межнациональных отношений, укрепление единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений являются одними из основных направлений государственной политики, важнейшими факторами сбалансированного социально-экономического развития Республики Хакасия.#❝
высокий риск возникновения очагов межнациональной и религиозной розни в результате попыток пропаганды в стране экстремистской идеологии, в том числе являющейся причиной зарубежных региональных конфликтов;#❝
частичная утрата этнокультурного наследия, размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации;#❝
низкий уровень социально-экономического положения коренных малочисленных народов, высокий риск исчезновения их традиционной культуры;#❝
30 недостаточность мер по социальной и культурной адаптации иностранных граждан, их интеграции в российское общество.#❝
Цель: сохранение в республике стабильных межнациональных отношений, укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.#❝
Задачи: поддержание межнационального согласия, гармонизация межнациональных отношений, профилактика национальных#❝
(этноконфессиональных} конфликтов, предупреждение проявлений в обществе национального и религиозного экстремизма, ксенофобии;#❝
создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, развития их самобытной культуры и традиций, традиционных нравственных ценностей;#❝
поддержка коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, проживающих в Республике Хакасия;#❝
создание условий для функционирования хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия, его сохранения, изучения, развития и популяризации, а также поддержка изучения языков народов Российской Федерации, проживающих на территории республики;#❝
создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграция в российское общество;#❝
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических} отношений;#❝
3.1.12. Гражданское общество Развитие гражданского общества в Республике Хакасия как необходимого и рационального способа сосуществования людей, основанного на разуме, свободе, праве и демократии, должно k329 16#❝
31 соответствовать общей концепции развития правового, конституционного и социального государства с рыночной экономикой.#❝
Цель: укрепление и развитие институтов гражданского общества, их участие в государственном управлении, содействие формированию гражданской ответственности среди населения в решении задач по социально-экономическому развитию республики.#❝
реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, повышение роли общественности в принятии решений органами публичной власти по социально значимым вопросам.#❝
3.2. Рост конкурентоспособности экономики 3.2.1. Развитие промышленного потенциала#❝
Промышленность представляет собой основу — материального производства, систему, которая вносит основополагающий вклад в создание ВРП.#❝
Использование потенциала базовых (традиционных) отраслей промышленности республики, таких как цветная и черная металлургия, топливно-энергетический комплекс, способно сохранить высокие темпы социально-экономического развития республики при условии реализации комплексных инвестиционных проектов, направленных на создание новых высокотехнологичных производств, а также модернизацию действующих производств.#❝
отсутствие и (или) недоступность финансовых ресурсов на модернизацию и (или) создание производств;#❝
Цель: достижение стратегической конкурентоспособности и устойчивого развития промышленного комплекса Республики Хакасия на основе внедрения высоких технологий и стимулирования развития межотраслевых связей между предприятиями и субъектами малого и среднего предпринимательства.#❝
формирование условий для реализации конкурентных преимуществ региона в промышленном производстве за счет развития обрабатывающих производств, основанных на развитии высокотехнологичного сектора;#❝
повышение производительности труда, внедрение новых механизмов, повышающих эффективность производства и конкурентоспособность;#❝
создание условий для формирования промышленного комплекса на основе реализации кластерной политики;#❝
обеспечение промышленного комплекса квалифицированными кадрами исходя из текущей и перспективной потребности;#❝
повышение конкурентоспособности экономики региона путем обеспечения условий для развития производства товаров и услуг в отраслях перспективных экономических специализаций;#❝
развитие обрабатывающей промышленности (в большей степени производство металлических изделий), добывающей промышленности (уголь, железная руда, молибден, золото и иные), обеспечение электроэнергией, паром и газом, переработка сельхозпродукции и производство продуктов питания;#❝
развитие межотраслевых интеграционных связей между базовыми отраслями промышленности и отраслями, осуществляющими выпуск машин и оборудования, сервисное обслуживание, оказание строительных, транспортных и иных услуг, формирование кластерной структуры промышленного производства;#❝
создание межрегиональных — производственных — объединений, осуществляющих выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;#❝
обеспечение вывоза готовой продукции с территории региона; развитие машиностроения, легкой, пищевой и лесоперерабатывающей промышленности.#❝
рост доли высококвалифицированного персонала в общей списочной численности работников организаций с 252% в 2018 году до 30% в 2030 году;#❝
снижение степени износа основных фондов обрабатывающих производств с 65,1% в 2018 году до 45% в 2030 году;#❝
рост налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия к 2030 году до 61 993,0 млн рублей;#❝
увеличение к 2030 году уровня валовой добавленной стоимости в реальном выражении и индекса производства в обрабатывающей промышленности не менее чем на 40% по сравнению с уровнем 2022 года;#❝
наличие к 2030 году не менее 50% предприятий, достигших ежегодного 5% прироста производительности труда на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда;#❝
3.2.1.1. Развитие традиционных отраслей промышленного производства#❝
Президентом Российской Федерации поставлены задачи по развитию обрабатывающих отраслей промышленности, обеспечению технологического суверенитета. Стратегические ориентиры промышленности должны обуславливать состав ключевых направлений региональной политики с учетом указанных задач.#❝
Обрабатывающие производства широко представлены 21 видом экономической деятельности. Наиболыший вклад в обрабатывающую промышленность вносят металлургическое производство и пищевое производство, доля которых достигает 66% и 8% соответственно.#❝
АО «АЯН» OOO «Альпина», ООО «Завод Алёшина», ООО «КК «Черногорский», ООО «Саянмолоко» (производство пищевых продуктов, включая напитки);#❝
АО «РУСАЛ Саяногорск», АО «РУСАЛ САЯНАЛ», ООО «Сорский ферромолибденовый завод» АО «РМ Рейл Абаканвагонмашу, ООО «Конвейерные технологии» (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий);#❝
34 республики является преобладание в структуре обрабатывающих производств сырьевой экспортно ориентированной продукции {первичный алюминий и алюминиевые сплавы).#❝
Для преодоления зависимости от сырьевого экспорта и диверсификации его структуры необходимо развивать глубокую переработку алюминия, а также увеличивать объемы производства других отраслей обрабатывающей промышленности с приоритетом наращивания средств производства, повышать ее конкурентоспособность, что позволит снизить импортозависимость экономики в промышленном секторе.#❝
Один из путей преодоления указанной зависимости — создание и развитие действующих территорий с преференциальными режимами.#❝
Территории с преференциальными режимами — это ограниченная часть территории России, на которой действует особый льготный режим для бизнеса, предоставляющий налоговые, таможенные и другие преференции резидентам, работающим в ее границах.#❝
Основная цель специальных (или преференциальных) режимов — стимулировать развитие территорий, где они действуют, или отдельных отраслей экономики.#❝
Использование территорий с преференциальными режимами в качестве драйверов регионального развития имеет важное направление по ускоренному социально-экономическому развитию региона. Благодаря предоставлению налоговых и других преференций повышается инвестиционная привлекательность региона.#❝
Добывающая промышленность является одной из значимых отраслей экономики региона и выступает источником формирования налоговых поступлений, так как продукция, формируемая в ходе осуществления деятельности в рамках добывающей сферы, характеризуется стабильным и высоким спросом.#❝
Республика обладает значительным разнообразием полезных ископаемых, объемы запасов которых достаточно велики.#❝
Доля запасов полезных ископаемых республики в общем балансе запасов Российской Федерации достаточно значительна и составляет: сортового жадеита — 87,7%, жадеита-сырца — 49,0%, барита — 23,6%, молибдена — 16,6%, природных облицовочных камней — 8,6%, глин бентонитовых — 7,0%, каменного угля — 2,5%, железных руд — 1,0%.#❝
Природные ресурсы: железо, молибден, золото, серебро, медь, барит, асбест, фосфорит, гипс, уголь, нефть, газ, мрамор, гранит, ювелирно-поделочные камни (нефрит, жадеит), минеральные подземные воды.#❝
Основными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере добычи полезных ископаемых, являются: ООО «Абазинский рудник», ООО «Горнорудная компания «Алатау», ООО «Сорский ГОК», АО «Барит» (железные, молибденовые, медные, баритовые руды);#❝
ПАО «Коммунаровский рудник», ООО «Артель старателей Хакасия», ООО «Артель старателей «Ойна», АО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» (драгоценные металлы); ООО «Бентонит Хакасии» (бентонитовые руды), k329 пб#❝
В текущих условиях деятельность добывающей промышленности республики особо важна, так как от нее напрямую зависит производство оборонно-промышленного комплекса и нефтегазового комплекса страны.#❝
Развитие угледобычи на территории региона осуществляется в рамках программы развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 1582-р.#❝
Балансовые запасы каменных углей, учитываемые в государственном балансе запасов полезных ископаемых России, в Черногорском, Изыхском, Бейском и Аскизском месторождениях составляют 8,7 млрд тонн.#❝
На территории региона осуществляют деятельность ООО «СУЭК-Хакасия», ООО «Восточно-Бейский разрез», АО «Угольная компания «Разрез Степной», ООО «Угольная компания «Разрез Бейский», OOO «Угольно-логистическая компания «Разрез Аршановский», ООО «Разрез Кирбинский», ООО «Разрез Белоярский», ООО «Угольная компания «Разрез Майрыхский» с общей численностью более 5,5 тыс. человек.#❝
За счет проведения эффективной инвестиционной политики, направленной на реконструкцию и техническое перевооружение производственного комплекса, предприятиями ежегодно добывается более 25 млн тонн угля.#❝
Последние несколько лет угольные предприятия региона работают в режиме преодоления ряда негативных факторов: международные экономические санкции, загруженность железнодорожной инфраструктуры и связанные с этим низкие объемы отгрузки, высокие тарифы на перевозку и перевалку, снижение экспортных цен на угольную продукцию, дефицит и высокая стоимость запасных частей и топлива для спецтехники.#❝
В текущих условиях важно не только сохранить деятельность угледобывающих предприятий, но и обеспечить их развитие.#❝
Первостепенной задачей исполнительных органов Республики Хакасия совместно с угледобывающими предприятиями является обеспечение вывоза с территории региона угля в необходимых объемах.#❝
В перспективе ключевыми направлениями регионального развития угольной отрасли являются кластерный подход в размещении региональных производственных сил, внедрение современных технологий производства и рациональное использование природных ресурсов, эффективная кооперация ресурсного и имеющегося производственного потенциала региона, переработка угля в продукцию с высокой добавленной стоимостью.#❝
