Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Андрея Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации "Об образовании"…
Определение КС РФ от 04.06.1998 № 76-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Андрея Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации "Об образовании" и Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Андрея Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями Закона Российской Федерации "Об образовании" и Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
город Москва 4 июня 1998 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя Т.Г.Морщаковой, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина А.Б.Кузнецова требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Министерство юстиции Российской Федерации отказало А.Б.Кузнецову в выдаче лицензии на оказание платных юридических услуг, сославшись на то, что диплом, выданный ему Институтом по компьютерному обеспечению правовых процедур, не имеющим государственной аккредитации, не свидетельствует о соответствии уровня подготовки выпускников установленному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования. Арбитражный суд города Москвы отказал А.Б.Кузнецову в иске о признании решения Министерства юстиции Российской Федерации недействительным.#❝
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.Б.Кузнецов просит проверить конституционность преамбулы, статей 7, 12 (часть 6), 14, 27 (часть 4) и 33 (часть 9) Закона Российской Федерации "Об образовании" и статей 6, 7, 9, 10 и 26 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Заявитель считает указанные нормы не соответствующими статье 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку из их содержания и практики применения вытекает, что дипломы, выдаваемые высшими учебными заведениями, не имеющими государственной аккредитации, не свидетельствуют о получении их владельцами высшего образования, не подтверждают надлежащей квалификации выпускников и достижения ими соответствующего образовательного уровня (образовательного ценза), а также не предоставляют им права заниматься профессиональной деятельностью.#❝
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял А.Б.Кузнецова о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. Однако заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному им вопросу.#❝
2. Согласно статье 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Законом установлены различные формы и ступени получения гражданами высшего образования, им гарантируется свобода выбора учебного заведения (государственного, муниципального или частного) и формы получения высшего и послевузовского профессионального образования; лицам, окончившим высшее учебное заведение, не имеющее государственной аккредитации, предоставлено право на текущую и итоговую#❝
государственную аттестацию в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, на условиях экстерна. Однако государство вправе устанавливать условия для занятия профессиональной деятельностью на основе полученного образования, что не является нарушением права на образование. Установленные в законодательстве определенные условия, лишь при наличии которых лицо, окончившее высшее учебное заведение, может получить диплом государственного образца, представляют собой не ограничение права на образование, а условие осуществления данного права.#❝
Кроме того, представленными материалами не подтверждается ни применение, ни возможность применения в конкретном деле заявителя преамбулы, статей 7, 12, 14, 27 и 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статей 6, 7 и 9 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Следовательно, в этой части жалоба не является допустимой согласно пункту 2 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
Статьи 26 и 10 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", упомянутые в решении Арбитражного суда города Москвы, возлагают государственный контроль за качеством высшего и послевузовского образования на государственную аттестационную службу и государственные органы управления высшим профессиональным образованием, а также устанавливают порядок создания и реорганизации высших учебных заведений, лицензирования их деятельности, проведения аттестации и аккредитации. Указанные нормы не затрагивают и не нарушают конституционное право граждан на образование, поскольку они посвящены контрольным и организационным функциям органов государственной власти. Следовательно, в этой части жалоба не является допустимой согласно пункту 1 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Вербицкой Ольги Георгиевны и Необердиной Нины Ивановны на нарушение их конституционных прав статьей — Определение КС РФ от 04.06.1998 № 115-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Балакишеева Валерия Ибрагимовича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 43 Ф — Определение КС РФ от 04.06.1998 № 94-О
- По жалобе гражданина Генина Адольфа Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части второй статьи 122 ГПК РСФСР — Определение КС РФ от 04.06.1998 № 89-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению коллективной жалобы граждан Ваняшова Андрея Борисовича и Дерябиной Маргариты Геннадьевны на нарушение их конституц — Определение КС РФ от 04.06.1998 № 73-О
- По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 — Постановление КС РФ от 10.06.1998 № 17-П
- По делу о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года "О выплате пенсий гражданам, выезжающим — Постановление КС РФ от 15.06.1998 № 18-П
- По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации — Постановление КС РФ от 16.06.1998 № 19-П
- О прекращении производства по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 26 мая 1997 года "О внесении измен — Определение КС РФ от 17.06.1998 № 83-О