Статья 107 БК РФ. Верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долга субъекта Российской Федерации, верхние пределы муниципального внутреннего и внешнего долга и предельные значения показателей долговой устойчивости субъекта Российской Федерации, муниципального образования
1. Законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации устанавливаются верхние пределы государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации (при наличии у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям субъекта Российской Федерации в иностранной валюте (при наличии у субъекта Российской Федерации обязательств по государственным гарантиям в иностранной валюте).#❝
(Особенности применения пункта 1 - Федеральный закон от 02.08.2019 № 278-ФЗ)
2. Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете (решением о местном бюджете) устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).#❝
(Особенности применения пункта 2 - Федеральный закон от 02.08.2019 № 278-ФЗ)
3. Верхние пределы государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации (при наличии у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте), верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте) устанавливаются при соблюдении ограничений, установленных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.#❝
(Особенности применения пункта 3 - Федеральный закон от 02.08.2019 № 278-ФЗ)
4. Объем государственного долга субъекта Российской Федерации не должен превышать утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.#❝
Для субъекта Российской Федерации, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, объем государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать утвержденный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также предусмотренных на указанные цели безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий". (В редакции федеральных законов от 21.04.2025 № 84-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)#❝
Для субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 настоящего Кодекса, объем государственного долга субъекта Российской Федерации с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 50 процентов утвержденного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период общего объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также предусмотренных на указанные цели безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий". (В редакции федеральных законов от 21.04.2025 № 84-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)#❝
Ограничения, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, не распространяются на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, договоры финансовой аренды (лизинга), заключенные до 1 января 2025 года. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Общий объем обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, должен отражаться в бюджетном прогнозе субъекта Российской Федерации на долгосрочный период.#❝
Объем государственного долга субъекта Российской Федерации, являющегося в отчетном финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о государственно-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), а также обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по данным годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации должен соответствовать ограничениям, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
(Пункт в редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
41. Объем государственного долга субъекта Российской Федерации (за исключением субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 настоящего Кодекса) может превысить установленный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации верхний предел государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе показатели программы государственных внутренних заимствований, на сумму бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и казначейских инфраструктурных кредитов с соблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 28.12.2022 № 562-ФЗ, от 26.12.2024 № 488-ФЗ)#❝
Объем государственного долга субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 настоящего Кодекса, может превысить установленный законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации верхний предел государственного долга субъекта Российской Федерации, в том числе показатели программы государственных внутренних заимствований, на сумму бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и казначейских инфраструктурных кредитов, но не должен превышать 100 процентов утвержденного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период общего объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2022 № 562-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 488-ФЗ)#❝
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.11.2021 № 384-ФЗ)
(Особенности применения пункта 41 - Федеральный закон от 28.12.2022 № 562-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)
5. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.#❝
Для муниципального образования, являющегося в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, объем муниципального долга с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать утвержденный решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения реализации которых являются безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 настоящего Кодекса, объем муниципального долга с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), не должен превышать 50 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, за исключением безвозмездных поступлений из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении указанных концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, договоров финансовой аренды (лизинга), а также безвозмездных поступлений на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения реализации которых являются безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Ограничения, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, не распространяются на концессионные соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве, договоры финансовой аренды (лизинга), заключенные до 1 января 2025 года. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
Общий объем обязательств муниципального образования, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, должен отражаться в бюджетном прогнозе муниципального образования на долгосрочный период.#❝
Объем муниципального долга муниципального образования, являющегося в отчетном финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, с учетом общего объема обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), а также обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), по данным годового отчета об исполнении местного бюджета должен соответствовать ограничениям, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта. (В редакции Федерального закона от 21.04.2025 № 84-ФЗ)#❝
(Пункт в редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
6. Законодательный орган субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования вправе в рамках управления соответствующим долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных настоящей статьей, утвердить дополнительные ограничения по государственному долгу субъекта Российской Федерации, муниципальному долгу. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
(Особенности применения пункта 6 - Федеральный закон от 02.08.2019 № 278-ФЗ)
7. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ)#❝
8. Порядок расчета обязательств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 4 и абзацами вторым и третьим пункта 5 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)#❝
(Статья в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ)
(Особенности применения статьи 107 - Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.01.2026 — изменена Федеральным законом от 26.12.2024 № 488-ФЗ.
