Канал
Определение КС РФ от 11.06.1999 № 104-О · Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о толковании положений статьи 12 Конституции Российской Федерации · редакция от 11.06.1999 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-1999-06-11-104-o/
Определение КС РФ от 11.06.1999 № 104-О

Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о толковании положений статьи 12 Конституции Российской Федерации

Редакция от 11.06.1999 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 11.06.1999 № 104-О «об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о толковании положений статьи 12 Конституции Российской Федерации»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о толковании положений статьи 12 Конституции Российской Федерации

город Москва 11 июня 1999 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи А.Я.Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение запроса Законодательного Собрания Тверской области,

установил:

1. В своем запросе о толковании положений статьи 12 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Тверской области просит разъяснить, вправе ли выборные должностные лица местного самоуправления входить в состав законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.#❝

Заявитель полагает, что, исходя из смысла статьи 12 в ее взаимосвязи со статьями 3, 10, 130- 133 Конституции Российской Федерации, не допускается вхождение в состав законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации выборного должностного лица местного самоуправления. В противном случае, по мнению заявителя, нарушаются конституционные принципы разделения властей, самостоятельности местного самоуправления, государственного контроля за выполнением органами местного самоуправления законов, ответственности должностных лиц местного самоуправления перед государством.#❝

2. Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В развитие указанных конституционных положений Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается (пункт 5 статьи 14).#❝

4 декабря 1998 года Государственная Дума приняла Федеральный закон "Об основах статуса выборного лица местного самоуправления в Российской Федерации", одна из норм которого, по существу, содержит ответ на вопрос, поставленный заявителем. Согласно этой норме выборное лицо местного самоуправления не вправе быть, в частности, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, за исключением случая делегирования в состав формируемой по принципу представительства палаты двухпалатного законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. Данный Закон был отклонен Советом Федерации 24 декабря 1998 года, повторно принят Государственной Думой 20 января 1999 года в прежней редакции и в феврале 1999 года возвращен Президентом Российской Федерации в Государственную Думу для доработки совместно с Советом Федерации.#❝

В данной ситуации, с учетом стадии законодательного процесса, в которой находится законопроект, рассмотрение по существу вопроса о толковании статьи 12 Конституции Российской Федерации в указанном заявителем аспекте явилось бы предварительным конституционным контролем, что не соответствует положениям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Такая правовая позиция выражена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 1997 года № 14-О.#❝

Следовательно, запрос Законодательного Собрания Тверской области, по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не является допустимым. Вместе с тем это не исключает возможность последующего обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности соответствующих законоположений, в частности, касающихся статуса выборного должностного лица местного самоуправления в Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о толковании статьи 12 Конституции Российской Федерации.#❝

2. Определение по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации Т.Г.Морщакова#❝

№ 104-О#❝

О каких нормах

К документу

Судебная практика 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →