Канал
Определение КС РФ от 20.02.2002 № 95-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р.Д.Богданова на нарушение его конституционных прав положением абзаца первого пункта "з" части первой статьи 7 Закона Росси… · редакция от 20.02.2002 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2002-02-20-95-o/
Определение КС РФ от 20.02.2002 № 95-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р.Д.Богданова на нарушение его конституционных прав положением абзаца первого пункта "з" части первой статьи 7 Закона Росси…

Редакция от 20.02.2002 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 20.02.2002 № 95-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р.Д.Богданова на нарушение его конституционных прав положением абзаца первого пункта "з" части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р.Д.Богданова на нарушение его конституционных прав положением абзаца первого пункта "з" части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий"

город Москва 20 февраля 2002 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина Р.Д.Богданова требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",

установил:

1. Гражданин Р.Д.Богданов направил в Конституционный Суд Российской Федерации ряд жалоб, в которых оспаривает конституционность абзаца первого пункта "з" части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 года "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", согласно которому исчисление и увеличение пенсии пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, с применением индивидуального коэффициента пенсионера производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение этой работы.#❝

По мнению заявителя, указанное положение, как исключающее применение норм данного Федерального закона к работающим пенсионерам, противоречит конституционным принципам равенства всех перед законом и равенства прав и свобод человека и гражданина (статья 19 Конституции Российской Федерации).#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" неоднократно уведомлял Р.Д.Богданова о том, что его жалобы не соответствуют требованиям названного Закона. Однако в очередной жалобе, поступившей 23 января 2002 года, заявитель требует принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному им вопросу.#❝

2. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), в том числе право на государственное пенсионное обеспечение. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий. Закрепляя их в законе, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель вправе устанавливать и конкретные механизмы (порядок) исчисления государственных пенсий, исходя в том числе из имеющихся в государстве на данном этапе его развития финансовых средств.#❝

Один из таких механизмов предусмотрен Федеральным законом "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", принятие которого было обусловлено прежде всего необходимостью повышения уровня государственного пенсионного обеспечения (размера трудовых пенсий) неработающих пенсионеров в ходе поэтапно реализуемой пенсионной реформы. Государственные пенсии пенсионеров, не выполняющих оплачиваемую работу, в соответствии с данным Федеральным законом могли быть исчислены и увеличены путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.#❝

Проверка оспариваемой нормы с точки зрения ее соответствия Конституции Российской Федерации фактически означала бы оценку целесообразности и экономической обоснованности решения законодателя, принятого в области государственного пенсионного обеспечения, что, по смыслу части второй статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

3. Согласно статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.#❝

Конституционный принцип равенства не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования пенсионных отношений вводить особые правила, касающиеся исчисления государственных пенсий, однако такие правила должны быть социально оправданными и обоснованными, соответствующими конституционно значимым целям и требованиям, закрепленным в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Законодатель в Федеральном законе "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" установил, по существу, альтернативный вариант реализации гражданами конституционного права на государственную пенсию, не исключающий общего правового регулирования, оставив право выбора - исчислять пенсию по нормам данного Федерального закона или Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года - за самими пенсионерами.#❝

Поскольку граждане вправе самостоятельно решать, какой способ исчисления пенсии в большей мере отвечает их интересам, введение абзацем первым пункта "з" части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (часть шестая статьи 1 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий") такого условия реализации пенсионером его волеизъявления, как прекращение выполнения оплачиваемой работы, не может рассматриваться как нарушение гарантий, закрепленных статьей 19 (части 1 и 2 ) Конституции Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р.Д.Богданова, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.#❝

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 95-О#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →