Канал
Закон Воронежской области от 27.11.2019 № 138-ОЗ · О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" · редакция от 27.11.2019 · https://zakonbaza.com/zakon-voronezhskaya-oblast-2019-11-27-138-oz/
Закон Воронежской области от 27.11.2019 № 138-ОЗ

О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области"

Статус уточняется Редакция от 27.11.2019 🔔 Следить в Telegram

Закон Воронежской области от 27.11.2019 № 138-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

зднон О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят областной Думой 25 ноября 2019 года

Статья 1 Внести в Закон Воронежской области от 10 октября 2008 года № 81-ОЗ «О бюджетном процессе в Воронежской области» (Молодой коммунар, 2008, 11 октября; информационная система «Портал Воронежской области в сети

Интернет» (www.gowrn.ц), 2017, 14 декабря) следующие изменения:

1) в абзаце шестом статьи 3 слова «(уполномоченным должностным лицом)» исключить;#❝

2) в части 1 статьи б: а) в абзаце пятом после слова «порядки»дополнить словом «(правила)»; б) абзац десятый признать утратившим силу; в) абзац тринадцатый признать утратившим силу; г) абзац четырнадцатый признать утратившим силу; д) дополнить абзацем следующего содержания:#❝

«- осуществляет разработку основных направлений государственной долговой политики Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.»;#❝

3) в абзаце шестом части 1 статьи 7 слова «главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и» заменить словами «главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета»;#❝

4) в статье 9: а) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:#❝

2 «3) по иным искам к Воронежской области, по которым в соответствии с федеральным законом интересы субъекта Российской Федерации представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств областного бюджета.»; б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:#❝

«3.1. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Воронежской области в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам,чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Воронежской области.»; в) часть 4 признать утратившей силу;#❝

5) в части 1 статьи 13: а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:#❝

«- разрабатывает программы государственных внутренних заимствований Воронежской области, государственных внешних заимствований Воронежской области, государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;»; б) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:#❝

«- осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетно-#❝

го кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидно-#❝

стью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Воронежской области в соответствии с нормативными правовыми актами правительства области;»; в) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:#❝

«- осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами правительства области оценку надежности банковской гарантии, поручительства;»; г) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацами следующего содержания:#❝

«- выполняет функции государственного заказчика на осуществление рейтинговых действий в отношении Воронежской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - обеспечивает составление проекта порядка оценки долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области; - осуществляет оценку долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области в порядке, установленном правительством области;#❝

3 - обеспечивает составление проекта основных направлений долговой политики Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;»; д) в абзаце тридцатом слова «а также бюджетных и автономны учреждений» заменить словами «бюджетных и автономных учреждений, а также юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Воронежской области и индивидуальных предпринимателей»; е) после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:#❝

«- формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и обеспечивает ее представление в Управление Федерального казначейства по Воронежской области для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;»; ж) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:#❝

«- ведет учет выданных гарантий Воронежской области, увеличения#❝

государственного долга по ним, сокращения государственного долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями Воронежской области, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями Воронежской области, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Воронежской области, а также в иных случаях, установленных государственными гарантиями;»; з) в абзаце тридцать девятом слова «в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации» исключить; и) после абзаца сорок девятого дополнить абзацем следующего содержания:#❝

«- осуществляет санкционирование расходов юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Воронежской области, индивидуальны предпринимателей в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;»; й) в абзаце пятьдесят первом после слов «автономных учреждений,» дополнить словами «юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями Воронежской области, индивидуальных предпринимателей, в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации,»; к) в абзаце пятьдесят третьем слова «пунктом 5 статьи 79» заменить словами «пунктом 1 статьи 78.2»; л) в абзаце пятьдесят седьмом после слов «мер принуждения» дополнить словами «, решения об изменении (отмене) указанного решения»; м) абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:#❝

«- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения или решение об отка-#❝

4 зе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения Управлению Федерального казначейства по Воронежской области, копии соответствующих решений - органам гос-#❝

ударственного финансового контроля и объектам контроля, указанным в решении о применении бюджетных мер принуждения;»; н) абзац пятьдесят девятый изложить в следующей редакции:#❝

«- исполняет решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение об изменении (отмене) указанного решения в установленном финансовым органом области порядке исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения,решения об изменении (отмене) указанного решения;»; о) дополнить абзацем следующего содержания:#❝

«- проводит в установленном им порядке мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.»;#❝

6) в статье 19 слова «статьи 933» заменить словами «статей 93.2 - 93.3»;#❝

7) статью 23 изложить в следующей редакции:#❝

«Статья 23. Верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долга Воронежской области Верхние пределы государственного внутреннего долга Воронежской области, государственного внешнего долга Воронежской области (при наличии обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Воронежской области в иностранной валюте (при наличии обязательств по государственным гарантиям Воронежской области) устанавливаются законом Воронежской области об областном бюджете в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;#❝

8) в статье 25: а) в части 2 слова «по обслуживанию долговых обязательств Воронежской области, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных» заменить словами «по размещению, выкупу, обмену долговых обязательств Воронежской области осуществляется на основе государственного контракта, заключенного»; б) в части 3 слова «агентскими соглашениями» заменить словами «государственными контрактами»;#❝

5 в) в части 4 слова «статьи 111» заменить словами «статей 107 (применяемой к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) и 111»;#❝

9) статью 26 признать утратившей силу;#❝

10) статью 27 изложить в следующей редакции:#❝

«Статья 27. Государственные заимствования Воронежской#❝

области 1. Государственные заимствования Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями статьи 103 Бюджетного кодекса#❝

Российской Федерации.#❝

2. Под государственными заимствованиями понимается привлечение от имени Воронежской области заемных средств в областной бюджет путем размещения государственных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Воронежской области как заемщика.#❝

3. Государственные внутренние заимствования Воронежской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также погашения долговых обязательств Воронежской области, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Воронежской области.#❝

4. Государственные внешние заимствования Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также погашения государственных долговых обязательств Воронежской области, выраженных в иностранной валюте.#❝

5. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Воронежской области от имени Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Воронежской области и настоящим Законом Воронежской области принадлежит финансовому органу области. б. Предельный объем заимствований Воронежской области в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 103, 104, 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;#❝

11) статью 28.1 признать утратившей силу;#❝

12) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:#❝

«1. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень государственны внутренних заимствований Воронежской области по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.#❝

Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской#❝

6 Федерации и является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.»;#❝

13) в статье 33 слова «статей 115 - 115.2, 117» заменить словами «статей 115, 115.1, 115.2, 115.3, 117»;#❝

14) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:#❝

«2. Процедура эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Воронежской области осуществляется в соответствии с положениями главы 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;#❝

15) дополнить статьей 34.1 следующего содержания:#❝

«Статья 34.1. Долговая устойчивость Воронежской области и оценка долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области Составление проекта областного бюджета осуществляется с учетом показателей долговой устойчивости, установленных статьями 107 и 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝

Оценка долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области осуществляется в порядке, установленном правительством области, с учетом положений статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;#❝

16) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:#❝

«Статья 44.1. Перечень и оценка налоговых расходов Воронежской области 1. Перечень налоговых расходов Воронежской области формируется в порядке, установленном правительством области, в разрезе государственных программ Воронежской области и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Воронежской области.#❝

2. Оценка налоговых расходов Воронежской области осуществляется ежегодно в порядке, установленном правительством области с соблюдением общих требований,установленных Правительством Российской Федерации.#❝

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Воронежской области, а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области.»;#❝

17) в части 3 статьи 48 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:#❝

«- перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;»;#❝

18) в части 1 статьи 53 после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:#❝

7 «- перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;»;#❝

19) в части 4 статьи 71: а) абзац первый после слов «имеющих целевое назначение,» дополнить словами «за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации,»; б) абзац третий после слов «имеющих целевое назначение,» дополнить словами «за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации,»; в) абзац четвертый после слов «имеющих целевое назначение,» дополнить словами «за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации,»;#❝

20) в части 2 статьи 75: а) в абзаце шестом после слов «к годовому отчету» дополнить словами «, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности»; б) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:#❝

«- сведения о выполнении государственного задания и (или)иных результатах использования бюджетных ассигнований;»;#❝

21) главу 10 изложить в следующей редакции:#❝

Глава 10 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 78. Осуществление государственного финансового#❝

контроля Государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝

Статья 79. Внешний государственный финансовый контроль Внешний государственный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетная палата в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Закона Воронежской области «О Контрольно-счетной палате Воронежской области», Закона Воронежской области «О порядке проведения внешнего государственного финансового контроля», настоящего Закона Воронежской области.#❝

в Статья 80. Внутренний государственный финансовый контроль 1. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляет финансовый орган области в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.#❝

Финансовый орган области может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля.#❝

2. Полномочиями финансового органа области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля является контроль: - за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Воронежской области; - за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных контрактов; - за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в#❝

целях исполнения договоров (соглашений)о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов; - за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ Воронежской области, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета; - в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.#❝

Статья 81. Внутренний финансовый аудит Главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:#❝

1) оценки надежности внутреннего процесса, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных#❝

9 полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;#❝

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;#❝

3) повышения качества финансового менеджмента.».#❝

Статья 2 1.Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.#❝

2. Подпункт «г» пункта 2, подпункт «б», абзацы третий - четвертый подпункта «г», подпункт «ж» пункта 5, пункты 11, 13, 15 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области вступают в силу с 1 января 2020 года.#❝

3. Подпункт «в» пункта 2 настоящего Закона Воронежской области вступает в силу с 1 июля 2020 года.#❝

4. Пункт 9 настоящего Закона Воронежской области вступает в силу с 1 января 2021 года.#❝

5. Положения части 1 статьи 80 Закона Воронежской области от 10 октября 2008 года № 81-О3 «О бюджетном процессе в Воронежской области» (в редакции настоящего Закона Воронежской области) вступают в силу с 1 июля 2020 года.#❝

6. Положения абзаца шестого части 2 статьи 80 Закона Воронежской области от 10 октября 2008 года № 81-ОЗ «О бюджетном процессе в Воронежской области» (в редакции настоящего Закона Воронежской области) вступают в силу с 1 января 2020 года.#❝

7. Положения статьи 23, части 4 статьи 27 Закона Воронежской области от 10 октября 2008 года № 81-ОЗ «О бюджетном процессе в Воронежской области» (в редакции настоящего Закона Воронежской области) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.#❝

Губернатор Воронежской области#❝

27.11.2019 138-03 г. Воронеж#❝

А.В. Гусев#❝

U U#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Воронежская область →