3.2.2.1. Развитие транспорта и дорожного хозяйства#❝
Развитие транспортной системы Республики Хакасия — одно из условий социально-экономического развития республики, усиления внутрирегионального и межрегионального взаимодействия, роста экономической активности, улучшения качества жизни населения.#❝
отсутствие прямых экономически выгодных транспортных связей с отдельными соседними субъектами Российской Федерации;#❝
низкая доля автомобильных дорог регионального значения (включая дороги, отнесенные к опорной сети автомобильных дорог), соответствующих нормативам;#❝
необходимость модернизации инфраструктуры международного аэропорта Абакан имени В.Г. Тихонова, а также строительство автовокзала, который станет удобной транспортной развязкой для пассажиров;#❝
низкая доля подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, соответствующего требованиям социального стандарта.#❝
Цель: обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса Республики Хакасия.#❝
выработка единой концепции строительства транспортного коридора Абакан — Бийск совместно с Кемеровской областью — Кузбассом;#❝
ремонт, капитальный ремонт и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Республики Хакасия;#❝
повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;#❝
создание транспортно-логистического мультимодального комплекса международного аэропорта Абакан имени В.Г. Тихонова со строительством нового здания автовокзала и техническое перевооружение аэропорта.#❝
сокращение транспортного расстояния между городами Абакан и Бийск не менее чем в два раза за счет строительства транспортного коридора Абакан — Бийск;#❝
обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения;#❝
осуществление эффективного транспортно-логистического сообщения с соседними регионами, центральными и западными регионами России;#❝
37 ремонт, капитальный ремонт, реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;#❝
снижение смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий до 9,1 на 100 тыс. населения к 2030 году;#❝
3.2.2.2. Развитие жилищно-коммунального хозяйства#❝
Жилищно-коммунальное хозяйство является одним из сложных социально значимых секторов экономики, от результатов деятельности которого зависит производственно-технический комплекс региона, комфортные условия проживания населения, пользующегося коммунальными услугами.#❝
ухудшение финансового состояния регулируемых организаций большинства сельских поселений; | отсутствие инвестиционных вложений в развитие коммунальной инфраструктуры.#❝
Цель: повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению республики, обеспечение эффективности потребления коммунальных ресурсов.#❝
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий;#❝
3.2.2.3. Развитие энергетической инфраструктуры#❝
Развитая энергетическая инфраструктура — важный фактор роста экономики от качества энергоснабжения напрямую — зависит работоспособность предприятий, комфорт и безопасность жизни граждан.#❝
Одним из преимуществ республики является ее высокая энергообеспеченность. В энергосистему Республики Хакасия входят Саяно-Шущенская ГЭС, Майнская ГЭС и три теплоэлектроцентрали (Абаканская, Абазинская и Сорская ТЭЦ).#❝
значительный прирост объемов технологического присоединения по распределительной сети 0,4 — 110 кВ. При этом часть центров питания 35 — 110 кВ не имеют резерва присоединяемой мощности, пропускная способность распределительных сетей 0,4 — 10 кВ практически исчерпана;#❝
значительный размер необходимых финансовых средств на проведение мероприятий по модернизации и реконструкции электросетевого хозяйства Республики Хакасия невозможно учесть в регулируемых тарифах на услуги по передаче электрической энергии по причине ограничения их роста федеральным законодательством.#❝
Цель: развитие генерирующих мощностей и электросетевой инфраструктуры для обеспечения надежного и качественного электроснабжения, а также для удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность.#❝
приведение параметров генерирующих объектов к нормативным требованиям по надежности и качеству электроснабжения потребителей;#❝
приведение параметров электросетевых объектов к нормативным требованиям по надежности и качеству электроснабжения потребителей;#❝
развитие электрических связей между основными энергозонами для обеспечения балансовых перетоков мощности и реализации межсистемных эффектов от совместной работы объединенных энергосистем в составе Единой энергетической системы России.#❝
Основные приоритеты: развитие объектов генерации и электросетевых объектов в энергосистеме Республики Хакасия;#❝
3.2.3. Инвестиционное развитие#❝
Государственная политика в сфере инвестиционной деятельности Республики Хакасия направлена на создание эффективной системы развития. имеющегося инвестиционного потенциала и стимулирование привлечения инвестиций в регион, включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на инвестиционное развитие.#❝
В Республике Хакасия создана и совершенствуется правовая основа инвестиционной деятельности, осуществляют деятельность институты развития, применяются меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные как на региональном, так и на федеральном уровне, обозначены отраслевые и территориальные приоритеты инвестиционного развития.#❝
влияние макроэкономической ситуации, инфляционной политики и инвестиционных рисков на инвестиционную стратегию инвесторов;#❝
отсутствие подготовленных инвестиционных площадок с готовой инфраструктурой для размещения новых производственных объектов;#❝
Цель: улучшение инвестиционного климата, способствующего привлечению инвестиций и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов (инвестиционного потенциала).#❝
развитие инвестиционного потенциала Республики Хакасия, привлечение в экономику частных инвестиций;#❝
повышение эффективности деятельности региональных институтов развития, исполнительных органов Республики Хакасия при взаимодействии с федеральными институтами развития;#❝
повышение активности на международном уровне в целях продвижения инвестиционного имиджа Республики Хакасия;#❝
развитие транспортной, коммунальной, энергетической, телекоммуникационной, социальной инфраструктуры, способствующей осуществлению инвестиционной деятельности;#❝
расширение межрегиональных связей, формирование и реализация комплексных межрегиональных инвестиционных проектов;#❝
поддержка и сопровождение новых инвестиционных проектов, в том числе путем индивидуального сопровождения реализации инвестиционного проекта и координации работы субъектов инвестиционной деятельности;#❝
привлечение иностранных инвесторов и использование иностранных инвестиций в экономике Республики Хакасия;#❝
развитие и организационная поддержка форм осуществления инвестиционной деятельности, в том числе предусматривающих вложение денежных средств (предоставление целевых, инвестиционных займов) в развитие основных и (или) оборотных средств предприятий в Республике Хакасия.#❝
стимулирование развития хозяйствующих субъектов отраслей экономики, обеспечивающих наибольшую инвестиционную отдачу;#❝
снятие инфраструктурных ограничений ДЛЯ реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия;#❝
внутрирегиональная и межрегиональная интеграция, обеспечивающая большую инвестиционную привлекательность региона.#❝
увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата;#❝
улучшение — инвестиционного климата путем установления благоприятных условий ведения инвестиционной деятельности на k329 16#❝
3.2.4. Развитие малого и среднего предпринимательства#❝
Развитие субъектов МСП является ключевым приоритетом социальной и экономической политики республики.#❝
дефицит финансовых ресурсов выступает серьезным препятствием для переоборудования производства, разработки новой продукции и вывода ее на рынок;#❝
отсутствие отдельных мер поддержки для субъектов МСП, реализующих проекты по импортозамещению, а также являющихся малыми технологичными, инновационными производственными предприятиями;#❝
сложность участия субъектов МСП в закупках государственных организаций и крупных компаний, в том числе по причине жесткой ценовой конкуренции, недостаточности производимых объемов, включения заказчиками неоднородных лотов в одну закупку, что затрудняет участие производителей в закупках;#❝
недостаточный уровень квалификации и компетенции предпринимателей в вопросах предпринимательской деятельности;#❝
Цель: содействие развитию экономического потенциала Республики Хакасия посредством создания благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства как фактора улучшения отраслевой структуры экономики, социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.#❝
оказание финансовой, имущественной, юридической, методологической и иной — поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе посредством определения отраслевых и территориальных приоритетов в развитии малого и среднего предпринимательства, осуществляющего деятельность в реальном секторе экономики;#❝
обеспечение активного и эффективного сотрудничества государственных организаций, крупного, среднего и малого предпринимательства в интересах развития экономики республики;#❝
создание условий для продвижения и популяризации продукции малых и средних предприятий, в том числе с единым брендом «Сделано в Хакасии», и повышения ее качества;#❝
привлечение федеральных средств на реализацию мероприятий и проектов субъектов предпринимательства.#❝
расширение доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;#❝
создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;#❝
3.2.5. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса#❝
Сельское хозяйство представляет собой важнейшую сферу экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения качественным продовольствием.#❝
Цель: устойчивое развитие агропромышленного комплекса региона, повышение его конкурентоспособности и экономической эффективности, обеспечение продовольственной безопасности, развитие сельских территорий.#❝
создание условий для увеличения объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства и животноводства с привлечением инвестиций;#❝
развитие малого бизнеса на селе за счет поддержки семейных форм хозяйствования и объединения граждан и фермерских хозяйств в потребительские или производственные кооперативы;#❝
создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции аграрнопромышленного комплекса.#❝
создание условий для развития основных отраслей сельского хозяйства (животноводство, растениеводство) с учетом адаптации к изменениям климата;#❝
3.2.6. Развитие строительного комплекса#❝
Строительная отрасль традиционно занимает одну из ведущих позиций и призвана осуществлять на современной технической основе воспроизводство основных фондов, решение социальных проблем, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение производства материальных благ.#❝
значительные по площади земельные участки, не вовлеченные в хозяйственный оборот, либо неэффективно используемые;#❝
отсутствие полноценной цифровой вертикали строительной отрасли, информационных систем, используемых участниками отношений, регулируемых законодательством о градостроительной деятельности;#❝
увеличение сроков строительства объектов из-за многократного внесения изменений в проектную документацию, разрабатываемую в целях реализации национальных проектов Российской Федерации.#❝
Цель: повышение эффективности деятельности строительного комплекса, обеспечение региона объектами социальной и инженерной инфраструктуры и достижение соответствия объема жилищного строительства потребностям населения республики.#❝
содействие развитию предприятий по производству строительных материалов через обеспечение доступности финансовых ресурсов;#❝
реновация депрессивных территорий жилой застройки, освобождение земельных участков для возведения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;#❝
