об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Олейникова Александра Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 5 Федерального закона «Об обязательном г…

государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».#❝

Указанная редакция названной нормы, утратившая силу с 1 января 2012 года, устанавливала размеры страховых сумм, выплачивавшихся при наступлении страховых случаев, а также правила определения размеров страховых сумм исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту.#❝

При этом действующая с 1 января 2012 года редакция статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ предусматривает выплату страховых сумм лицам, подлежащим обязательному государственному страхованию данного вида, в твердом размере.#❝

Как следует из представленных материалов, А.А.Олейников, проходивший военную службу по призыву, в январе 2002 года был уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации досрочно в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе. В апреле 2002 года заявителю была установлена инвалидность III группы вследствие военной травмы, в связи с чем в августе 2013 года ему была выплачена страховая сумма в размере,#❝

определенном оспариваемой нормой с учетом окладов месячного денежного содержания соответствующей категории военнослужащих по состоянию на 1 апреля 2011 года (т.е. на момент последнего повышения указанных выплат до реформирования системы денежного довольствия военнослужащих на основании Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и изменения правил установления страховых сумм).#❝

После этого А.А.Олейников обращался в суд с требованием о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации недополученного страхового обеспечения, которое, по его мнению, должно было исчисляться с учетом законодательных изменений, вступивших в силу с 1 января 2012 года.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 7, 19, 39, 45, 46 и 55, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет необоснованно отказывать гражданам, проходившим военную службу и не получившим своевременно страховое обеспечение по страховым случаям, наступившим до 1 января 2012 года, в выплате страховых сумм в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012 года, чем ставит их в неравное положение с теми военнослужащими, которым в настоящее время выплачивается страховое обеспечение в связи со страховыми случаями, имевшими место после вступления в силу новой редакции оспариваемой нормы.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к#❝

правоотношениям, возникшим в период его действия, что предусмотрено пунктом 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных А.А.Олейниковым документов, статья 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года № 86-ФЗ была применена в его деле судами общей юрисдикции после того, как она утратила силу в связи с введением нового правового регулирования.#❝

Оспаривая конституционность указанного законоположения, заявитель фактически настаивает на применении статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в его деле в редакции, вступившей в силу с 1 января 2012 года, по существу, ставя перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о придании обратной силы действующему в настоящее время правовому регулированию и выражая свое несогласие с принятыми по его делу правоприменительными решениями, в том числе постановлениями судов общей юрисдикции.#❝

Однако законодатель, действуя в рамках своей дискреции, предусмотрел, что правовое регулирование, установленное Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ, на основании которого страховые суммы, подлежащие выплате лицам, застрахованным по обязательному государственному страхованию военнослужащих, были установлены в твердом размере, применяется с 1 января 2012 года, что соответствует общему принципу действия закона на будущее время и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав застрахованных лиц.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2000-О#❝