Статья 5
Содержание статьи · 25 пунктов
- ч. 1 Провести с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года эксперимент по внедрению дополнительных механизмов …
- ч. 2 Целями эксперимента являются:…
- ч. 3 Участниками эксперимента являются:…
- ч. 4 Органами государственной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, являются федеральный орган исп…
- ч. 5 Организацией, участвующей в проведении эксперимента, является уполномоченная городом федерального значения …
- ч. 6 Координатором эксперимента является федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Координ…
- ч. 7 На иностранных граждан - участников эксперимента не распространяются правила и порядок осуществления миграц…
- ч. 8 Фиксация сведений об иностранных гражданах - участниках эксперимента в расположенных на территориях субъект…
- ч. 9 Иностранные граждане - участники эксперимента, пребывающие на территории города федерального значения Москв…
- ч. 10 Учет иностранных граждан - участников эксперимента осуществляется территориальным органом федерального орг…
- ч. 11 Уполномоченная городом федерального значения Москвой организация оказывает территориальному органу федерал…
- ч. 12 Учет иностранных граждан - участников эксперимента по адресу уполномоченной городом федерального значения …
- ч. 13 Иностранные граждане - участники эксперимента при обращении в уполномоченную городом федерального значения…
- ч. 14 В случае отсутствия у иностранного гражданина - участника эксперимента подтверждения регистрации в специал…
- ч. 15 Иностранные граждане - участники эксперимента в случае изменения ими места фактического нахождения обязаны…
- ч. 16 Информация о факте учета иностранного гражданина - участника эксперимента по адресу уполномоченной городом…
- ч. 17 Учет иностранных граждан - участников эксперимента по адресу уполномоченной городом федерального значения …
- ч. 18 Снятие иностранного гражданина - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом федеральн…
- ч. 19 Порядок снятия иностранного гражданина - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом ф…
- ч. 20 Иностранные граждане, выбывшие в субъекты Российской Федерации, на территориях которых проведение эксперим…
- ч. 21 В случае, предусмотренном пунктом 1 части 18 настоящей статьи, сведения об иностранном гражданине - участн…
- ч. 22 Сведения об иностранном гражданине - участнике эксперимента исключаются из реестра контролируемых лиц в сл…
- ч. 23 Сведения об иностранном гражданине - участнике эксперимента, собранные с учетом необходимости подтверждени…
- ч. 24 Иностранные граждане, состоящие на день вступления в силу настоящего Федерального закона на учете по месту…
- ч. 25 Иностранные граждане, законно находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, участвующих в экс…
1. Провести с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане), пребывающих в Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области (далее - эксперимент).#❝
2. Целями эксперимента являются:#❝
1) апробация средств и способов фиксации и обобщения сведений об иностранных гражданах и о перемещениях иностранных граждан;#❝
3. Участниками эксперимента являются:#❝
1) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем получения визы, находящиеся в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент, и имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на основании патента;#❝
2) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем получения визы, находящиеся в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент, и имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, за исключением граждан Республики Беларусь;#❝
3) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в порядке, не требующем получения визы, находящиеся в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент, при изменении цели визита в Российскую Федерацию, за исключением граждан Республики Беларусь;#❝
4) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, временно пребывающие в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент, в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением следующих категорий иностранных граждан:#❝
в) главы дипломатических представительств и главы консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также члены их семей;#❝
г) сотрудники дипломатических представительств и работники консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также члены их семей;#❝
д) должностные лица международных организаций (представительств международных организаций), заключивших соглашения с Правительством Российской Федерации об условиях пребывания на территории Российской Федерации, и члены их семей, а также должностные лица других международных организаций;#❝
е) владельцы дипломатических и служебных паспортов (в том числе специальных, официальных и иных паспортов, признаваемых в Российской Федерации в этом качестве) и иных действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых в Российской Федерации в этом качестве, при наличии в них дипломатической или служебной визы, а также члены их семей.#❝
4. Органами государственной власти, уполномоченными на проведение эксперимента, являются федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области.#❝
5. Организацией, участвующей в проведении эксперимента, является уполномоченная городом федерального значения Москвой организация.#❝
6. Координатором эксперимента является федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Координатор эксперимента осуществляет:#❝
1) методическое сопровождение и координацию связанной с проведением эксперимента деятельности органов государственной власти и организации, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи;#❝
2) проведение комплексной оценки результатов эксперимента совместно с органами государственной власти, указанными в части 4 настоящей статьи, ежегодное представление доклада в Правительство Российской Федерации не позднее 15 октября года, следующего за отчетным годом, и не позднее трех месяцев со дня завершения эксперимента.#❝
7. На иностранных граждан - участников эксперимента не распространяются правила и порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, установленные главами 3 и 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.#❝
8. Фиксация сведений об иностранных гражданах - участниках эксперимента в расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте, гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, осуществляется администрацией соответствующих организации или учреждения по прибытии и убытии данных иностранных граждан в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ)#❝
9. Иностранные граждане - участники эксперимента, пребывающие на территории города федерального значения Москвы либо Московской области, подлежат учету иностранного гражданина.#❝
10. Учет иностранных граждан - участников эксперимента осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, расположенным в субъекте Российской Федерации, на территории которого проводится эксперимент.#❝
11. Уполномоченная городом федерального значения Москвой организация оказывает территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел содействие в осуществлении учета иностранных граждан - участников эксперимента. Порядок указанного содействия, средства и способы фиксации и обобщения сведений об иностранных гражданах - участниках эксперимента и о перемещениях иностранных граждан - участников эксперимента, в том числе с использованием специализированного мобильного приложения, а также особенности учета, обработки, сбора, размещения, передачи, хранения, использования, уничтожения информации, включая информацию, содержащую биометрические персональные данные таких иностранных граждан, в том числе в информационных системах и (или) путем использования средств автоматизации, определяются в соответствии с соглашением, заключенным между федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области. Требования к информационному взаимодействию между уполномоченной городом федерального значения Москвой организацией и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, сроки хранения информации, полученной территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, определяются в соответствии с соглашением, заключенным между федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области.#❝
12. Учет иностранных граждан - участников эксперимента по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации не влечет предоставления уполномоченной городом федерального значения Москвой организацией помещения для проживания (пребывания) иностранным гражданам - участникам эксперимента.#❝
13. Иностранные граждане - участники эксперимента при обращении в уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию по вопросам получения государственных услуг в сфере миграции, дактилоскопической регистрации и фотографирования:#❝
2) предоставляют согласие на обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем использования средств автоматизации (включая данные мобильных устройств и геолокации);#❝
3) направляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сообщение о месте своего фактического нахождения посредством специализированного мобильного приложения. Состав сведений сообщения о месте фактического нахождения устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области.#❝
14. В случае отсутствия у иностранного гражданина - участника эксперимента подтверждения регистрации в специализированном мобильном приложении уполномоченная городом федерального значения Москвой организация обеспечивает регистрацию такого иностранного гражданина в данном приложении.#❝
15. Иностранные граждане - участники эксперимента в случае изменения ими места фактического нахождения обязаны информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об этом в течение трех рабочих дней в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, за исключением случаев нахождения в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.#❝
16. Информация о факте учета иностранного гражданина - участника эксперимента по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации и о месте фактического нахождения иностранного гражданина вносится в государственную информационную систему миграционного учета иностранных граждан.#❝
17. Учет иностранных граждан - участников эксперимента по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации осуществляется на период проведения эксперимента.#❝
18. Снятие иностранного гражданина - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации осуществляется в случае:#❝
1) отсутствия сведений о геолокации абонентского устройства иностранного гражданина более трех рабочих дней с даты последнего мониторинга геолокации;#❝
2) постановки иностранного гражданина на миграционный учет в порядке, предусмотренном главами 3 и 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в субъекте Российской Федерации, на территории которого эксперимент не проводится;#❝
19. Порядок снятия иностранного гражданина - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ)#❝
20. Иностранные граждане, выбывшие в субъекты Российской Федерации, на территориях которых проведение эксперимента не предусмотрено, подлежат постановке на миграционный учет в соответствии с главами 3 и 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".#❝
21. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 18 настоящей статьи, сведения об иностранном гражданине - участнике эксперимента, снятом с учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации, при отсутствии законных оснований для пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина включаются в реестр контролируемых лиц.#❝
