Канал
Статья 217. Порядок создания, прекращения функционирования (ликвидации) и обозначения зон таможенного контроля, требования к ним · О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации · редакция от 04.08.2026 · https://zakonbaza.com/fz-289-2018/st-217/

Статья 217. Порядок создания, прекращения функционирования (ликвидации) и обозначения зон таможенного контроля, требования к ним

Действует Редакция от 04.08.2026 ❝ Реквизиты 📎 · практика 2ссылаются нормы: 23 🔔 Следить в Telegram
Содержание статьи · 32 пункта
  1. ч. 1 Места, являющиеся зонами таможенного контроля, определяются в соответствии со статьей 319 Кодекса Союза и н…
  2. ч. 2 Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль Государственной границы Российской Федерации, в пунктах …
  3. ч. 3 Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях:…
  4. ч. 4 Временная зона таможенного контроля создается по решению начальника таможенного поста либо лица, им уполном…
  5. ч. 5 Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного…
  6. ч. 6 На сухопутном участке территории Российской Федерации зона таможенного контроля вдоль Государственной грани…
  7. ч. 7 На морских, речных и озерных участках территории Российской Федерации зона таможенного контроля вдоль Госуд…
  8. ч. 8 Зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации обозначаются по ее пределам в …
  9. ч. 9 Решение о создании зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Фе…
  10. ч. 10 При определении границы зоны таможенного контроля должно учитываться мнение администрации объекта транспор…
  11. ч. 11 В приказе начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска должны быть указаны:…
  12. ч. 12 В приложении к приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска должно бы…
  13. ч. 13 Решения о создании зон таможенного контроля в иных местах принимает начальник таможни, в регионе деятельно…
  14. ч. 14 Решение о создании зоны таможенного контроля, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, оформляется прик…
  15. ч. 15 В приложении к указанному в части 14 настоящей статьи приказу начальника таможни о создании зоны таможенно…
  16. ч. 16 Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым …
  17. ч. 17 Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи "Зона таможенного контроля" на русском …
  18. ч. 18 Обозначение зоны таможенного контроля, за исключением зоны таможенного контроля, созданной в акватории тер…
  19. ч. 19 Зоны таможенного контроля ликвидируются в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия …
  20. ч. 20 Временная зона таможенного контроля ликвидируется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее…
  21. ч. 21 Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в регионе его деятельности, прим…
  22. ч. 22 В зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль Государственной границы Российской Федерации в п…
  23. ч. 23 Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через гра…
  24. ч. 24 Порядок выдачи (отказа в выдаче) указанного в части 23 настоящей статьи разрешения таможенного органа уста…
  25. ч. 25 Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, н…
  26. ч. 26 Производственная и иная хозяйственная деятельность в пределах зон таможенного контроля, созданных в пункта…
  27. ч. 27 Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля…
  28. ч. 28 Если зона таможенного контроля создана на территории (в акватории), принадлежащей лицам на праве собственн…
  29. ч. 29 Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля дол…
  30. ч. 30 Начальник таможенного органа рассматривает заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной д…
  31. ч. 31 Оригинал заявления на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного кон…
  32. ч. 32 Положения настоящей статьи не распространяются на создание зон таможенного контроля в сооружениях, помещен…

1. Места, являющиеся зонами таможенного контроля, определяются в соответствии со статьей 319 Кодекса Союза и настоящей статьей.#❝

2. Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль Государственной границы Российской Федерации, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в местах осуществления таможенных операций, в местах временного хранения товаров, разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, в местах стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары.#❝

3. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях:#❝

1) если владелец земельного участка, акватории, помещения предполагает использовать указанные территории исключительно для хранения на них товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершения с такими товарами иных таможенных операций;#❝

2) если на отдельных участках территории, акватории преимущественно перевозятся или хранятся товары, находящиеся под таможенным контролем, либо в отношении указанных товаров совершаются иные таможенные операции и ограничение на перемещение таких товаров через границы зон таможенного контроля либо ограничение доступа к таким товарам необходимо для обеспечения соблюдения права Союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.#❝

4. Временная зона таможенного контроля создается по решению начальника таможенного поста либо лица, им уполномоченного, а при проведении таможенного контроля после выпуска товаров и в соответствии с частями 4 и 5 статьи 214 настоящего Федерального закона по решению начальника таможенного органа, проводящего таможенный контроль, либо лица, им уполномоченного. Указанное решение оформляется распоряжением начальника таможенного органа либо лица, им уполномоченного, с указанием цели создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы временной зоны таможенного контроля и мест ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.#❝

5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, на основании представления таможенного органа, в регион деятельности которого входит соответствующий участок территории Российской Федерации, определяет участки Государственной границы Российской Федерации, вдоль которых необходимо создать зоны таможенного контроля, и принимает решение о создании таких зон. Решение о создании зон таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации оформляется нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, согласованным с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых создаются указанные зоны.#❝

6. На сухопутном участке территории Российской Федерации зона таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации может создаваться в пределах полосы местности шириной до тридцати километров от линии Государственной границы Российской Федерации в глубь территории Российской Федерации. В решении о создании зоны таможенного контроля в пределах полосы местности шириной до тридцати километров от линии Государственной границы Российской Федерации в глубь территории Российской Федерации должны быть указаны:#❝

