Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шишковой Пелагеи Николаевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 5 статьи 15 и пункта 3 статьи 16 Федерал…

Правительством Российской Федерации районный коэффициент, размер их пенсии (установленной, соответственно, пунктами 2–4 статьи 15 либо статьей 16) на новом постоянном месте жительства определяется без учета районного коэффициента.#❝

Как следует из материалов жалобы, заявительница является получателем пенсии по случаю потери кормильца, размер которой установлен по нормам статьи 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». После переезда заявительницы из Республики Башкортостан в Московскую область органы Пенсионного фонда произвели перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, определив ее размер без учета районного коэффициента, как это предусмотрено пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Суды общей юрисдикции, ошибочно сославшись на пункт 3 статьи 16 названного Федерального закона (по содержанию аналогичный пункту 5 статьи 15 этого Федерального закона, однако касающейся другого вида пенсии), подтвердили правильность такого решения.#❝

По мнению заявительницы, пункт 5 статьи 15 и пункт 3 статьи 16 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» противоречат статьям 2, 7 (часть 1), 19 (часть 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривают сохранения пенсии в размере, исчисленном с учетом районного коэффициента, при выезде граждан из районов (местностей), проживание в которых дает право на увеличение пенсий на районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, притом что такое право предоставлялось положениями ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340–I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».#❝

представленные П.Н.Шишковой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#❝

Положениями Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено увеличение пенсий граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, на устанавливаемый Правительством Российской Федерации соответствующий районный коэффициент.#❝

Такое правовое регулирование направлено на улучшение пенсионного обеспечения этих категорий пенсионеров с учетом необходимости дополнительных материальных и физиологических затрат, связанных с проживанием в указанных районах. Поэтому законодатель не предусмотрел сохранение размера пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента, при выезде граждан из этих районов.#❝

Вопреки утверждению заявительницы, проживавшей в районе с тяжелыми климатическими условиями, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», не предусматривает сохранения размера пенсии, определенного при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента, граждан, проживавших в районах с тяжелыми климатическими условиями, к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не относящихся.#❝

Как следует из представленных материалов, оспаривая положения пункта 5 статьи 15 и пункта 3 статьи 16 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявительница ставит вопрос о распространении правила об увеличении пенсии на установленный Правительством Российской Федерации соответствующий районный коэффициент на пенсионеров, после ее назначения выехавших из районов с тяжелыми климатическими условиями. Однако разрешение этого вопроса является исключительной прерогативой#❝

законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 62-О#❝