22. Сведения об иностранном гражданине - участнике эксперимента исключаются из реестра контролируемых лиц в случае постановки такого иностранного гражданина на учет по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации либо поступления в государственную информационную систему миграционного учета сведений о его постановке на миграционный учет.#❝
23. Сведения об иностранном гражданине - участнике эксперимента, собранные с учетом необходимости подтверждения волеизъявления иностранных граждан - участников эксперимента в специализированном мобильном приложении уполномоченной городом федерального значения Москвой организации, передаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, для целей регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в объеме, достаточном для завершения такой регистрации без участия иностранного гражданина - участника эксперимента, в соответствии с соглашением, заключенным между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области до начала сбора сведений в такое специализированное мобильное приложение.#❝
24. Иностранные граждане, состоящие на день вступления в силу настоящего Федерального закона на учете по месту пребывания в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации, на территориях которых проводится эксперимент, обязаны обратиться в уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию для осуществления их учета по адресу уполномоченной городом федерального значения Москвой организации и сообщить о месте своего фактического нахождения в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока их учета по месту пребывания и при наличии законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.#❝
25. Иностранные граждане, законно находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте, на день вступления в силу настоящего Федерального закона и не состоящие на миграционном учете в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", обязаны обратиться в уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию в целях осуществления их учета по адресу такой организации в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.#❝
К статье
Нормы, которые ссылаются 6
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)
— НК РФ ч. 2 подп. 19 п. 1 ст. 333.28
Конкретные налоги и специальные режимы: НДС, акцизы, НДФЛ, страховые взносы, налог на прибыль, НДПИ, государственная пошлина, УСН, ЕСХН и патентная система, а также региональные и местные налоги — транспортный, на имущество организаций и физических лиц, земель…
- О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
— 115-ФЗ п. 5 ч. 1 ст. 19
Правовое положение иностранцев в России: разрешения на работу и патенты, особенности трудовых договоров с иностранцами, обязанность работодателя уведомлять МВД о заключении и прекращении договора с иностранным работником.
- О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации — 271-ФЗ подп. «а» п. 1 ст. 1
- О внесении изменений в приложения № 1, № 2, № 8, № 9, № 16 - 19, № 21 - 25, № 28, № 29, № 31, № 32 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 ию — абз. 2 п. 2.2 прил. 1
- Об установлении Порядка снятия иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранны
- Об установлении состава сведений сообщения о месте фактического нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства - участника эксперимента по внедрени
Как применяют в регионах 23
- Об исполнении областного бюджета за 2025 год — Амурская область, 07.09.2026
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" — Астраханская область, 24.12.2025
- О бюджете Астраханской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Астраханская область, 12.12.2025
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" — Астраханская область, 07.11.2025
- Об исполнении областного бюджета за 2025 год — Ивановская область, 30.06.2026
- Об исполнении областного бюджета за 2025 год — Иркутская область, 02.10.2026
- О внесении изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" — Кемеровская область - Кузбасс, 25.09.2026
- О внесении изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" — Кемеровская область - Кузбасс, 22.04.2026
- Об исполнении областного бюджета за 2025 год — Кировская область, 09.06.2026
- Об исполнении бюджета Луганской Народной Республики за 2025 год — Луганская Народная Республика, 25.06.2026
- Об исполнении окружного бюджета за 2025 год — Ненецкий автономный округ, 25.05.2026
- Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2025 год — Новосибирская область, 02.07.2026
- Об утверждении отчета об исполнении бюджета Пермского края за 2025 год — Пермский край, 09.06.2026
- Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год — Псковская область, 25.06.2026
- Об исполнении республиканского бюджета за 2025 год — Республика Бурятия, 09.07.2026
- Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2025 год — Республика Татарстан, 09.06.2026
- О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" — Ростовская область, 16.07.2026
- Об отчете об исполнении областного бюджета за 2025 год — Ростовская область, 23.06.2026
- О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" — Ростовская область, 18.03.2026
- Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Ростовская область, 23.12.2025
- О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" — Ростовская область, 28.11.2025
- Об исполнении областного бюджета Тверской области за 2025 год — Тверская область, 03.08.2026
- Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2025 год — Чеченская Республика, 24.06.2026
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.