Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы товариществ собственников жилья «Искра 18», «Крисанова 73» и других на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 приложения №…

услуг, в части горячего водоснабжения и отопления, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции было отменено решение арбитражного суда первой инстанции в отношении товарищества собственников жилья «Искра 18» и аналогичные исковые требования ресурсоснабжающей организации к нему удовлетворены в полном объеме.#❝

Установив факты, свидетельствующие о нарушении требований к качеству поставленного ответчикам коммунального ресурса (горячей воды) по температурному показателю, арбитражные суды пришли к выводу о том, что подлежащие оплате ресурсоснабжающей организации в счет погашения задолженности денежные суммы должны быть уменьшены в соответствии с пунктом 5 приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), предусматривающим порядок снижения размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества по температурному показателю с учетом установленного данной нормой допустимого отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температурного режима, определенного санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, в дневное и ночное время.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации товарищества собственников жилья «Искра 18», «Крисанова 73», «Куйбышева 157» и «Норильская, 15» оспаривают конституционность примененного в конкретных делах с их участием пункта 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предписывающего обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о#❝

техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) и предусматривающего в то же время допустимые отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 оС; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) – не более чем на 3 оС, а также устанавливающего, что за каждые 3 оС отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам; за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил, а за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 оС, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.#❝

По мнению заявителей, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 17 (часть 1), 18, 35 (части 1 и 3), 40 (часть 2), 41 (часть 1) и 42 Конституции Российской Федерации, поскольку допускают для ресурсоснабжающей организации возможность осуществлять поставку конечным потребителям (гражданам) коммунального ресурса, в частности горячей воды, с нарушением требований, установленных законодательством о техническом регулировании, и не позволяют производить изменение размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в сторону ее уменьшения, если отклонение от установленных санитарноэпидемиологическими правилами и нормами показателей качества данного коммунального ресурса по температурному показателю не превышает определенной величины (является допустимым), что влечет возникновение у данной организации необоснованных преимуществ в виде экономии затрат, связанных с поставкой указанного коммунального ресурса.#❝

Содержащееся в пункте 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов правовое регулирование, предусматривающее допустимое отклонение от установленных санитарноэпидемиологическими правилами и нормами показателей качества коммунального ресурса (горячей воды) по температурному показателю и закрепляющее условия и порядок изменения (уменьшения) размера платы за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, направлено – с учетом особенностей регулируемых отношений, а также решения Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2013 года № АКПИ13-394, который указал, что санитарноэпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура; данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 600 С) и максимальным пределом (не выше 750 С) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги, – на защиту прав и законных интересов граждан – потребителей определенного вида коммунальной услуги и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителей, перечисленные в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2548-О#❝