об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сидельникова Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 5 и частью 1 статьи 12…

положений Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:#❝

пункта 2 статьи 5 в части, изложившей статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» в редакции, согласно которой страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы – 1 500 000 рублей; инвалиду II группы – 1 000 000 рублей; инвалиду III группы – 500 000 рублей;#❝

части 1 статьи 12, закрепляющей, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых данной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.#❝

Как следует из представленных материалов, В.М.Сидельникову в июне 2012 года выплачена страховая сумма по страховому случаю, наступившему в мае 2010 года (заявителю была первично установлена III группа инвалидности#❝

вследствие заболевания, полученного в период военной службы). Размер страхового возмещения был рассчитан в порядке, определенном статьей 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент наступления страхового случая, исходя из 25 окладов месячного денежного содержания. Заявитель, полагая, что страховая сумма подлежит выплате в размере, исчисленном из более высоких окладов месячного денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» с 1 января 2012 года, обратился в суд. В удовлетворении требований заявителю судами общей юрисдикции было отказано.#❝

По мнению В.М.Сидельникова, оспариваемые им законоположения не соответствуют статьям 17 (часть 3), 18, 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку применяются в отношении обязательств по страховым выплатам, не исполненным на 1 января 2012 года, не позволяют производить расчет размера суммы страховой выплаты по страховым обязательствам с учетом новых окладов денежного содержания, установленных на указанную дату, а также не позволяют производить выплату страховых сумм с учетом положений статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012 года (в твердом размере).#❝

Оспариваемые В.М.Сидельниковым положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ являются элементами правового регулирования, направленного на защиту интересов военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, прекративших служебные отношения после получения#❝

травмы (заболевания), и потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Действуя в рамках дискреции, законодатель предусмотрел, что правовое регулирование, установленное Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ, на основании которого страховые суммы, подлежащие выплате лицам, застрахованным по обязательному государственному страхованию военнослужащих, были установлены в твердом размере, применяется с 1 января 2012 года (часть 1 статьи 12 данного Федерального закона), что соответствует общему принципу действия закона на будущее время и также не может расцениваться как нарушение конституционных прав застрахованных лиц.#❝

Как следует из материалов жалобы, оспаривая конституционность указанных законоположений, В.М.Сидельников выражает несогласие с порядком исчисления размера выплаченной ему страховой суммы и полагает, что при исчислении размера страховой суммы должно быть применено законодательство, действовавшее на момент наступления страхового случая, с учетом окладов месячного денежного содержания, установленных военнослужащим на дату выплаты страхового обеспечения, либо в твердом размере согласно статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012 года, и по существу ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о выборе нормы, подлежащей применению в конкретном деле, разрешение которого не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2715-О#❝