строительство новых и (или) реконструкция существующих объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в целях обеспечения жилой застройки;#❝
эффективное использование преимуществ строительной отрасли республики (наличие свободных земельных участков на сельских территориях для индивидуального жилищного строительства, высокий инвестиционный потенциал участников долевого строительства);#❝
увеличение доли малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства республики до 60%;#❝
внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований;#❝
обеспечение ввода жилья к 2030 году до 450 тыс. м2, в том числе не менее 60 тыс. м? в соответствии с комплексным развитием территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации;#❝
создание проектного отдела на базе государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» в пределах установленных бюджетных ассигнований.#❝
Республика Хакасия расположена на пересечении транспортных и торговых путей из Европы и Азии и выступает в качестве одной из ключевых для России территорий с точки зрения сотрудничества со странами Азиатско- Тихоокеанского региона.#❝
Хакасия рассматривает развитие и укрепление внешнеэкономических связей с партнерами из дружественных стран как приоритетное направление своей международной и внешнеэкономической деятельности.#❝
Участие региона во внешнеэкономической деятельности заключается в создании благоприятных условий для ее развития на региональном и международном уровне.#❝
Экспортная деятельность в среднесрочном периоде будет направлена на достижение поставленных целей и решение задач в рамках национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт», где основополагающим является создание условий для достижения международной конкурентоспособности российских товаров (работ, услуг) с целью обеспечения их присутствия на внешних рынках.#❝
санкционная политика недружественных стран, ограничительные меры, накладываемые на торговых партнеров российских компаний, включенных в санкционные списки;#❝
высокая стоимость экспортной логистики из-за естественных географических ограничений, удаленность от портовой инфраструктуры.#❝
Цель: создание условий для устойчивого экономического развития Республики Хакасия и улучшения положения региона на внешних рынках.#❝
участие республики в реализации мероприятий национального проекта «Международная кооперация и экспорт»;#❝
продвижение продукции хакасских товаропроизводителей в субъектах Российской Федерации, а также за пределами страны;#❝
организация на территории Республики Хакасия имиджевых мероприятий: форумов, ярмарок межрегионального и международного уровня, отраслевых бизнес-миссий, презентационных мероприятий.#❝
обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года до 2 002,0 млн долл. США;#❝
увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2021 года;#❝
Республика Хакасия обладает огромным потенциалом развития всех видов туризма, что обеспечит решение ряда социальных проблем, создание дополнительных рабочих мест и повышение благосостояния населения региона в целом.#❝
высокая стоимость туристских услуг, в TOM числе стоимость внутрироссийских авиаперелетов, железнодорожных и автобусных перевозок;#❝
недостаточный уровень комплексного — развития туристской инфраструктуры региона В местах массового туризма, ее неудовлетворительное состояние, недостаточно развитая обеспечивающая инфраструктура;#❝
недостаточное количество коллективных средств размещения с современным уровнем комфорта, объектов досуга и развлечений;#❝
недостаточное количество сформированных и активно позиционируемых центров притяжения туристов, слабая привлекательность региона как туристического центра на российском и международном рынке;#❝
47 высокая доля неорганизованного туризма, снижающего вклад туристской отрасли в экономику региона;#❝
недостаточное развитие придорожной инфраструктуры и сформированной сети автодорог с твердым покрытием, связывающей места проживания туристов с местами отдыха и туристскими объектами Республики Хакасия, что не позволяет формировать новые предложения для отдыха и региональные и межрегиональные туристические маршруты;#❝
отсутствие общественных поисково-спасательных отрядов в районах, где концентрируется основной туристский поток.#❝
Цель: комплексное развитие туризма в Республике Хакасия за счет создания условий для формирования и продвижения качественного и уникального туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынке и позволяющего увеличить вклад туризма в социальноэкономическое развитие региона. |#❝
формирование, развитие и продвижение конкурентоспособного туристского продукта Республики Хакасия, обеспечивающего укрепление положительного имиджа республики на внутреннем и внешнем рынках;#❝
развитие приоритетных туристских территорий, включая развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры, вовлечение в туристический оборот природных, культурно-исторических ресурсов;#❝
обустройство туристических маршрутов Республики Хакасия, а также точек туристического притяжения и остановочных пунктов на них;#❝
создание новых точек притяжения и благоустройство мест массового отдыха, создание комфортной среды для гостей и жителей региона;#❝
создание условий для цифровизации туристской отрасли Республики Хакасия, использование системы информационно-коммуникационных технологий в сфере продвижения и реализации регионального туристского продукта;#❝
повышение безопасности туристов на территории Республики Хакасия путем создания поисково-спасательных отрядов;#❝
развитие системы курортно-рекреационного, санаторно-курортного, лечебного и оздоровительного туризма, в том числе с учетом инклюзивности,#❝
обеспечение необходимого разнообразия и уникальности туристского продукта через формирование туристских предложений с учетом k329 66#❝
обеспечение межкультурной коммуникации, межрегионального и международного взаимодействия при развитии туризма;#❝
создание условий для развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры, в том числе путем привлечения инвесторов и федеральных средств, не исключая возможности применения принципов государственночастного и муниципально-частного партнерства.#❝
3.2.9. Развитие потребительского рынка#❝
Потребительский рынок является одним из значимых сегментов обеспечения региона услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, способствует экономическому росту и увеличению занятости населения, развитию малого и среднего предпринимательства.#❝
Основные проблемы: - неполное удовлетворение спроса населения на потребительские товары в широком ассортименте по доступным ценам;#❝
создание необходимых условий для развития торговли различных форматов, общественного питания и бытовых услуг, реализации безопасной и качественной продукции на территории Республики Хакасия;#❝
стимулирование развития торговли, в том числе в малых населенных пунктах Республики Хакасия, путем предоставления различных форм k329 ho#❝
Цифровая трансформация является одним из стратегических направлений развития республики. Ускоренное внедрение цифровых технологий в экономике, социальной сфере, государственном и муниципальном управлении повысит конкурентоспособность региона и качество жизни людей.#❝
Цель: повьниение эффективности решений, принимаемых в ключевых отраслях экономики, социальной сфере, в государственном и муниципальном управлении в рамках единых отраслевых цифровых платформ.#❝
зависимость от иностранного программного и аппаратного обеспечения, используемого в том числе в исполнительных органах Республики Хакасия;#❝
высокая стоимость внедрения и сопровождения информационных систем, в том числе перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму;#❝
недостаточный уровень «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы в Республике Хакасия,#❝
достижение к 2030 году «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования;#❝
развитие в Республике Хакасия инфраструктуры предоставления услуг и сервисов в цифровом виде при непосредственном обращении заявителя или в проактивном режиме, а также использование исполнительными органами Республики Хакасия типовых решений, реализованных на базе единой цифровой платформы;#❝
внедрение в Республике Хакасия цифровых сервисов взаимодействия с гражданами на базе созданных цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы для исключения административных барьеров и#❝
переход исполнительных органов Республики Хакасия на использование отечественных разработок и оборудования для повышения эффективности их деятельности и снижения зависимости от иностранных решений.#❝
развитие устойчивой и безопасной информационнотелекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи и обработки данных в Республике Хакасия;#❝
импортозамещение программного обеспечения в деятельности исполнительных органов Республики Хакасия;#❝
использование в исполнительных органах Республики Хакасия и органах местного самоуправления в Республике Хакасия цифровых сервисов на базе созданных цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере государственного и муниципального управления;#❝
предоставление массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме за счет внедрения в деятельность исполнительных органов Республики Хакасия единой цифровой платформы.#❝
3.3. Эффективное государственное управление 3.3.1. Финансовая и бюджетная политика#❝
Управление государственными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики, определяется состоянием бюджетного процесса и способствует повышению качества государственного управления.#❝
Бюджетная политика в республике направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости как регионального бюджета, так и бюджетов муниципальных образований республики на — основе осуществления мер по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Хакасия, сокращению государственного долга Республики Хакасия, выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, а также направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации.#❝
Доходы консолидированного ‘бюджета Республики Хакасия формируются в основном за счет налога на прибыль организаций, налога на k329 hé#❝
51 доходы физических лиц, акцизов, налога на имущество организаций, а также безвозмездных поступлений.#❝
Обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых и энергетический комплекс обеспечивают основной вклад в добавленную стоимость, создаваемую в экономике региона, и приносят наибольшую долю налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Хакасия.#❝
При этом значительная часть промышленного потенциала экономики региона ориентирована на получение организациями прибыли за счет внешнеторговых операций по реализации произведенной продукции, топливно-энергетических ресурсов и сырья. Сохранение сложной ситуации в мировой экономике в среднесрочном периоде, обусловленной действующим режимом санкций, неблагоприятной конъюнктурой рынков (снижение спроса на сырьевых и товарных рынках, ограниченность доступа на внешние рынки капитала), негативно отражается на формировании налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций, что, в свою очередь, приводит к недопоступлению доходов от уплаты налога на прибыль организаций и дефициту финансовых ресурсов бюджета республики.#❝
В результате структура собственных (налоговых и неналоговых) доходов региона год от года претерпевает значительные колебания. Так, если в 2022 году доля налога на прибыль в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики составляла 42%, то по итогам 2023 года доля налога снизилась почти в два раза и составила всего 23%.#❝
Расходная часть консолидированного бюджета традиционно имеет социальную направленность. В среднем 70% всех расходов направляется на финансирование социальных отраслей экономики.#❝
В ходе реализации стратегии в части финансовой и бюджетной политики особое значение придается взвешенному и сбалансированному бюджетному планированию, учитываются возможные риски изменения макроэкономической ситуации.#❝
риски недостижения уровня доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия, при котором будет возможно исполнение принятых расходных обязательств:#❝
падение объемов промышленного производства, объемов добычи полезных ископаемых, сокращение объемов производства подакцизной продукции в силу изменения законодательства или рыночной конъюнктуры;#❝
снижение прибыли организаций, банкротство налогоплательщиков, сокращение количества налогоплательщиков вследствие миграции (изменение места постановки на учет в налоговом органе) в другие регионы;#❝
изменение федерального налогового законодательства в части установления налоговых ставок, налоговых льгот и распределения налоговых платежей по уровням бюджетной системы, а также иные решения, уменынающие доходы консолидированного бюджета республики;#❝
52 внесение изменений в межбюджетные отношения или принятие на федеральном уровне решений, приводящих к снижению поддержки из федерального бюджета;#❝
возникновение дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Хакасия в связи с воздействием внешних факторов (политическая нестабильность, природные катастрофы, пандемии и др.);#❝
установление федеральным законодательством дополнительных полномочий для субъектов Российской Федерации без достаточного финансового обеспечения в условиях ограниченности финансовых ресурсов субъекта Российской Федерации;#❝
рефинансирование долговых обязательств республики на фоне роста процентных ставок по кредитам кредитных организаций.#❝
Указанные риски являются низкопрогнозируемыми по вероятности наступления и слаборегулируемыми по снижению вероятности наступления.#❝
Цель: обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Хакасия на долгосрочную перспективу.#❝
повышение эффективности использования бюджетных средств и повышение качества бюджетного планирования;#❝
повышение качества управления муниципальными финансами, повышение уровня самостоятельности муниципальных образований Республики Хакасия в решении задач социально-экономического развития за счет роста собственных доходов и сбалансированной политики в сфере межбюджетных отношений;#❝
приоритизация и сдерживание роста расходов консолидированного бюджета Республики Хакасия, повышение эффективности расходов;#❝
соблюдение баланса финансовых ресурсов, направляемых на выполнение полномочий исполнительных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия, при осуществлении межбюджетного регулирования;#❝
совершенствование межбюджетных отношений, направленное на повышение устойчивости местных бюджетов;#❝
своевременное и полное исполнение принятых обязательств по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Хакасия;#❝
положительная динамика основных параметров бюджета региона при реализации стратегии будет обеспечена прежде всего за счет роста налоговых и неналоговых доходов, в том числе по основным бюджетообразующим налогам (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, налог на добычу полезных ископаемых и др.), обусловленного ростом экономики региона.#❝
3.3.2. Эффективная государственная политика в области имущественных и земельных отношений на территории Республики Хакасия#❝
Эффективное управление государственной собственностью является важным направлением в развитии региона.#❝
наличие фактов неиспользования (неэффективного использования) государственного имущества, в том числе движимого, государственными учреждениями, осуществление расходов на его содержание (налоги, коммунальные платежи), а также ухудшение физического состояния объектов капитального строительства, захламление и зарастание сорняковой растительностью земельных участков;#❝
наличие на территории Республики Хакасия неоформленных паевых земель сельскохозяйственного назначения (383,8 тыс. га, или 40% от общей площади паевых земель);#❝
недостаточное наполнение Единого государственного реестра недвижимости достоверными и актуальными сведениями о характеристиках объектов недвижимости (факты отсутствия категории и вида разрешенного использования земельных участков), границах объектов недвижимости (отсутствие установленных границ в отношении 30% земельных участков и порядка 90% объектов капитального строительства} и правообладателях (отсутствие сведений о правах в отношении 30% объектов недвижимости).#❝
Цель: совершенствование механизмов управления имуществом, находящимся в публичной собственности, а также создание условий для эффективного функционирования рынка земли и иной недвижимости на территории региона.#❝
обеспечение полноты и качества учета государственного имущества Республики Хакасия, его рациональное использование, оптимизация издержек на его содержание, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков и иной недвижимости;#❝
эффективное управление государственной собственностью, способствующее увеличению доходов республиканского бюджета.#❝
формирование оптимального состава и структуры имущества, находящегося в собственности Республики Хакасия, необходимого для выполнения государственных функций исполнительными органами Республики Хакасия и деятельности государственных учреждений;#❝
3.3.3. Эффективная система государственного и муниципального управления#❝
Эффективность государственного и муниципального управления следует рассматривать как комплексную характеристику потенциальных и реальных результатов функционирования системы государственного и муниципального управления с учетом степени соответствия полученных результатов целям и задачам ее развития.#❝
снижение престижа государственной и муниципальной службы, в том числе вследствие более низкой заработной платы, чем в бизнесе.#❝
Цель: формирование эффективной системы государственного и муниципального управления, способствующей повышению качества жизни населения республики, а также престижа государственной гражданской и муниципальной службы Республики Хакасия.#❝
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления за счет внедрения современных методов управления в том числе совершенствования системы проектной деятельности;#❝
формирование качественного кадрового потенциала государственных и муниципальных служащих, в том числе развитие цифровых навыков и совершенствование системы подготовки специалистов в сфере информационных технологий и связи за счет содействия образовательным учреждениям в разработке новых образовательных программ;#❝
обеспечение работы системы государственного управления с общественными объединениями и некоммерческими организациями k329 hé#❝
достижение целей и решение задач, поставленных исполнительным органам Республики Хакасия в рамках реализации документов стратегического планирования регионального уровня;#❝
развитие системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;#❝
развитие инструментов, стимулирующих соблюдение государственными гражданскими служащими Республики Хакасия и муниципальными служащими норм служебной профессиональной этики и правил делового поведения, интересов граждан, общества и государства в целом;#❝
повышение уровня цифровизации процессов оказания государственных услуг и развитие средств электронного взаимодействия;#❝
стимулирование повышения оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Хакасия и муниципальных служащих, обеспечение и реализация дополнительных гарантий государственных гражданских служащих Республики Хакасия и муниципальных служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.#❝
повышение уровня информированности населения Республики Хакасия о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;#❝
повышение уровня удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и на базе многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг;#❝
3.3.4. Эффективный и результативный региональный государственный контроль (надзор), муниципальный контроль#❝
Одним из инструментов эффективной системы государственного управления является повышение эффективности организации контрольнонадзорной деятельности.#❝
проблемы организационного характера, связанные с изменением функционала работников контрольных органов, недостаточный уровень квалификации работников инспекторского состава;#❝
недостаточное нормативное и методическое регулирование процедур оценки управления рисками в разных сферах контрольно-надзорной деятельности, что препятствует эффективному — использованию риск-ориентированного подхода;#❝
трудности в обмене данными между информационными системами разного уровня в контрольно-надзорной деятельности. Наличие множества информационных систем в контрольных органах не позволяет обеспечить быструю интеграцию данных между их инфраструктурой и допускает нарушение нормативных сроков ведения таких систем.#❝
Цель: снижение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.#❝
укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;#❝
применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, зависящего от уровня опасности объекта;#❝
внедрение новых форм контрольных мероприятий при организации и осуществлении государственного контроля (надзора);#❝
обеспечение информированности подконтрольных субъектов по каждому виду регионального контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе размещение на официальных сайтах в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;#❝
проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий;#❝
стимулирование = добросовестного соблюдения — обязательных требований и минимизация потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований;#❝
соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц, управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также недопустимость множественного контроля с целью#❝
57 оценки соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контрольно-надзорными органами в отношении одного и того же контролируемого лица.#❝
3.4. Развитие научной и инновационной деятельности#❝
Развитие науки в Республике Хакасия до 2030 года должно синхронизироваться с целями и задачами, определенными указами Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 231 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий», от 28.02.2024 №145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».#❝
недостаточность взаимодействия реального сектора экономики с сектором научных исследований и разработок, объема научных исследований и разработок, востребованных реальным сектором экономики;#❝
разомкнутость единого инновационного цикла проведения научных исследований, разработок и коммерциализации технологий;#❝
дефицит исследователей в возрасте до 39 лет, высокий средний возраст научных и научно-педагогических работников с учеными степенями кандидатов и докторов наук;#❝
отставание научно-технологического развития Республики Хакасия от передовых регионов Российской Федерации, недостаточность современной научной инфраструктуры на основе лучших российских и мировых практик;#❝
недостаточность популяризации, продвижения результатов научноисследовательских работ и инновационной продукции Республики Хакасия.#❝
Цель: создание условий для инновационной, научной и научновнедренческой деятельности, научно-технологического развития Республики Хакасия.#❝
создание механизмов для эффективной научной и научнопроизводственной кооперации науки и бизнеса, разработки масштабных k329 пб#❝
58 научных и научно-технологических проектов по исследовательским направлениям, определяемым приоритетами научно-технологического развития России и региона;#❝
содействие развитию научной инфраструктуры научных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных в Республике Хакасия, внедрение инноваций и технологий в экономику и социальную сферу;#❝
создание условий для опережающего развития кадрового потенциала науки, привлечение и закрепление талантливой молодежи в науке и системе высшего образования в Республике Хакасия;#❝
популяризация, продвижение результатов научно-исследовательских работ и инновационной продукции Республики Хакасия.#❝
разработка инструментов и мер поддержки научно-технологических проектов во взаимодействии с бизнесом: создание научно-инновационного территориального кластера «Наука и производство», консорциума организаций науки, высшего образования и индустрии по реализации научных и научно-технологических проектов, развитие сетевых форм организации научной и научно-технической деятельности в регионе, обеспечение реализации научно-технологических проектов в рамках программы деятельности научно-образовательного центра мирового уровня «Енисейская Сибирь» в Республике Хакасия;#❝
проведение мероприятий, направленных на развитие компетенций молодых исследователей в области технологического предпринимательства;#❝
открытие научных подразделений (центров, экспедиций, лабораторий, конструкторских бюро и другое) на базе профессиональных образовательных организаций, научных организаций, образовательных организаций высшего образования, открытие центра ветеринарной медицины, регионального центра технологического лидерства, создание селекционносеменоводческого центра в республике, объединяющего производственные, научные и образовательные организации, разработка современной почвенной карты сельскохозяйственных земель Республики Хакасия с использованием цифровых технологий;#❝
реализация региональной инициативы «Научные кадры Хакасии», нацеленной на привлечение и удержание талантливой молодежи в секторе исследований и разработок. Предоставление мер — поддержки образовательным организациям высшего образования в подготовке научных и научно-педагогических кадров по программам аспирантуры, реализация мер по обеспечению жильем молодых исследователей, выполняющих научные разработки и исследования;#❝
проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию значимых результатов в области науки, технологий и инноваций в регионе, включая юбилейные конференции, а также участие региона в федеральных мероприятиях, в том числе Конгрессе молодых ученых;#❝
организация, проведение исследований и разработок по приоритетным направлениям (тематическим блокам), отвечающих — потребности k329 hé#❝
59 предприятий и организаций региона, перечень которых представлен в государственной программе Республики Хакасия «Развитие инновационной, научной и научно-внедренческой деятельности в Республике Хакасия».#❝
рост количества публикаций в ядре базы данных Российского индекса научного цитирования в расчете на численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, до 0,9 единицы;#❝
увеличение доли валовой добавленной стоимости по виду экономической деятельности «Деятельность профессиональная, научная и техническая» на 1,4 п.п.;#❝
увеличение численности исследователей, выполняющих научные исследования и разработки, до 1,23 человека на 10 тыс. занятых в экономике;#❝
увеличение доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей в Республике Хакасия до 40%;#❝
увеличение доли внутренних затрат на инновационную деятельность, научные исследования и разработки на 37%;#❝
увеличение количества результатов научных — исследований, внедренных в реальный сектор экономики, на 30%;#❝
рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте региона на 35%;#❝
3.5. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности#❝
Состояние окружающей среды является одним из ключевых факторов, определяющих здоровье человека и влияющих не только на качество, но и на безопасность его жизни.#❝
Бережному и ответственному отношению к окружающей среде как в процессе индивидуальной жизнедеятельности, так и в производственной деятельности будет способствовать формирование общей экологической культуры населения республики, развитие экологического образования и воспитания.#❝
Региональная политика в сфере рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности направлена на охрану и восстановление территорий, разрушенных экологических систем, создание здоровой среды обитания населения в условиях устойчивого экономического развития Республики Хакасия.#❝
высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, особенно в крупнейших городах республики - г. Абакане, г. Черногорске;#❝
недостаточность мест (площадок} накопления отходов, в том числе для раздельного накопления отходов;#❝
наличие несанкционированных мест размещения отходов и объектов накопленного вреда окружающей среде;#❝
неудовлетворительным является как количество объектов инфраструктуры, так и их качество на ООПТ регионального значения, что делает их малопривлекательными для туристов и абсолютно неконкурентоспособными по сравнению с ООПТ федерального значения;#❝
недостаточно высокий уровень экологической культуры и осознанного отношения к окружающей среде в обществе;#❝
высокий уровень негативной антропогенной нагрузки на окружающую среду от хозяйственной деятельности угледобывающих предприятий;#❝
низкая эффективность лесопользования: отсутствие актуальной оценки лесоресурсного потенциала, недостаточный уровень грамотного лесовосстановления и ухода за лесами, истощение доступных лесных ресурсов, значительное количество неэффективных арендаторов лесных участков, нелегальные вырубки;#❝
неблагоприятное экологическое воздействие на окружающую среду: лесные пожары, наличие очагов вредных организмов;#❝
разведка и добыча полезных ископаемых, являясь важной частью экономики Хакасии, оказывает значительное негативное воздействие на почвенный покров, в результате чего происходит не только его нарушение, но и уничтожение растительности и изменение гидрологического режима, что в свою очередь приводит к эрозии почв, снижению их плодородия и опустыниванию.#❝
Цель: достижение устойчивого эколого-экономического развития региона с благоприятными экологическими параметрами, улучшение качества природной среды, обеспечение экологически безопасных условий жизни населения республики, достижение устойчивого лесоуправления, эффективного развития, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, сохранение и восстановление экологического потенциала лесов.#❝
сокращение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и климат за счет увеличения обязательного объема рекультивации земель, ревитализации техногенных ландшафтов, оптимизация объемов добычи полезных ископаемых, в том числе путем отказа от освоения k329 hé#❝
снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников промышленных предприятий, автотранспорта, малоэтажной жилой застройки и развитие региональной системы государственного экологического мониторинга;#❝
формирование комплексной системы обращения с отходами, включая развитие инфраструктуры по накоплению, обработке и утилизации (возврату в хозяйственный оборот) твердых коммунальных и промышленных отходов, осуществление раздельного сбора отходов;#❝
повышение эффективности надзорных мероприятий в области охраны окружающей среды, природопользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;#❝
создание необходимой инфраструктуры для развития экологического туризма и использования потенциала ООПТ регионального значения;#❝
сокращение площади территорий, выведенных из хозяйственного оборота ввиду расположения на них объектов накопленного вреда окружающей среде и мест несанкционированного размещения отходов;#❝
обеспечение содержания конфискованных или травмированных диких животных, находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания;#❝
повышение экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов;#❝
сохранение лесов, в том числе на основе воспроизводства, на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;#❝
создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций, биологического разнообразия, баланса выбытия и воспроизводства;#❝
проведение мониторинга земель, занятых лесом, включающего оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, с целью установления категории земель.#❝
улучшение качества природной среды, обеспечение экологически безопасных условий жизни населения республики;#❝
62 организация экологически безопасного производства, переход на экологически ориентированные технологии;#❝
сохранение ‘и развитие ООПТ, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;#❝
развитие инфраструктуры отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание мощностей по обработке твердых коммунальных отходов;#❝
рост уровня жизни граждан, занятых в сфере лесного хозяйства, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий;#❝
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городе Абакане и городе Черногорске к 2030 году на 35% по отношению к 2020 году;#❝
сокращение уровня загрязнения атмосферного воздуха от частного сектора в населенных пунктах, не вошедших в федеральный проект «Чистый воздух»;#❝
создание инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе введение в эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса с полигоном твердых коммунальных отходов, обеспечивающего сортировку отходов в объеме 100%, и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза.#❝
обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 112%;#❝
наполнение федеральной государственной информационной системы лесного комплекса информацией о качественных и количественных характеристиках лесов и лесных ресурсов Республики Хакасия на уровне 100% данных, содержащихся в государственном лесном реестре;#❝
создание системы экологических маршрутов с учетом рекреационной емкости на трех ООПТ регионального значения Республики Хакасия.#❝
2) в разделе 4: a) подраздел 4.1 изложить в следующей редакции:#❝
Комплексный подход к территориальному развитию должен основываться на равной значимости всех муниципальных образований региона, которые должны развиваться во взаимодействии друг с другом (приложение 8 к Стратегии).#❝
При этом должны учитываться их социальные и экономические отличия и возможности, что позволяет определять всевозможные экономические драйверы роста для различных территорий.#❝
Основная цель территориального развития состоит в том, чтобы максимально сократить уровень дифференциации муниципальных образований в социально-экономическом развитии, содействовать созданию новых точек роста, сохранить и развивать сельские территории, обеспечить необходимой инфраструктурой.#❝
Для достижения данной цели в долгосрочной перспективе необходимо решение задачи по сокращению диспропорций социально-экономического развития муниципальных образований и повышению взаимодействия и развития кооперационных связей между муниципальными образованиями с целью совместного использования их потенциала и конкурентных преимуществ, способствующих росту и повышению их экономического потенциала.#❝
Большое значение приобретает проблема нового стратегического выбора развития муниципального образования, предполагающего ориентацию, в первую очередь, на эффективное использование собственного социально-экономического потенциала и развитие межмуниципальных связей.#❝
Сбалансированное территориальное развитие должно привести к росту денежных доходов населения, повышению уровня жизни, созданию доступной и качественной среды проживания населения.#❝
В рамках обозначенной цели будет продолжена работа с федеральным центром по использованию всего спектра существующих на федеральном уровне мер поддержки моногородов, в TOM числе создание и функционирование территорий опережающего развития (г. Абаза) в рамках Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», а также развитие территорий с необходимой инфраструктурой (индустриальных, агропромышленных парков, технопарков). В результате предпринятых мер по развитию моногородов планируется создание новых производств и новых рабочих мест, что будет способствовать уходу от монозависимости и обеспечит k329 h6#❝