1) место нахождения пункта пропуска;#❝

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.#❝

7. На морских, речных и озерных участках территории Российской Федерации зона таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации может создаваться соответственно в пределах территориального моря Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до пятнадцати километров от береговой линии в глубь территории Российской Федерации.#❝

8. Зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации обозначаются по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами, товарами и транспортными средствами знаками, содержащими надпись белого цвета "Зона таможенного контроля" на зеленом фоне, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационных знаков.#❝

9. Решение о создании зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, установленных и открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска. Такое решение оформляется приказом начальника таможни, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. В зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, включаются участки территории (акватории), здания, сооружения, площадки, в пределах которых осуществляются таможенные операции, хранение, разгрузка и перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем товаров, их таможенный осмотр и таможенный досмотр, места стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары.#❝

10. При определении границы зоны таможенного контроля должно учитываться мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации: руководителя администрации морского порта, начальника бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте, оператора аэродрома, начальника железнодорожного вокзала (станции). Мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, оформленное в письменном виде, прилагается к проекту приказа начальника таможни о создании зоны таможенного контроля, направляемому на согласование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.#❝

11. В приказе начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска должны быть указаны:#❝

1) место нахождения пункта пропуска;#❝

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.#❝

12. В приложении к приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска должно быть приведено графическое отображение границы и территории указанной зоны в виде планов или карт.#❝

13. Решения о создании зон таможенного контроля в иных местах принимает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются зоны таможенного контроля.#❝

14. Решение о создании зоны таможенного контроля, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, оформляется приказом начальника таможни, в котором должны быть указаны:#❝

1) место нахождения зоны таможенного контроля;#❝

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;#❝

3) средства, используемые для обозначения границы зоны таможенного контроля.#❝

15. В приложении к указанному в части 14 настоящей статьи приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля должно быть приведено графическое отображение границы и территории зоны таможенного контроля в виде планов или карт.#❝

16. Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках "Зона таможенного контроля". Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля.#❝

17. Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи "Зона таможенного контроля" на русском и английском языках непосредственно на оградительных сооружениях и стенах помещений, составляющих ее периметр. Допускается замена надписи на английском языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при создании конкретной зоны таможенного контроля.#❝

18. Обозначение зоны таможенного контроля, за исключением зоны таможенного контроля, созданной в акватории территориального моря или в его пределах, производится по границе зоны таможенного контроля в местах ее пересечения с транспортными путями, а также в местах пересечения границы зоны таможенного контроля лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о ее границе, об установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих доступ в зону таможенного контроля, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием. Граница временной зоны таможенного контроля может обозначаться оградительной лентой, а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных материалов и средств.#❝

19. Зоны таможенного контроля ликвидируются в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, изменения расположения мест осуществления таможенных операций, разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля оформляется приказом таможенного органа, создавшего такую зону.#❝

20. Временная зона таможенного контроля ликвидируется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанного в решении таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.#❝

21. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в регионе его деятельности, применяет меры по снятию средств ее обозначения и информированию заинтересованных лиц о ее ликвидации.#❝

22. В зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль Государственной границы Российской Федерации в пределах пятикилометровой зоны от Государственной границы Российской Федерации, производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным контролем, организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары, обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Государственную границу Российской Федерации товары и транспортные средства, со строительством, с реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для проведения таможенных операций, строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения товаров и транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации (включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных знаков), допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором.#❝

23. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.#❝

24. Порядок выдачи (отказа в выдаче) указанного в части 23 настоящей статьи разрешения таможенного органа устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.#❝

25. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, не должна создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц таможенных органов.#❝

26. Производственная и иная хозяйственная деятельность в пределах зон таможенного контроля, созданных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, осуществляется с учетом режимных ограничений и требований, устанавливаемых в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.#❝

27. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля выдается начальником таможенного органа, в регионе деятельности которого создана зона таможенного контроля, по письменному заявлению заинтересованного лица.#❝

28. Если зона таможенного контроля создана на территории (в акватории), принадлежащей лицам на праве собственности или находящейся в аренде, разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности, указанное в части 27 настоящей статьи, выдается при наличии согласия собственника (владельца) территории (акватории).#❝

29. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах зоны таможенного контроля, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.#❝

30. Начальник таможенного органа рассматривает заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля и при соответствии предполагаемой деятельности частям 22, 25 и 26 настоящей статьи наносит на заявление резолюцию "Производственная и иная хозяйственная деятельность в зоне таможенного контроля разрешена до (указывается дата)". При отказе в выдаче разрешения на заявление наносится резолюция "В разрешении на осуществление заявленной деятельности отказано" с указанием причин отказа.#❝

31. Оригинал заявления на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля возвращается заинтересованному лицу, копия заявления хранится в таможенном органе.#❝

32. Положения настоящей статьи не распространяются на создание зон таможенного контроля в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора в соответствии со статьей 387 настоящего Федерального закона.#❝

К статье

Судебная практика 2 Подборка практики по статье →
Нормы, которые ссылаются 23

Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.