Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макарова Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О…

государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовноисполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, Министерство обороны Российской Федерации отказало заявителю в присвоении звания «Ветеран боевых действий», поскольку он принимал участие в боевых действиях в Республике Таджикистан (с 18 февраля 1993 года по 28 февраля 1993 года) в составе Вооруженных сил Республики Узбекистан, где проходил военную службу с 13 июля 1992 года.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, примененное в его деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 2, 6, 15, 17–19 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку позволило правоприменительным органам отказать ему в присвоении звания «Ветеран боевых действий», притом что он являлся военнослужащим воинского формирования бывшего СССР, направленного в Республику Таджикистан в рамках Соглашения о Группах военных наблюдателей и Коллективных Силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств от 20 марта 1992 года.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), обязывая Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты (статья 7, часть 2), не определяет способы и объем защиты, предоставляемой#❝

тем или иным категориям граждан. Разрешение данных вопросов, в том числе определение круга лиц, на которых они распространяются, является прерогативой законодателя.#❝

Оспариваемая заявителем норма обеспечивает правовые гарантии социальной защиты граждан, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации для участия в боевых действиях, с учетом объективных обстоятельств организации и проведения соответствующих мероприятий, включая важность и сложность поставленных задач, а также условия, в которых они выполнялись, а потому не может рассматриваться как ущемляющая права граждан.#❝

Разрешение же вопроса о расширении перечня категорий граждан, которые могут быть признаны ветеранами боевых действий за счет отнесения к ним военнослужащих воинских формирований бывшего СССР, направленных в Республику Таджикистан другими государствами в рамках международного договора, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2914-О#❝