Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «Хакасский Алюминиевый Завод» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 Порядка применения…

в случае выхода иностранного лица из состава учредителей (участников) организации, воспользовавшейся тарифной льготой в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, а также при совершении этой организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от таможенных пошлин, либо при передаче таких товаров во временное пользование обязательство по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.#❝

Как следует из представленных материалов, актами арбитражных судов было отказано в признании незаконным решения таможенного органа, которым ЗАО «Хакасский Алюминиевый Завод» предложено уплатить таможенные пошлины на товары, ввезенные в 2006–2007 годах на территорию Российской Федерации с освобождением от уплаты таможенных пошлин, поскольку произошел выход иностранного лица, внесшего указанный товар в качестве вклада в уставный капитал организации, из состава участников этой организации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19, 34 (часть 2), 54, 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку лишает российское юридическое лицо права воспользоваться таможенной льготой, полученной при ввозе на территорию Российской Федерации имущества в качестве вклада в уставный капитал иностранного участника, в случае его выхода из состава участников российской организации.#❝

Вопрос о применении пункта 4 установленного решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 728 Порядка уже являлся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от 3 марта 2015 года № 417-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что при применении данного пункта необходимо исходить из того, что предметом регулирования Таможенного кодекса Таможенного союза#❝

являются отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства»), а стало быть, и указанный Порядок, утвержденный Комиссией Таможенного союза в соответствии с пунктом 2 статьи 74 данного Кодекса, может иметь своим предназначением исключительно урегулирование правил предоставления таможенных льгот при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза и не должен касаться товаров, ввезенных в качестве вклада иностранного лица в уставный капитал на таможенную территорию Российской Федерации, как минимум, до формирования единой таможенной территории и образования Таможенного союза; поскольку решения Комиссии Таможенного союза, регулирующие таможенные отношения в Таможенном союзе, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 3 Таможенного кодекса Таможенного союза должны соответствовать данному Кодексу, применение данного пункта предполагает также и учет положений статьи 368 Таможенного кодекса Таможенного союза, в частности ее пункта 4, предусматривающего, что товары, таможенная декларация на которые принята (зарегистрирована) таможенным органом до вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат помещению под заявленный режим в порядке и на условиях, которые установлены законодательством государств – членов Таможенного союза на день принятия (регистрации) таможенным органом этой таможенной декларации.#❝

В силу приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации оспариваемое заявителем нормативное положение не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права в указанном им аспекте.#❝

Проверка же законности и обоснованности решений правоприменительных органов к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской#❝

Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1792-О#❝