Статья 28. Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии
1. При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ)#❝
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)#❝
11. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ)#❝
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.#❝
Граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, или лица, уполномоченные этими гражданами представлять их интересы в отношениях с призывными комиссиями, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о воинской обязанности и военной службе, осуществляющие свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, вправе присутствовать на заседании призывной комиссии, на котором рассматривается вопрос о вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, представлять призывной комиссии соответствующие документы и заявлять ходатайства о приобщении этих документов к протоколу заседания призывной комиссии. При этом оповещение граждан об указанном заседании осуществляется соответствующим военным комиссариатом в порядке, установленном Положением о призыве на военную службу. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.07.2017 № 192-ФЗ)#❝
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
12. Военный комиссариат должен уведомить в письменной форме руководителя государственных органа либо организации или муниципального органа, указанных в качестве места работы в документах воинского учета гражданина, признанного не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, о вынесении в отношении этого гражданина заключения, указанного в пункте 11 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, или со дня вынесения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации решения об отказе в удовлетворении жалобы гражданина на заключение призывной комиссии, а в случае отмены указанных заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по решению суда - в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2017 № 192-ФЗ)#❝
13. Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ)#❝
2. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 28.12.2010 № 404-ФЗ)#❝
3. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.#❝
4. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ)#❝
5. Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 11 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 01.12.2014 № 414-ФЗ)#❝
При этом в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, призывная комиссия может принять решение об освобождении от исполнения воинской обязанности, решение об освобождении от призыва на военную службу или решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу без личной явки такого гражданина на заседание призывной комиссии. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ)#❝
6. Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено), за исключением случая, если решение призывной комиссии может быть принято без личной явки такого гражданина. По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ)#❝
7. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ)#❝
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 07.06.2026 — изменена Федеральным законом от 04.11.2025 № 412-ФЗ.
- изменён ч. 1 ст. 28
- изменён ч. 1.3 ст. 28
- изменён ч. 5 ст. 28
- добавлен абз. 2 ч. 5 ст. 28
- изменён ч. 6 ст. 28
- изменён ч. 7 ст. 28
- добавлен ч. 8 ст. 28
К статье
Судебная практика 28
- Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2026) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 25.03.2026 № 1
- О признании незаконным решения призывной комиссии — Определение ВС РФ от 23.04.2025 № 49-КАД25-6-К6 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об оспаривании решения об установлении категории годности к военной службе, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения — Определение ВС РФ от 19.03.2025 № 49-КАД25-1-К6 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О признании незаконным решения от 17 апреля 2023 года о призыве на военную службу — Определение ВС РФ от 12.03.2025 № 67-КАД25-1-К8 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 29.01.2025 № 49-КАД24-22-К6 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О признании незаконным решения о призыве на военную службу — Определение ВС РФ от 20.11.2024 № 49-КАД24-12-К6 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О признании незаконным решения о признании не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований — Определение ВС РФ от 07.06.2023 № 48-КАД23-1-К7 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 02.03.2022 № 53-КАД21-22-К8 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 23.12.2020 № 5-КАД20-33-К2 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации — Определение КС РФ от 30.01.2020 № 46-О
- Определение ВС РФ от 17.05.2019 № 39-КА19-2 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 18.01.2019 № 43-КГ18-7 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2018) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 16.11.2018 № 3
- Определение ВС РФ от 19.10.2018 № 18-КГ18-159 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата городов Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковского района Московской области от 2 — Определение ВС РФ от 25.07.2018 № 4-КГ18-7 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании незаконным в части решения призывной комиссии Старооскольского городского округа Белгородской области от 24 ноября 2016 года, возложении обязанности — Определение ВС РФ от 06.07.2018 № 57-КГ18-8 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании незаконными бездействия и решения призывной комиссии по Ленинскому административному округу города Тюмени — Определение ВС РФ от 06.07.2018 № 89-КГ18-5 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- И пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — Определение КС РФ от 28.06.2018 № 1663-О
- Определение ВС РФ от 08.06.2018 № 11-КГ18-12 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании незаконным решения призывной комиссии по Восточному административному округу города Тюмени — Определение ВС РФ от 08.06.2018 № 89-КГ18-3 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании незаконными решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Саратовской области по Кировскому, Волжскому и Ленинскому районам г. Саратова от — Определение ВС РФ от 26.04.2018 № 32-КГ17-41 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 02.03.2018 № 4-КГ17-79 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О возложении обязанности выдать военный билет — Определение ВС РФ от 02.03.2018 № 85-КГ17-39 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абрамова Андрея Сергеевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «а» пункта 1 Федерального зако — Определение КС РФ от 27.02.2018 № 554-О
- Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2016) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 20.12.2016 № 4
- Статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации — Определение КС РФ от 29.09.2016 № 1899-О
- Определение ВС РФ от 28.09.2016 № 18-КГ16-103 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования Муниципального округа «Семеновский» Санкт-Петербурга — Определение ВС РФ от 10.06.2015 № 78-КГ15-1 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.