Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Ростовской области о толковании статей 2, 15 (часть 3) и 18 Конституции Российской Федерации
Определение КС РФ от 14.01.2003 № 11-О «об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Ростовской области о толковании статей 2, 15 (часть 3) и 18 Конституции Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Ростовской области о толковании статей 2, 15 (часть 3) и 18 Конституции Российской Федерации
город Москва 14 января 2003 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Б.С.Эбзеева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение запроса Законодательного Собрания Ростовской области,
установил:
1. Законодательное Собрание Ростовской области просит дать толкование содержащегося в части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации понятия "нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина" в контексте статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации.#❝
Выявление смысла данного понятия, как указывается в запросе, необходимо для решения вопроса об опубликовании нормативных правовых актов. При этом сам заявитель считает, что все нормативные правовые акты затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина и потому подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения.#❝
2. Толкование Конституции Российской Федерации, осуществляемое Конституционным Судом Российской Федерации в соответствии со статьей 125 (часть 5) Конституции Российской Федерации, преследует цель устранить обнаружившуюся неопределенность в понимании конституционных положений и обеспечить тем самым их надлежащую реализацию.#❝
Именно неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации является основанием к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации дела о толковании этих положений (часть вторая статьи 36 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"). Между тем Законодательное Собрание Ростовской области, обосновывая свою позицию, не приводит какие-либо доводы, указывающие на наличие неопределенности в понимании положения части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, которая препятствует ему в реализации функций и полномочий, связанных с решением вопроса об официальном опубликовании для всеобщего сведения нормативных правовых актов Ростовской области.#❝
По существу, содержание запроса Законодательного Собрания Ростовской области свидетельствует о том, что к Конституционному Суду Российской Федерации обращено требование обязать органы государственной власти, издающие нормативные правовые акты, публиковать официально для всеобщего сведения - вопреки действительному смыслу понятия "нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина" - любые нормативные правовые акты, что, однако, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они установлены в статье 125 (часть 5) Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
Таким образом, запрос Законодательного Собрания Ростовской области в силу отсутствия неопределенности в понимании положения части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не является допустимым. Этим не исключается возможность последующего обращения с запросом о проверке конституционности законоположений, конкретизирующих нормативное содержание части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации или в соответствующий суд - в случае применения неопубликованного официально для всеобщего сведения нормативного правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Ростовской области, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Администрации Ивановской области о проверке конституционности отдельных положений статей 9, 10 и 15 Федера — Определение КС РФ от 14.01.2003 № 20-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Оренбургского муниципального высшего естественно-гуманитарного колледжа (института) на нарушение конституци — Определение КС РФ от 14.01.2003 № 10-О
- По запросу Арбитражного суда Орловской области о проверке конституционности положения статьи 349 Налогового кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 14.01.2003 № 129-О
- По жалобе гражданки Старовойтовой Ольги Васильевны на нарушение ее конституционных прав положениями частей первой и второй статьи 200 и части первой с — Определение КС РФ от 14.01.2003 № 43-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Худоерова Дониера Тошпулатовича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 17 У — Определение КС РФ от 15.01.2003 № 12-О
- О прекращении производства по запросу Государственного Собрания Республики Башкортостан о проверке конституционности пункта 2 статьи 17 Федерального з — Определение КС РФ от 15.01.2003 № 13-О
- По ходатайству Тюменской областной Думы об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002 года по — Определение КС РФ от 15.01.2003 № 19-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федорова Леонида Леонидовича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Закона — Определение КС РФ от 15.01.2003 № 22-О