Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Синякова Никиты Филипповича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закон…

Как следует из представленных материалов, с 10 июля 2003 года Н.Ф.Синяков получает трудовую пенсию по старости, назначенную ему на общих основаниях. 9 июня 2004 года он обратился в управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края с просьбой начислить ему досрочную пенсию по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, на которую, по его мнению, он имеет право, и выплатить ее за прошлое время, однако в этой просьбе ему было отказано со ссылкой на пункт 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы, возлагающие на граждан обязанность самостоятельно реализовать гарантированное им Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение путем обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или органы социальной защиты населения и не предусматривающие обязанность государства контролировать своевременность обращения за назначением пенсии, тем самым лишают граждан права получить пенсию за период, когда они не обращались за ее назначением, а потому противоречат статьям 18 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона.#❝

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том#❝

числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Оспариваемые заявителем нормы пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), а также норма пункта 4 этой статьи, устанавливающая случаи назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней, не нарушают какие-либо права заявителя - напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, они наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 76-О#❝