Органы местного самоуправления муниципальных образований должны обеспечить на своей территории внедрение муниципального инвестиционного стандарта, оказывая инвесторам различные виды муниципальной поддержки, а также инициировать инвестиционные предложения, отвечающие стратегическим интересам развития республики в целом, с учетом эффективного использования земельных ресурсов и вовлечения в оборот неиспользованных сельскохозяйственных угодий, а также способствовать развитию малого и среднего предпринимательства, развитию инициативного бюджетирования.#❝
Также усилия будут направлены Ha интенсивное укрепление экономической роли столицы республики — города Абакана. Относительно высокий уровень качества жизни в сочетании с экономическими возможностями сделают город Абакан центром притяжения как для жителей республики, так и для бизнеса. В результате городская агломерация региона получит ресурсы для ускоренного развития, а с другой стороны — потребует дополнительного внимания и ресурсов для обеспечения комплексности этого ускоренного роста.#❝
В целях снижения дифференциации в социально-экономическом развитии территорий республики планируется осуществление мероприятий, направленных на создание и развитие транспортной, энергетической, коммунальной и социальной инфраструктуры в рамках реализации регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» в тринадцати опорных населенных пунктах (города Абакан, Абаза, Саяногорск, Сорск, Черногорск, села Аскиз, Белый Ap, bea, borpag, Таштып, Шира, поселок Копьево, рабочий поселок Усть-Абакан), перечень которых утвержден на федеральном уровне.#❝
Отдельные муниципальные образования вошли в число территорий, которым будут разработаны мастер-планы (от Хакасии это города Абакан и Саяногорск).#❝
Кроме того, благодаря реализации на территории Республики Хакасия государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» у сельских территорий республики, являющихся ключевым ресурсом региона в условиях усиления процессов глобализации при одновременном увеличении значения природных и территориальных ресурсов для развития региона, имеется уникальная возможность обеспечить комфортную и безопасную среду для жизни жителей, создать и улучшить состояние транспортной, энергетической, коммунальной и социальной инфраструктуры, в том числе для сокращения оттока населения из сельской местности. Основными факторами, отражающими уровень качества жизни населения обуславливающими предпочтения для проживания в определенной местности, являются обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, транспортная инфраструктура, наличие инженерных коммуникаций, а также уровень развития объектов социальной сферы.#❝
На территориальное развитие будет также влиять участие муниципальных образований в региональных программах, разработанных в рамках национальных проектов, направленных на укрепление экономики и улучшение уровня жизни населения.#❝
Одним из механизмов территориального развития станет реализация мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Хакасия (далее — индивидуальная программа), в основе которой лежит создание условий для обеспечения опережающего социальноэкономического развития Республики Хакасия посредством эффективного использования ее — экономического потенциала и — повышения конкурентоспособности экономики региона.#❝
Ключевыми направлениями социально-экономического развития Республики Хакасия являются создание условий для реализации инвестиционных проектов, развитие малого и среднего бизнеса, развитие туризма, снятие инфраструктурных ограничений на территории республики.#❝
В рамках индивидуальной программы планируется создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина» (далее — ОЭЗ), парковой инфраструктуры в рамках индивидуальной программы. К числу положительных эффектов от создания и развития ОЭЗ относятся диверсификация экономики, модернизация производств, содействие решению задач промышленной безопасности и экологии, модернизации внешней инфраструктуры, а также рост компетенций и привлечение новых технологий в области глубокой переработки алюминия.#❝
Создание и развитие ОЭЗ в Республике Хакасия позволит сконцентрировать высокотехнологичные промышленные производства, направленные на выпуск импортозамещающей продукции, создать новые рабочие места, привлечь внебюджетные инвестиции.#❝
КИП «Енисейская Сибирь», территория опережающего развития «Абаза», индустриальный парк «Ташеба», агропромышленный парк «Черногорский», которые будут способствовать развитию лесоперерабатывающего, агропромышленного и топливно-энергетического комплексов и металлургии.#❝
Также в Республике Хакасия будет продолжена разработка плана пространственного развития туристской территории Республики Хакасия и формирование перечня проектов и мероприятий, которые позволят вдвое увеличить поток посетителей в республику, придать новый импульс развитию туристической отрасли региона. Мастер-план включает территорию точек притяжения, мест локализации коллективных средств размещения, зоны объектов вспомогательной и — транспортной инфраструктуры, обеспечивающей развитие туристской территории республики.#❝
Благодаря реализации намеченных задач планируется достичь качественного роста экономики на всем территориальном пространстве региона, что позволит в долгосрочном периоде снизить уровень дифференциации муниципальных образований по социальноэкономическому развитию.#❝
Северная экономическая зона состоит из муниципальных образований Орджоникидзевский, Ширинский и Боградский муниципальные районы и городского округа город Сорск, который относится к категории монопрофильных населенных пунктов.#❝
Характеризуется как центр развития инфраструктуры туризма и агропромышленного производства. Особенностью данной зоны является наличие на ее территории большого количества заповедных лесных и лесостепных участков. Транспортная инфраструктура включает в себя федеральную автомобильную дорогу Р257 «Енисей», железную дорогу Абакан -— Ачинск (соединяет республику с Транссибирской железнодорожной — магистралью). Имеется большая протяженность прибрежной полосы Красноярского водохранилища, соленые и пресные озера.#❝
Приоритетные направления развития муниципальных образований Орджоникидзевский, Ширинский, Боградский муниципальные районы:#❝
в сфере сельского хозяйства — оздоровление сельскохозяйственных предприятий за счет формирования благоприятного инвестиционного климата в сельском хозяйстве; создание и развитие отрасли хранения и переработки сельскохозяйственной продукции высокого качества, поддержка наиболее эффективных хозяйств и развитие сети организаций для закупки продукции мелких производителей, стабилизация положения в агропромышленном производстве, формирование факторов его роста и дальнейшего развития, повышение конкурентоспособности продукции и экономической эффективности агропромышленного производства на основе кластерного подхода, увеличение занятости населения, развитие рыболовства;#❝
в сфере туризма - развитие лечебно-оздоровительного, экологического, активного и культурно-познавательного туризма на базе существующего историко-культурного и ландшафтно-рекреационного потенциала, формирование приоритетных туристских территорий, позволяющих увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие республики.#❝
развитие промышленного производства — дальнейшее продвижение как градообразующих предприятий (ООО «Сорский ГОК», ООО «Сорский ферромолибденовый завод»), так и создание новых;#❝
развитие малого и среднего бизнеса на основе создания новых площадок, преодоление монопрофильности территории;#❝
в сфере туризма — развитие оздоровительного туризма с учетом эффективного использования рекреационных ресурсов;#❝
Центральная экономическая зона включает в себя муниципальные образования Усть-Абаканский, Алтайский, Бейский муниципальные районы и городские округа город Абакан, город Черногорск и город Саяногорск, k329 66#❝
68 представляет собой наиболее освоенную и заселенную часть территории республики. Город Абакан — столица, административный и промышленный центр Республики Хакасия с развитой инфраструктурой, городской экономикой, имеющий возможности для развития человеческого и экономического потенциала. Города Саяногорск и Черногорск включены в федеральный перечень — монопрофильных населенных — пунктов.#❝
Муниципальные образования, входящие в состав зоны, расположены в благоприятных климатических условиях, имеют развитую в той или иной степени многоотраслевую экономику, достаточно высокую плотность населения, представляют собой территорию с развитым промышленным производством и сельским хозяйством, доля которых составляет 92,6% и 40,5% в объемах производимой продукции республики соответственно.#❝
На территории зоны расположена самая крупная гидроэлектростанция — Саяно-Шушенская ГЭС, а также Майнская ГЭС, Абаканская ТЭЦ.#❝
В центральной экономической зоне сформировался крупный транспортный узел, в котором представлены все основные виды транспорта.#❝
Важнейшим элементом авиатранспортной инфраструктуры является АО «Аэропорт Абакан» международного значения, обслуживающий население Республики Хакасия, южные районы Красноярского края и Республики Тыва. Ведущим видом транспорта является железнодорожный, на его долю приходится 99% грузооборота и 79% пассажирооборота республики, действует железнодорожный вокзал в г. Абакане, Основной водной артерией являются р. Енисей и р. Абакан. Уровень использования внутреннего водного транспорта невелик (в силу расположения между плотинами Красноярской, Майнской и Саяно-Шушенской ГЭС, затрудняющими судоходство по реке).#❝
В долгосрочной перспективе значительные возможности для реализации конкурентных преимуществ центральной экономической зоны связаны с реализацией кластерной политики, созданием приоритетных туристских территорий, а также с развитием города Абакана, в котором наряду с традиционной для столицы региона специализацией возможна концентрация функций по управлению развитием муниципальных образований, входящих в Абакано-Черногорскую агломерацию.#❝
стимулирование развития приоритетных видов обрабатывающей промышленности (производство пищевых продуктов, электрооборудования, строительных материалов);#❝
снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников промышленных предприятий, автотранспорта, малоэтажной жилой застройки;#❝
развитие новых и реконструкция существующих производств с использованием ресурсосберегающих технологий через кластерный подход;#❝
69 создание условий для развития делового, культурно-нознавательного, круизного и гастрономического туризма;#❝
развитие научно-образовательного комплекса специальных и высших учебных заведений, развитие робототехники на базе технологического парка с современным подходом к проектному обучению;#❝
модернизация действующих и создание новых производетв, модернизация промышленных мощностей, их роботизация и автоматизация;#❝
создание новых производств строительных материалов позволит более эффективно использовать природно-ресурсный потенциал территории;#❝
создание особой экономической Зоны промышленнопроизводственного типа «Хакасская технологическая долина»;#❝
разработка и реализация средними и крупными предприятиями базовых и сырьевых отраслей экономики, учреждениями социальной сферы проектов по повышению производительности труда;#❝
создание условий для развития туризма: культурно-познавательного, лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического, сельского, охоты и рыбалки.#❝
обеспечение снижения монопрофильности города Черногорска через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций;#❝
формирование комфортной и безопасной среды для жизни (развитие транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, улучшение жилищных условий);#❝
реализация мероприятий, направленных на снижение выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух в рамках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экологическое благополучие».#❝
развитие отраслей сельского хозяйства — животноводства (расширение производства молочной продукции, в том числе питьевого молока, сливок, сыра) и растениеводства, птицеводства, рыбоводства (разведение товарной рыбы), овощеводства (расширение предприятий по переработке и консервированию овощей и фруктов, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции);#❝
создание условий для развития экологического, гастрономического, культурно-познавательного, детского, спортивного и активного туризма.#❝
в сфере промышленности — развитие угольной промышленности на базе Бейского каменноугольного месторождения, разработка карьеров песчано-гравийных смесей;#❝
создание и развитие особой экономической зоны промышленнопроизводственного типа «Хакасская технологическая долина», в сфере сельского хозяйства — развитие мясного и молочного животноводства, овощеводства, кормопроизводства, развитие переработки и хранения сельхозпродукции, разведение товарной рыбы;#❝
развитие добывающих производств с учетом освоения новых месторождений каменного угля и его глубокой переработки;#❝
создание условий для развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов, изделий и конструкций;#❝
в сфере агропромышленного производства — развитие молочного и мясного животноводства, птицеводства, табунного коневодства, овцеводства (строительство и модернизация ферм, увеличение объемов производства); создание на базе сельскохозяйственного производства перерабатывающих отраслей промышленности (организация цехов по переработке пищевой и сельскохозяйственной продукции), развитие овощеводства и системы хранения продукции растениеводства и овощеводства;#❝
в сфере туризма — развитие экологического, круизного и культурнопознавательного туризма на базе существующего историко-культурного и ландшафтно-рекреационного потенциала, формирование приоритетных туристских территорий, позволяющих увеличить вклад туризма в социальноэкономическое развитие республики.#❝
Южная экономическая зона включает муниципальные образования Аскизский, Таштынский муниципальные районы и городской округ город Абаза, являющийся территорией опережающего развития. В состав входят две территории, относящиеся к территориям проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока — шорцев.#❝
Южная экономическая зона является самой большой экономической зоной республики, занимающей 45,7% от ее территории. Сочетает в себе наличие предпосылок для развития как промышленности, так и сельского хозяйства. Преимущественные отличия зоны — значительные запасы леса, а именно кедровые леса, и запасы чистой пресной воды (лечебный источник «Горячий ключ»).#❝
Основной транспортной осью южной зоны является автомобильная дорога регионального значения «Абакан — Аскиз — Таштып — Абаза — Ак- Довурак», проходящая в направлении южных районов Республики Хакасия и западных районов Республики Тыва. По территории проходит железнодорожная магистраль «Междуреченск — Абакан — Тайшет».#❝
реконструкция и модернизация градообразующего предприятия, создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов;#❝
дальнейшее развитие созданной территории опережающего развития за счет привлечения новых резидентов с целью ухода от монопрофильной направленности экономики;#❝
создание условий для развития экологического, гастрономического, культурно-познавательного, детского и активного туризма.#❝
содействие развитию личных подсобных хозяйств даст импульс для кооперативного движения, что будет способствовать организованному и управляемому процессу производства качественной сельскохозяйственной продукции и, как следствие, увеличению занятости на селе и повышению доходов сельских жителей;#❝
создание плодово-овощных заготовительных пунктов и производств по переработке дикоросов, фруктов и овощей;#❝
в сфере туризма — развитие активного, культурно-познавательного, экологического и гастрономического видов туризма на базе существующего историко-культурного И ландшафтно-рекреационного потенциала, формирование приоритетных туристских территорий, позволяющих увеличить вклад туризма в социально-экономическое — развитие муницилального образования и республики;#❝
72 развитие в рп Вершина Тёи спортивно-туристского комплекса спортивной подготовки, в том числе с целью подготовки спортсменов для участия в соревнованиях регионального, всероссийского, международного уровня; содействие развитию промышленности, в том числе обрабатывающей отрасли; развитие отрасли хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;#❝
стимулирование развития рынка жилья, увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности приобретения жилья, что позволит улучшить жилищные условия населения района (строительство нового микрорайона «Луговая» в с. Аскиз);#❝
создание условий для расширения имеющихся, а также становления и развития новых производств путем реализации межмуниципальных инвестиционных проектов промышленного и туристского типов;#❝
развитие агропромышленного комплекса и переработки сельскохозяйственной продукции путем вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;#❝
развитие перерабатывающей (собственную продукцию} промышленности на базе малого и среднего бизнеса;#❝
«!) транспортных потоков. Города Абакан и Черногорск связаны федеральной трассой Р257 «Енисей». Предполагается совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия, улучшение транспортного сообщения между населенными пунктами Республики Хакасия путем строительства глубокого западного обхода городов Абакан и Черногорск;#❝
2) маятниковой трудовой миграции. В настоящее время данные потоки преимущественно направлены из города Черногорска в город Абакан. С развитием промышленного потенциала города Черногорска и созданием новых рабочих мест потоки трудовой миграции станут двусторонними. С этой целью планируется развитие — агропромышленного — парка «Черногорский»;»;#❝
73 в абзаце тридцать первом слова «от 14.11.2011 № 763» заменить словами «от 09.04.2024 № 236 «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Хакасия»;#❝
в) подразделы 4.3 и 4.4 изложить в следующей редакции:#❝
В перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р, от Республики Хакасия включены шесть монопрофильных муниципальных образований:#❝
село Туим, рабочий поселок Вершина Тёи, городской округ город Абаза (отнесены к 1 категории с наиболее сложным социальноэкономическим положением в связи с реорганизацией и остановкой деятельности градообразующих предприятий).#❝
Совокупная доля промышленного производства монопрофильных муниципальных образований составляет около 80% от промышленного производства Хакасии, доля от общей численности населения республики — 32%, доля от общего объема инвестиций в основной капитал республики — 23%. Всего на градообразующих предприятиях занято 9,5 тыс. человек, или 4% от численности рабочей силы республики.#❝
Концентрация экономического потенциала — республики В монопрофильных муниципальных образованиях в совокупности с высокой долей экспорта продукции, произведенной на данных территориях, делает экономику региона зависимой от нескольких видов экономической деятельности (металлургическое производство, производство готовых металлических изделий, добыча минерально-сырьевых и топливноэнергетических полезных ископаемых, обеспечивающих более 98% экспорта республики) и определяет риски социально-экономического развития перед воздействием негативных внешних факторов (изменение конъюнктуры рынка, экономический кризис, техногенные катастрофы).#❝
В Республике Хакасия в 2017 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 870 создана территория опережающего развития «Абаза», в рамках которой резидентами проектов к 2030 году предполагается создание около 200 рабочих мест с общим объемом инвестиций 500 млн рублей.#❝
В Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением#❝
74 пространственные приоритеты включают основные направления развития федеральных округов Российской Федерации, которые учитывают их специфику, новые вызовы и возможности для их развития.#❝
В Стратегии пространственного развития определены приоритетные направления развития субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, включающие:#❝
обеспечение устойчивого улучшения качества жизни, в том числе за счет реализации новых инвестиционных и инфраструктурных проектов, модернизации производств угольной промышленности и цветной металлургии, модернизации коммунальной инфраструктуры и перевода теплоисточников на более экологичные виды топлива, улучшения качества городской среды;#❝
создание производственных цепочек и промышленных кластеров высоких переделов, ориентированных на использование местной сырьевой базы (в первую очередь древесины, угля, нефти, природного газа, драгоценных металлов, алюминия и иных цветных металлов, сельскохозяйственного сырья);#❝
снятие инфраструктурных ограничений в целях обеспечения трансграничных и межрегиональных связей в Сибирском федеральном округе, в том числе за счет приведения в нормативное состояние опорной сети федеральных дорог, развития и реконструкции железнодорожных магистралей, включая Восточный полигон железных дорог Российской Федерации, строительства и реконструкции аэропортовых комплексов;#❝
обеспечение потребностей роста экономики в электрической энергии и мощности, а также разработки сбалансированной ценовой политики в. отношении энергоемких потребителей (в первую очередь майнеров цифровых валют) и обеспечение устойчивого роста уровня газификации для растущих потребностей производств и населения;#❝
развитие приоритетных туристских территорий Сибирского федерального округа, в том числе развитие туристской деятельности Кемеровской области — Кузбасса, Республики Хакасия, Республики Тыва, и создание туристской инфраструктуры;#❝
реализация научно-образовательного потенциала для обеспечения решения задач расширения применения наукоемких технологий и повышения производительности труда, подготовки востребованных кадров высокой и высшей квалификации, ориентированных на развитие Сибири.#❝
Целью Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года (далее — Стратегия Сибири), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 129-р, является создание условий для повышения конкурентоспособности экономик k329 16#❝
75 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, обеспечение их экономического роста и, как следствие, повышение уровня и качества жизни населения.#❝
интеграционное развитие экономики субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, на основе реализации кластерной политики и усиления кооперационных связей базовых отраслей с другими отраслями экономики;#❝
интенсивное развитие традиционных отраслей экономики на базе их модернизации с использованием современных эффективных технологий;#❝
устойчивое развитие агропромышленного комплекса на основе реализации проектов по развитию животноводства и растениеводства, а также по развитию объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса;#❝
развитие приоритетных туристских территорий, включая развитие туристской инфраструктуры, коммунальной и транспортной инфраструктуры, развитие объектов индустрии туризма;#❝
создание комплексов по глубокой переработке древесины путем строительства целлюлозно-бумажных комбинатов закрытого цикла;#❝
приведение опорной сети федеральных дорог, формирующей основные транспортные коридоры и обеспечивающей межрегиональные связи субъектов округа, в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние;#❝
развитие транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры, способной повысить комфортность проживания в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, и мобильность населения, ускорить экономический рост, увеличить конкурентоспособность продукции, производимой в округе;#❝
реализация крупномасштабных транспортных проектов, обеспечивающих разработку месторождений полезных ископаемых в районах добычи;#❝
реализация проектов, направленных на улучшение жилищных условий граждан, обеспечение доступности и качества социальной инфраструктуры, ликвидацию ветхого и аварийного жилья, а также на обеспечение рекультивационных работ на загрязненных территориях и промышленных объектах после вывода их из эксплуатации;#❝
реализация проектов по созданию современной транспортной таможенно-логистической — инфраструктуры, включая создание и модернизацию пунктов пропуска через государственную границу, для увеличения грузо-, пассажирои туристического потока регионов с другими территориями и зарубежными странами;#❝
76 реализация проектов, направленных на развитие межрегиональных и межмуниципальных автомобильных транспортных связей, учтенных в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа;#❝
реализация проектов по обеспечению устойчивого энергоснабжения и растущих потребностей бизнеса и населения в электроэнергии на основе использования возобновляемых источников энергии;#❝
обеспечение материального благосостояния жителей округа на базе эффективной занятости населения и структурных сдвигов в региональных экономиках с увеличением доли квалифицированного труда и высокопроизводительных рабочих мест;#❝
реализация мер, направленных на улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности территорий интенсивного промышленного освоения и высокой концентрации населения;#❝
Для достижения поставленной в Стратегии Сибири цели утвержден план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года (далее — план Стратегии Сибири) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.10.2023 № 2846-р), включающий 147 мероприятий, направленных на решение демографических проблем и социальную поддержку, улучшение жилищных условий граждан, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, устранение проблем в экологии и окружающей среде, развитие культуры и спорта, науки и образования, кадровое обеспечение экономики регионов, а также инфраструктурное развитие.#❝
С целью устойчивого экономического развития субъектов Сибирского федерального округа планируется кластерный подход, группирующий предприятия, объединенные общей производственной цепочкой на базе того или иного источника природных ресурсов, в восемь индустриальных кластеров «Лес, лесопереработка и лесохимия», «Переработка алюминия», «Драгоценные металлы», «Цветные и редкоземельные металлы», «Туризм», «Сельское хозяйство и пищевая промышленность», «Нефть и газ» и «Уголь».#❝
Республика Хакасия вошла своими мероприятиями в семь кластеров, в том числе реализацией таких крупных инвестиционных проектов:#❝
3) разделы 5 — 8 изложить в следующей редакции:#❝
Одной из важнейших составляющих социально-экономического развития Республики Хакасия является эффективно функционирующий рынок труда.#❝
В Республике Хакасия наблюдается сокращение численности населения, на | января 2024 года она составила 528,2 тыс. человек.#❝
Численность рабочей силы в 2023 году составила 265,2 тыс. человек, занятого в экономике населения — 248,2 тыс. человек (по данным баланса трудовых ресурсов). Наибольшая численность населения занята в отраслях: торговля (19,8%), обрабатывающая промышленность (10,9%), образование (10,2%), транспортировка и хранение (7,6%). Численность самозанятых в 2023 году по сравнению с 2022 годом выросла на 51,4% и составила 23,0 тыс. человек.#❝
Уровень регистрируемой безработицы в Республике Хакасия в 2023 году находился в пределах 0,8% — 1,1% от численности рабочей силы региона, уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда, снизился с 3,3% (2022 год) до 2,1% (2023 год). Уровень безработицы молодежи в возрасте от 15 до 29 лет составил 4,1%. Снижения напряженности на региональном рынке труда удалось достичь за счет реализации региональных и федеральных мер поддержки занятости населения. |#❝
К концу прогнозного периода планируется увеличение численности занятых во всех видах экономической деятельности, что обусловлено социально-экономическим развитием, реализацией на территории республики национальных и инвестиционных проектов с созданием новых рабочих мест.#❝
Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения позволит повысить занятость граждан, ранее не являющихся активными участниками рынка труда.#❝
Количество вакансий, представленных на региональном рынке труда, ежегодно увеличивается и составляет от 20 до 22 тыс. единиц. Наибольшую потребность в работниках испытывает сфера здравоохранения (22% от всех вакансий). Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,4 (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в службе занятости, в расчете на одну вакансию), что значительно ниже, чем в 2021 году (2,2 — 2,8).#❝
По данным МВД по Республике Хакасия на миграционный учет в 2023 году поставлено 13,4 тыс. иностранных граждан, из которых 3,6 тыс. человек прибыло для работы по найму.#❝
В 2022 году на территории республики осуществляли трудовую деятельность 1,9 тыс. иностранных работников, из них по разрешениям на работу - 50, по патенту — 1 062, без получения разрешительных документов (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство} — 755. В 2023 году от работодателей получено 1,95 тыс. уведомлений о заключении трудового договора с иностранными работниками: 36 — на основании разрешения на работу, | 151 — на основании патента, 763 — на иностранных граждан без получения разрешительных документов. Количество иностранных граждан в прогнозном периоде не увеличится.#❝
Основные сферы экономической деятельности, в которых задействованы иностранные граждане, — торговля, деятельность гостиниц и ресторанов, обрабатывающие производства, строительство.#❝
В Республике Хакасия реализуется 20 инвестиционных проектов, в том числе один проект, в реализации которого участвуют трудовые мигранты.#❝
Доля трудовых мигрантов в численности занятых в экономике составила 0,75%, таким образом, на рынок труда республики иностранная рабочая сила существенного влияния не оказывает.#❝
Прогноз кадровой потребности экономики Республики Хакасия на 2025 — 2029 годы (далее — региональный прогноз) сформирован в соответствии с приказом Минтруда России от 22.03.2024 № 137н «Об утверждении методики определения потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 2461-р об утверждении Методики формирования прогноза потребности экономики Российской Федерации в кадрах.#❝
По результатам регионального прогноза на 2025 — 2029 годы общая потребность в кадрах (далее — общая потребность) ожидается в пределах 252,4 — 255,6 тыс. человек, прирост общей потребности к 2029 году относительно 2024 года составит 4,2 тыс. человек.#❝
Потребность 2025 год| 2026 год] 2027 roa} 2028 год! 2029 год Сбалансированная общая потребность, 252,4 253,6 254,3 254,4 255,6 тыс. человек#❝
Общая потребность к замещению (далее — замещающая/заявленная потребность) за пятилетний период составит 77 тыс. человек.#❝
Структура замещающей потребности по видам экономической деятельности ws 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 Вид экономической деятельности год | год | год | год | год Всего, тыс. человек 16,1 | 14,7 | 16,1 | 14,4 | 15,7 Сельское, лесное хозяйство, охота, 06 | 07 07 06 07 рыболовство и рыбоводство Добыча полезных ископаемых 1,2 1,0 1,3 0,7 0,8 Обрабатывающие производства 1,9 1,9 1,9 1,7 1,7 Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование 0,5 | 0,4 0,5 0,3 0,4 воздуха Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов,| 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 деятельность по ликвидации загрязнений Строительство 0,9 1,2 1,1 1,0 0,9 Торговля оптовая и розничная, ремонт 24 | 23 23 21 22 автотранспортных средств Транспортировка и хранение 1,1 | 0,8 1,2 0,9 1,0 Деятельность гостиниц и предприятий 04| 03 0,4 0,4 04 общественного питания Деятельность в области информации 03 0,1 0.1 0,1 0,1 и связи Деятельность финансовая и страховая 0,2 | 0,2 0,2 0,2 0,2 Деятельность по операциям с 02 o1 0,1 02 0.2 недвижимым имуществом Деятельность профессиональная, научная 09 | 07 1,0 1,0 13 и техническая Деятельность административная и 0,5 | 04 0,4 0,4 0,5 сопутствующие дополнительные услуги Государственное управление и обеспечение безопасности; социальное 1,4 1,1 1,3 1,2 1,3 обеспечение Образование 1,6 1,6 1,6 1,6 1,7 Деятельность в области здравоохранения 09 1,0 1,0 1,0 11 и социальных услуг Деятельность в области культуры, спорта, 02 | 02 0,2 0,2 02 организаций досуга и развлечений Нредоставление прочих видов услуг 0,7 | 0,6 0,7 0,7 0,9 k329 hé#❝
Наибольшая заявленная потребность в работниках отмечается в следующих сферах: торговля, обрабатывающие — производства, образование, государственное управление и социальное обеспечение, строительство, добыча полезных ископаемых, транспортировка и хранение, здравоохранение и социальные услуги.#❝
Профессиовально-квалификационная структура замещающей потребности Код ОКЗ (основные Наименование ОКЗ {основные группы) 2025 — группь) 2029 годы Всего, тыс. человек 77,0 1 Руководители 3,4 2 Специалисты высшего уровня квалификации 15,6 3 Специалисты среднего уровня квалификации 8,4 4 Служащие, занятые подготовкой и оформлением 20 документации, учетом и обслуживанием , 5 Работники сферы обслуживания и торговли, охраны 152 граждан и собственности - 6 Квалифицированные работники сельского и лесного 24 хозяйства, рыбоводства и рыболовства , 7 Квалифицированные рабочие промышленности, 87 строительства, транспорта и рабочие родственных занятий , $ Операторы производственных установок и машин, |. ¢ сборщики и водители ° 9 Неквалифицированные рабочие 8,7#❝
Замещающая потребность в специалистах среднего уровня квалификации и квалифицированных рабочих в три раза превышает замещающую потребность в специалистах высшего уровня квалификации.#❝
В соответствии с детализацией профессионально-квалификационной структуры замещающей потребности общий объем замещающей потребности в специалистах среднего уровня квалификации и квалифицированных рабочих за пять лет составит 49,3 тыс. человек, в том числе (по малым группам занятий): водители грузового транспорта и легковых автомобилей (4 887 человек); продавцы и помощники продавцов магазинов (3 209 человек); квалифицированные работники сельского хозяйства (1 987 человек); кассиры (1 712 человек); механики и ремонтники сельскохозяйственного и производственного оборудования, автотранспортных средств (1 546 человек); операторы металлоплавильных установок и технологических процессов производства металла (1 273 человека); операторы землеройных и аналогичных машин (1 155 человек);#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "Об образовании в Республике Хакасия" — Закон Республика Хакасия от 11.11.2025 № 62-ЗРХ
- О внесении изменений в статьи 1 и 7 Закона Республики Хакасия "О туристской деятельности на территории Республики Хакасия" — Закон Республика Хакасия от 11.11.2025 № 71-ЗРХ
- О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками н — Закон Республика Хакасия от 11.11.2025 № 70-ЗРХ
- О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О молодежной политике в Республике Хакасия" — Закон Республика Хакасия от 11.11.2025 № 63-ЗРХ
- О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "Об административных правонарушениях" — Закон Республика Хакасия от 28.11.2025 № 72-ЗРХ
- Об установлении на 2026 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия — Закон Республика Хакасия от 28.11.2025 № 73-ЗРХ
- О внесении изменений в статьи 3 и 7 Закона Республики Хакасия "О транспортном налоге" — Закон Республика Хакасия от 28.11.2025 № 74-ЗРХ
- О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "Об отдельных вопросах реализации инициативных проектов в Республике Хакасия" — Закон Республика Хакасия от 09.12.2025 № 81-ЗРХ