Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лыхина Валентина Сергеевича на нарушение его конституционных прав статьей 2 Федерального закона «О дополнительном социально…

предусматривающей, что размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода.#❝

По мнению заявителя, данное законоположение, не предусматривающее возможность определения размера доплаты к пенсии исходя из осовремененного на момент установления такой доплаты в указанном им порядке среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации, нарушает его право на пенсионное обеспечение и противоречит статьям 19, 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

Кроме того, заявитель полагает, что часть вторая статьи 376 ГПК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации») о праве на обращение в суд надзорной инстанции нарушает гарантии судебной защиты и не соответствует статьям 15, 47, 52 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝

В отличие от трудовой пенсии, которая является ежемесячной денежной выплатой лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в целях компенсации заработной платы или иного дохода, на которые начислялись соответствующие страховые взносы, данная доплата, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года № 379-О-О, предоставляется оставившим летную работу членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые не приобретают в системе дополнительного социального обеспечения статуса застрахованных; ее введение было обусловлено стремлением повысить уровень материального обеспечения этой категории лиц, способствовать смене поколений на профессиональном рынке труда работников летного состава гражданской авиации. Поэтому закрепленный законодателем особый порядок ее исчисления, учитывающий размер среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, сам по себе не может рассматриваться как нарушающий какие-либо конституционные права граждан, в том числе заявителя.#❝

Разрешение же поставленного В.С.Лыхиным вопроса об установлении иного порядка исчисления указанной доплаты относится к исключительной компетенции законодателя и в полномочия Конституционного Суда Российской#❝

Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1753-О#❝