Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фаткулова Рафика Вазиховича на нарушение его конституционных прав положением части десятой статьи 13 Федерального закона «О…

правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия, а также статьи 4.6 КоАП Российской Федерации, предусматривающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.#❝

Как следует из представленных материалов, в 2011 году орган внутренних дел отказал заявителю в выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, Р.В.Фаткулову отказано в удовлетворении заявления об оспаривании отказа в выдаче лицензии. В передаче надзорных жалоб для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции заявителю также было отказано. При этом суды сослались на факт привлечения заявителя в 2004 и 2009 годах к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 КоАП Российской Федерации (нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства), а также на то, что категория «не совершивший правонарушение», использованная в части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии», не идентична категории «подвергнутый административному наказанию», содержащейся в статье 4.6 КоАП Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают ущемление прав граждан Российской Федерации, совершивших#❝

административные правонарушения, на приобретение, хранение, ношение и применение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и не позволяют считать погашенным административное наказание после истечения годичного срока со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 35 (часть 2) и 55.#❝

Данным Постановлением Конституционный Суд Российской Федерации признал положение части десятой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17, 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), – в той мере, в какой оно, не конкретизируя срок запрета на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданами, совершившими правонарушения, связанные с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия, а также вид юридической ответственности, в связи с которой назначается данная административно-предупредительная мера, в силу своей неопределенности, порождающей возможность неоднозначного истолкования и произвольного применения, позволяет рассматривать ее как установленную в отношении таких граждан бессрочно – вне зависимости от степени общественной опасности и тяжести совершенного правонарушения, а также срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному или уголовному наказанию.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации также установил, что впредь до введения в действие нового правового регулирования граждане, совершившие административные правонарушения, связанные с нарушением#❝

правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия, вправе обращаться за получением лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом по истечении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (статья 4.6 КоАП Российской Федерации).#❝

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 16-П сохраняет свою силу, что в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является основанием для отказа в принятии обращения заявителя к рассмотрению.#❝

Что касается оспариваемой заявителем статьи 4.6 КоАП Российской Федерации, то она не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте, поскольку установленный ею годичный срок равным образом распространяется на всех лиц, подвергнутых административному наказанию, независимо от вида совершенных ими административных правонарушений.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 2 и 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1500-О#❝