Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта
Федеральный закон от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»
Текст — по данным «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Проверено 01.11.2026 07:35. История редакций (3) · Скачать .doc · Печать
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта
Принят Государственной Думой 7 февраля 2003 года
Одобрен Советом Федерации 12 февраля 2003 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона#❝
Статья 2. Основные понятия#❝
организации федерального железнодорожного транспорта - государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;#❝
имущество федерального железнодорожного транспорта - имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имущество государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (в том числе имущество социального назначения);#❝
Статья 3. Приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта#❝
1. Приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.#❝
2. В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.#❝
В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, которое по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, могут создаваться иные открытые акционерные общества в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
Статья 4. Единый хозяйствующий субъект#❝
1. Учредителем единого хозяйствующего субъекта является Российская Федерация.#❝
2. Уставный капитал единого хозяйствующего субъекта формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта.#❝
Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых подлежит внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, а также прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества утверждается Правительством Российской Федерации.#❝
В уставный капитал единого хозяйствующего субъекта может не вноситься имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, непосредственно не связанное с организацией движения поездов и маневровой работы на железнодорожном транспорте и обеспечением аварийно-восстановительных работ на железнодорожном транспорте (промышленных, ремонтных, строительных организаций, организаций торговли), в случае, если соблюдены следующие условия:#❝
организация не является единственным поставщиком товаров, работ и услуг для железнодорожного транспорта;#❝
организация имеет наряду с организациями федерального железнодорожного транспорта иных заказчиков и иной рынок сбыта своей продукции;#❝
выделение имущества организации из состава вносимого в уставный капитал имущества федерального железнодорожного транспорта не приведет к росту издержек на железнодорожном транспорте, повышению тарифов на услуги железнодорожного транспорта и ухудшению социальной защищенности работников железнодорожного транспорта.#❝
3. Размер уставного капитала единого хозяйствующего субъекта в момент его создания определяется Правительством Российской Федерации, исходя из стоимости подлежащих приватизации активов организаций федерального железнодорожного транспорта, но не может быть выше балансовой стоимости указанных активов, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанной в сводном передаточном акте.#❝
Земельные участки, за исключением земельных участков, предоставленных и (или) предназначенных для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельных участков, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, вносятся в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ)#❝
Земельные участки, предоставленные и (или) предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Внесение указанных земельных участков в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта не допускается. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ)#❝
Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
Арендная плата за пользование земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, не должна превышать установленную законодательством Российской Федерации ставку земельного налога на земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.#❝
Внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления организаций федерального железнодорожного транспорта на указанное имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является сводный передаточный акт.#❝
4. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта.#❝
Сводный передаточный акт и его форма утверждаются совместно федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом, федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.#❝
5. В целях составления передаточных актов на основании совместного решения федерального органа исполнительной власти по управлению государственным имуществом и федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта создаются инвентаризационные комиссии.#❝
6. Обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
Опубликование утвержденного Правительством Российской Федерации перечня организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, является для кредиторов и должников уведомлением о внесении имущества соответствующих организаций в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.#❝
В течение месяца со дня опубликования Правительством Российской Федерации перечня организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, кредиторы вправе предъявить свои требования к этим организациям.#❝
Предъявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке при определении состава имущества, вносимого в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.#❝
При этом не требуется согласие кредиторов на перевод их требований на единый хозяйствующий субъект.#❝
Организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, продолжают осуществлять деятельность, на осуществление которой требуется получение аккредитации и необходимых специальных разрешений (лицензий), впредь до получения единым хозяйствующим субъектом (его дочерними обществами) такой аккредитации и переоформления им документов, подтверждающих наличие специальных разрешений (лицензий), после чего указанные организации прекращаются и исключаются из единого реестра юридических лиц в установленном порядке.#❝
Документы, подтверждающие наличие специальных разрешений (лицензий), выданных организациям федерального железнодорожного транспорта, подлежат переоформлению на документы, подтверждающие наличие соответствующих специальных разрешений (лицензий) у единого хозяйствующего субъекта (его дочерних обществ), в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
