Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Постного Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 5 статьи 406 Налогового кодекса Российской…

базовая налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц может быть уменьшена до нуля или увеличена, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 3);#❝

допускается установление дифференцированных налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц, в частности, в зависимости от вида объекта налогообложения, его места нахождения, а также видов территориальных зон, в границах которых расположен объект налогообложения (пункт 5).#❝

Как следует из представленных материалов, вступившим в силу решением Солнечногорского городского суда Московской области А.А.Постному было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Андреевка» Солнечногорского муниципального района Московской области, которым установлены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц. Как указал суд, представительный орган муниципального образования был вправе установить в отношении жилого помещения налоговую ставку 0,1 процента, а в отношении жилого дома – 0,3 процента от кадастровой стоимости объекта налогообложения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения Налогового кодекса Российской Федерации допускают произвольное повышение налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц, а потому не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 7, 8 (часть 2), 19 (часть 1) и 57.#❝

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57).#❝

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти#❝

городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399); устанавливая налог, эти органы определяют налоговые ставки в пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 399).#❝

В силу оспариваемых положений статьи 406 данного Кодекса представительные органы муниципальных образований вправе в рамках установленных пределов уменьшать (увеличивать) базовый размер налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц, а также устанавливать дифференцированные налоговые ставки. Такое регулирование согласуется с основными началами законодательства о налогах и сборах, зависит от специфики конкретного объекта налогообложения и обусловлено как экономическими, социальными и иными особенностями отдельных муниципальных образований, так и фактической способностью налогоплательщика к уплате налогов (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков. Проверка же законности и обоснованности решений представительных органов муниципальных образований не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2553-О#❝