Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 3 и 7 Указа Президиума Верховного Сове…

Как следует из представленных материалов, 24 апреля 2001 года распоряжением главы местного самоуправления муниципального образования "Город окружного значения Урай" ХантыМансийского автономного круга С.Д.Смердову как представителю профсоюзной организации "Магистраль" было отказано в удовлетворении заявления о проведении 1 мая 2001 года демонстрации и пикетирования со ссылкой на то, что в соответствии с судебным решением от 4 мая 2000 года создание этой организации признано незаконным. Несмотря на запрещение, С.Д.Смердов и другие члены профсоюза "Магистраль" вышли 1 мая 2001 года на демонстрацию, которая была прекращена сотрудниками милиции. На основании постановления Уральского городского суда от 7 мая 2001 года, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 июня 2001 года, С.Д.Смердов был оштрафован за нарушение порядка организации и проведения демонстрации.#❝

По мнению заявителя, право граждан на митинги, шествия, демонстрации и пикетирование, закрепленное в статье 31 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено только законом и исключительно в конституционно значимых целях (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации); статьи 3 и 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР" в части, предусматривающей право органов публичной власти запрещать проведение демонстраций, не соответствуют этим конституционным нормам.#❝

мероприятий. Согласно статье 7 названного Указа Президиума Верховного Совета СССР публичные мероприятия могут быть прекращены в случаях, когда состоялось решение об их запрещении, либо если не направлялось в установленном порядке заявление об их проведении, либо нарушен порядок проведения митингов, уличных шествий и демонстраций.#❝

Согласно статье 1 того же Указа заявление о проведении собрания, митинга, уличного шествия или демонстрации может быть направлено в орган государственной власти как уполномоченными лицами общественных организаций, так и группой граждан. Следовательно, признание профсоюзной организации "Магистраль" в судебном порядке незаконно созданной не препятствовало гражданину С.Д.Смердову и другим гражданам - в качестве группы граждан, а не запрещенного профсоюза - провести демонстрацию и пикетирование, уведомив об этом органы местного самоуправления города Урая.#❝

Таким образом, оспариваемые в жалобе положения не затрагивают конституционные права заявителя на проведение митингов, собраний, уличных шествий, демонстраций и пикетирование, а потому данная жалоба, как не отвечающая закрепленным в статьях 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" требованиям допустимости, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению. Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, вынесенных в отношении С.Д.Смердова, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 112-О#❝