- изменён п. 1 ст. 107
- изменён п. 2 ст. 107
- изменён п. 3 ст. 107
- изменён п. 4.1 ст. 107
- изменён абз. 2 п. 4.1 ст. 107
- изменён п. 6 ст. 107
К статье
Разъяснения ФНС и Минфина 9
- Методические рекомендации Минфина России от 29.11.2024
- Результаты оценки качества управления региональными финансами за 2022 год — Письмо Минфина России от 13.10.2023 № 06-06-09/97650
- Результаты оценки качества управления региональными финансами за 2021 год — Письмо Минфина России от 14.10.2022 № 06-06-09/99597
- Результаты оценки качества управления региональными финансами за 2020 год — Письмо Минфина России от 15.10.2021 № 06-06-09/85666
- Результаты оценки качества управления региональными финансами за 2019 год — Письмо Минфина России от 15.10.2020 № 06-06-09/89983
- Результаты оценки качества управления региональными финансами за 2018 год — Письмо Минфина России от 15.10.2019 № 06-06-09/80250
- Письмо Минфина России от 14 августа 2015 года №06-04-18/01/47207 о Порядке проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российск — Письмо Минфина России от 14.08.2015 № 06-04-18/01/47207
- Финансовым органам субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с определением порядка применения бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного на — Письмо Минфина России от 07.11.2013 № 02-10-010/47612
- Письмо Минфина России от 29.06.2010 г. № 06-04-18/01-229 о Порядке проведения мониторинга местных бюджетов в 2014 году (в редакции писем Минфина России от 14.01 — Письмо Минфина России от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1
Нормы, которые ссылаются 8
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации — 58-ФЗ ч. 9 ст. 7
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулиров — 278-ФЗ абз. 2 ст. 2
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации — 345-ФЗ абз. 2 ст. 4
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — 361-ФЗ абз. 2 п. 2 ст. 6
- О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российс — 367-ФЗ ч. 8 ст. 2.1
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджет — 384-ФЗ абз. 4 подп. «б» п. 2 п. 1 ст. 7
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2020 г. № 231н "О Порядке заключения и форме договора о предоставлении суб — абз. 16 прил. 2
- О внесении изменений в Приложение № 2 к Порядку заключения Договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъек — абз. 25 п. 3 прил. 1
Как применяют в регионах 56
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты области о бюджетном процессе — Амурская область, 20.11.2015
- О внесении изменений в Закон Амурской области "О бюджетном процессе в Амурской области" — Амурская область, 27.02.2015
- Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов — Амурская область, 10.12.2014
- О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе Архангельской области" — Архангельская область, 19.11.2019
- О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях — Архангельская область, 30.09.2019
- Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов — Владимирская область, 28.12.2015
- Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов — Владимирская область, 29.12.2014
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" — Воронежская область, 27.11.2019
- Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Калужская область, 08.12.2025
- Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов — Калужская область, 06.12.2024
- Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов — Калужская область, 30.11.2023
- Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов — Калужская область, 01.12.2022
- Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов — Калужская область, 03.12.2021
- О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О бюджетном процессе в Кемеровской области" — Кемеровская область, 10.04.2015
- О бюджете Краснодарского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Краснодарский край, 12.12.2025
- О бюджете Краснодарского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов — Краснодарский край, 20.12.2023
- О внесении изменений в областной закон "О государственном долге Ленинградской области" — Ленинградская область, 15.11.2022
- Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов — Ленинградская область, 22.12.2014
- О бюджетном процессе Липецкой области — Липецкая область, 27.12.2019
- Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов — Омская область, 20.12.2018
- Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов — Омская область, 22.12.2017
- Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов — Омская область, 28.12.2016
- Об областном бюджете на 2016 год — Омская область, 30.12.2015
- Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов — Омская область, 25.12.2014
- О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" — Оренбургская область, 05.09.2016
- О межбюджетных отношениях в Республике Ингушетия — Республика Ингушетия, 29.12.2017
- О республиканском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов — Республика Калмыкия, 18.12.2018
- О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов — Республика Калмыкия, 20.12.2017
- О республиканском бюджете на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов — Республика Калмыкия, 16.12.2016
- О республиканском бюджете на 2016 год — Республика Калмыкия, 22.12.2015
- О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов — Республика Калмыкия, 15.12.2014
- О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми в области бюджетного законодательства — Республика Коми, 06.11.2019
- О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов — Республика Крым, 28.11.2019
- О бюджете Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов — Республика Крым, 22.12.2017
- О бюджете Республики Крым на 2017 год — Республика Крым, 28.12.2016
- О бюджете Республики Крым на 2016 год — Республика Крым, 29.12.2015
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в области бюджетных и налоговых правоотношений — Республика Марий Эл, 26.02.2018
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, статью 3 Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан — Республика Татарстан, 27.12.2021
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и статью 2 Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарста — Республика Татарстан, 27.09.2019
- О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан и признании утратившими силу отдельных — Республика Татарстан, 05.03.2018
- О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области — Ростовская область, 26.12.2016
- О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" — Ростовская область, 11.12.2015
- Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Саратовская область, 09.12.2025
- О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области" — Сахалинская область, 02.12.2019
- Об областном бюджете Сахалинской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов — Сахалинская область, 24.12.2018
- Об областном бюджете Сахалинской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов — Сахалинская область, 13.12.2017
- О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" — Сахалинская область, 25.07.2017
- Об областном бюджете Сахалинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов — Сахалинская область, 19.12.2016
- О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области" — Сахалинская область, 25.10.2016
- О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год" — Сахалинская область, 13.07.2016
- О внесении изменений в отдельные областные законы — Смоленская область, 26.11.2015
- О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" — Смоленская область, 08.07.2015
- О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области" — Тамбовская область, 24.10.2019
- О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов — Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 15.11.2018
- О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе" — Чукотский автономный округ, 09.12.2019
- О внесении изменений в Закон Ярославской области"Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" — Ярославская область, 25.11.2019
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.