Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Авиационное технологическое оборудование» на нарушение конституционных прав и свобод положен…

иностранного лица из состава учредителей (участников) организации, воспользовавшейся тарифной льготой в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, а также при совершении этой организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от таможенных пошлин, либо при передаче таких товаров во временное пользование обязательство по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (абзац третий).#❝

Как следует из представленных материалов, в связи с выходом в 2012 году иностранного участника из состава участников ООО «Авиационное технологическое оборудование» таможенный орган на основании оспариваемого решения Комиссии Таможенного союза начислил заявителю ввозную таможенную пошлину в отношении ввезенного в 2001–2003 годах в льготном режиме оборудования. Вступившим в силу решением арбитражного суда обществу было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительными требований таможенного органа о доначислении таможенных платежей.#❝

По мнению заявителя, Комиссия Таможенного союза не вправе регулировать условия предоставления и использования таможенных льгот, при этом принятое ею нормативное положение нарушает запрет на придание обратной силы закону, поскольку распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу. В связи с этим оспариваемое положение пункта 4 названного Порядка не соответствует статьям 46, 57, 76 и 120 Конституции Российской Федерации.#❝

Вопрос о возможности придания обратной силы пункту 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза уже ставился перед Конституционным Судом Российской#❝

Федерации, который, не подвергая сомнению выводы Суда Евразийского экономического сообщества о его соответствии международным договорам государств – участников Таможенного союза (в том числе в отношении полномочия Комиссии Таможенного союза на принятие данного решения), в Определении от 3 марта 2015 года № 417-О указал следующее.#❝

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подчеркивающие недопустимость придания обратной силы нормативным установлениям, ухудшающим правовое положение граждан, и безусловность надлежащего гарантирования прав и законных интересов субъектов длящихся правоотношений в случае внесения изменений в нормативные параметры их реализации, имеют межотраслевое значение, а потому, по смыслу статей 15 (части 1 и 4) и 79 Конституции Российской Федерации, подлежат обязательному применению в отношении действующего нормативного правового регулирования таможенных отношений, включая входящие в состав таможенного законодательства Таможенного союза решения Комиссии Таможенного союза (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 1487-О-О, от 2 июля 2013 года № 1050-О, от 22 января 2014 года № 132-О, от 20 марта 2014 года № 513-О и др.).#❝

Соответственно, применяя пункт 4 установленного решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 728 Порядка, компетентные органы и должностные лица публичной власти Российской Федерации обязаны учитывать, на каких условиях осуществлялось предоставление таможенных льгот в отношении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, и, если оно имело место в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года № 883 до вступления в силу данного Порядка (т.е. до 18 августа 2011 года), избегать пересмотра установленного на момент предоставления таких льгот правового режима их использования (прекращения), противоречащего общеправовому принципу «закон обратной силы не имеет».#❝

Органы государственной власти Российской Федерации, включая суды, должны – опираясь на адекватную обстоятельствам конкретного дела оценку#❝

действия пункта 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза во времени, в пространстве и по кругу лиц – применять его положения в системе действующего правового регулирования на основании согласованного учета требований Конституции Российской Федерации, основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и таможенного законодательства Таможенного союза, не допуская при этом нарушения конституционных прав и свобод граждан и их объединений (юридических лиц).#❝

Таким образом, оспариваемое ООО «Авиационное технологическое оборудование» положение пункта 4 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза не может расцениваться как нарушающее его конституционные права и свободы.#❝

Проверка же законности и обоснованности судебных решений, в том числе в части правильности выбора норм, подлежащих применению в конкретном деле заявителя, к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

№ 1095-О#❝