7. Со дня включения организаций федерального железнодорожного транспорта в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и до момента перехода права собственности на имущество, в том числе земельные участки, к единому хозяйствующему субъекту ни одна из организаций федерального железнодорожного транспорта без согласования с федеральным органом по управлению государственным имуществом, федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта не вправе:#❝
совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, которые влекут за собой возможность отчуждения имущества, стоимость которого составляет более чем пять процентов балансовой стоимости активов организаций; цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов организаций на дату утверждения ее последнего балансового отчета; цена которых превышает пять миллионов рублей; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 378-ФЗ)#❝
Статья 5. Органы управления единого хозяйствующего субъекта#❝
Статья 6. Основы деятельности единого хозяйствующего субъекта#❝
1. Единый хозяйствующий субъект осуществляет следующие виды деятельности:#❝
эксплуатация, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;#❝
2. Единый хозяйствующий субъект осуществляет свою деятельность исходя из следующих основных принципов:#❝
сохранение единства и централизованного управления инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, находящейся в собственности единого хозяйствующего субъекта;#❝
обеспечение устойчивой работы единого хозяйствующего субъекта и безопасности осуществляемой им эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе перевозок в условиях военного положения и чрезвычайного положения;#❝
качественное оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и выполнение условий перевозок;#❝
обеспечение гарантированного недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования;#❝
обеспечение прозрачности финансовых операций единого хозяйствующего субъекта, проведение ежегодной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности единого хозяйствующего субъекта;#❝
3. Единый хозяйствующий субъект обеспечивает осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке, в том числе техническому прикрытию объектов железнодорожного транспорта, гражданской обороне в соответствии с установленным заданием и несет ответственность за их осуществление, а также предоставляет органам внутренних дел на транспорте и органам специальных перевозок, военно-транспортным органам необходимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
Статья 7. Ограничение оборота акций единого хозяйствующего субъекта#❝
Статья 8. Ограничение оборота имущества единого хозяйствующего субъекта#❝
1. Единый хозяйствующий субъект не вправе передавать в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог следующее имущество, внесенное в его уставный капитал:#❝
магистральные железнодорожные линии со всеми расположенными на них сооружениями, устройствами сигнализации, централизации и блокировки, энергоснабжения, технологической связи, предназначенной для внутрипроизводственной деятельности и управления технологическими процессами на железнодорожном транспорте;#❝
информационные комплексы управления движением на железнодорожном транспорте и систему управления перевозками;#❝
объекты мобилизационного назначения, объекты гражданской обороны, законсервированные и неиспользуемые в производстве мобилизационные мощности, мобилизационные запасы, материальные ценности мобилизационного резерва;#❝
железнодорожный подвижной состав, предназначенный для осуществления специальных железнодорожных перевозок;#❝
2. Единый хозяйствующий субъект без согласия Правительства Российской Федерации не вправе передавать в залог, а также продавать и иным влекущим за собой переход права собственности образом распоряжаться следующим находящимся в его собственности имуществом:#❝
малоинтенсивные железнодорожные линии, участки и станции со всеми расположенными на них сооружениями, а также земельные участки, на которых размещены указанные объекты (за исключением малоинтенсивных железнодорожных линий, участков и станций, имеющих оборонное значение);#❝
объекты недвижимого имущества, относящиеся к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, за исключением объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.#❝
3. Единый хозяйствующий субъект вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, не указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.#❝
4. Перечень объектов имущества, ограниченных в обороте пунктами 1 и 2 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.#❝
5. Комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства железнодорожного транспорта общего пользования не относится к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Единый хозяйствующий субъект распоряжается указанными объектами самостоятельно с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.06.2008 № 100-ФЗ)#❝
Статья 81. Особенности раздела отдельных имущественных комплексов единого хозяйствующего субъекта и выдела из их состава отдельных движимых и недвижимых вещей#❝
1. Имущественный комплекс (совокупность движимых и (или) недвижимых вещей), который внесен в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта в соответствии с настоящим Федеральным законом и сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее в настоящей статье - имущественный комплекс), может быть разделен либо из его состава могут быть выделены отдельные движимые и (или) недвижимые вещи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.#❝
2. В результате раздела имущественного комплекса образуются движимые и (или) недвижимые вещи, а имущественный комплекс прекращает свое существование. В результате выдела из состава имущественного комплекса отдельных движимых и (или) недвижимых вещей образуются отдельные движимые и (или) недвижимые вещи, а имущественный комплекс сохраняется с измененными характеристиками.#❝
3. Решение о разделе имущественного комплекса либо о выделе из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей принимается единым хозяйствующим субъектом в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, предусмотренном единым хозяйствующим субъектом. В решении единого хозяйствующего субъекта о разделе имущественного комплекса либо о выделе из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей указываются:#❝
1) сведения о движимых вещах, и (или) зданиях, и (или) строениях, и (или) сооружениях, и (или) объектах незавершенного строительства, которые образуются в результате раздела имущественного комплекса либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей, отраженные в документах о правах на имущественный комплекс и (или) в документах, содержащих его описание с указанием характеристик данных движимых вещей, и (или) зданий, и (или) строений, и (или) сооружений, и (или) объектов незавершенного строительства;#❝
2) сведения о том, что образование зданий, строений, сооружений осуществляется без их реконструкции или реконструкции имущественного комплекса;#❝
3) сведения о том, что образуемые здания, строения, сооружения могут эксплуатироваться в соответствии с их назначением и (или) разрешенным использованием с соблюдением требований к их безопасной эксплуатации;#❝
4) сведения о движимых вещах, и (или) зданиях, и (или) строениях, и (или) сооружениях, и (или) объектах незавершенного строительства, которые на момент принятия соответствующего решения прекратили свое существование или ранее были выделены из состава имущественного комплекса, в том числе сведения из Единого государственного реестра недвижимости в отношении ранее выделенных из состава имущественного комплекса объектов недвижимости.#❝
4. Наличие указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства в составе имущественного комплекса подтверждается документами о правах на имущественный комплекс и (или) документами, содержащими его описание, на основании которых была осуществлена государственная регистрация права собственности на имущественный комплекс.#❝
5. Решение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, является основанием:#❝
1) для государственной регистрации права собственности на здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые образованы в результате раздела имущественного комплекса либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей;#❝
2) для сохранения права собственности на ранее входившие в состав имущественного комплекса движимые вещи, образованные в результате его раздела либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей, за исключением случаев, если такие вещи прекратили свое существование;#❝
6. В случае, если решение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, предусматривает раздел имущественного комплекса, государственная регистрация права собственности на здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые образованы в результате раздела имущественного комплекса, осуществляется одновременно с исключением сведений об имущественном комплексе из Единого государственного реестра недвижимости и государственной регистрацией прекращения права собственности на имущественный комплекс.#❝
7. Собственник здания, строения, сооружения, которые образованы в результате раздела имущественного комплекса либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей, несет ответственность за их безопасную эксплуатацию. Образование земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые образованы в результате раздела имущественного комплекса либо выдела из его состава отдельных движимых и (или) недвижимых вещей, может осуществляться в порядке, предусмотренном земельным законодательством.#❝
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 25.05.2026 № 155-ФЗ)
Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом#❝
1. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ)#❝
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝
3. Первое предложение абзаца третьего пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1; 2001, № 33, ст. 3423) дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом".#❝
4. Часть вторую статьи 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813; 2002, № 4, ст. 251) дополнить словами ", и в случаях, установленных Федеральным законом "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта".#❝
5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ)#❝
6. Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251) следующие дополнения:#❝
пункт 4 статьи 25 дополнить словами ", если иное не установлено Федеральным законом "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта";#❝
7. Пункт 2 статьи 63 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519) дополнить абзацем следующего содержания:#❝
Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона#❝
Последние изменения
Все редакции →К документу
Судебная практика 9
- Дело № А40-152635/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 06.06.2017 № 305-ЭС17-822 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А78-14218/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 06.03.2017 № 302-ЭС16-15065 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О взыскании 8731 руб. 32 коп. пеней за период с 01.07.2015 по 31.08.2015 — Определение ВС РФ от 16.02.2017 № 302-ЭС16-15043 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 17.02.2015 № 5-КГ14-142 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рыболовлевой Ольги Николаевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 217 и пунктом 2 ста — Определение КС РФ от 17.01.2012 № 11-О-О
- Постановление Президиума ВАС РФ от 25.07.2011 № 1689/11
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Машукова Виктора Александровича, Машуковой Ольги Ивановны и других на нарушение их конституционных прав полож — Определение КС РФ от 15.11.2007 № 813-О-О
- О признании незаконным предупреждения от 09.09.2016 № 2-03/16 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства — Определение ВС РФ от 16.01.2018 № 309-КГ17-20435 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 15.04.2013 по делу № 8-15/13 о наруш — Определение ВС РФ от 12.02.2015 № 307-КГ14-8063 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
Нормы, которые ссылаются 10
- Об акционерных обществах
— 208-ФЗ абз. 3 ч. 3 ст. 34
Закон об акционерных обществах: публичные и непубличные АО, уставный капитал и акции, дивиденды, общее собрание акционеров, совет директоров, крупные сделки и сделки с заинтересованностью, реорганизация и ликвидация.
- Об оценочной деятельности в Российской Федерации — 135-ФЗ абз. 16 ст. 8
- О государственной регистрации недвижимости — 218-ФЗ ч. 1 ст. 71.2
- О лицензировании отдельных видов деятельности — 99-ФЗ п. 6 ч. 1 ст. 23
- Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации — 323-ФЗ п. 15 ч. 2 ст. 99
- О приватизации государственного и муниципального имущества — 178-ФЗ
- Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации — 73-ФЗ
- О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с при — 122-ФЗ п. 104 ст. 156
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по космической — 216-ФЗ абз. 2 ст. 6
- Об утверждении примерной формы договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного открытому акционерному обществу "Ро — абз. 6 прил. 1