Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Кемеровский опытный ремонтно-механический завод» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 25…

Новосибирской области от 24 декабря 2014 года об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, об обязании Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации повторно рассмотреть заявление истца на государственную регистрацию отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг и представленных документов. При этом суды, в частности, исходили из того, что в процессе размещения ценных бумаг дополнительного выпуска были размещены дробные акции лицу, не имеющему преимущественного права приобретения акций дополнительного выпуска, что является нарушением требований пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», а кроме того, эмитентом были представлены в регистрирующий орган недостоверные сведения, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов инвесторов и владельцев эмиссионных ценных бумаг.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации акционерное общество «Кемеровский опытный ремонтно-механический завод» оспаривает конституционность пункта 3 статьи 25 Федерального закона «Об акционерных обществах». По мнению заявителя, данное законоположение противоречит статьям 8, 15, 18, 19, 34, 35 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет государственному органу без установленных законом оснований ограничивать свободу предпринимательской деятельности и лишать акционеров права собственности на ценные бумаги.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации, затрагивая в своем Постановлении от 24 февраля 2004 года № 3-П вопрос об обращении#❝

дробных акций, в частности, указал, что право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности служит основой конституционно-правового статуса участников хозяйственных обществ, в частности акционеров акционерных обществ – юридических лиц, а также физических лиц, в том числе не являющихся предпринимателями, которые реализуют свои права через владение акциями, удостоверяющими обязательственные права их владельца по отношению к акционерному обществу; права требования также охватываются понятием имущества, а следовательно, обеспечиваются конституционно-правовыми гарантиями, включая охрану законом прав акционеров, в том числе миноритарных (мелких) акционеров как слабой стороны в системе корпоративных отношений, и судебную защиту нарушенных прав (статья 35, части 1 и 3; статья 46, часть 1, Конституции Российской Федерации).#❝

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона «Об акционерных обществах», если при осуществлении преимущественного права на приобретение акций, продаваемых акционером непубличного общества, при осуществлении преимущественного права на приобретение дополнительных акций, а также при консолидации акций приобретение акционером целого числа акций невозможно, образуются части акций (дробные акции); дробная акция предоставляет акционеру – ее владельцу права, предоставляемые акцией соответствующей категории (типа), в объеме, соответствующем части целой акции, которую она составляет; для целей отражения в уставе общества общего количества размещенных акций все размещенные дробные акции суммируются; в случае, если в результате этого образуется дробное число, в уставе общества количество размещенных акций выражается дробным числом; дробные акции обращаются наравне с целыми акциями; в случае, если одно лицо приобретает две и более дробные акции одной категории (типа), эти#❝

акции образуют одну целую и (или) дробную акцию, равную сумме этих дробных акций.#❝

Данные положения, определяющие правовой режим дробных акций с целью реализации их владельцами соответствующих прав, а также их участия в гражданском обороте, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, в удовлетворении требований которого было отказано по ряду оснований; в том числе не находит своего подтверждения нарушение прав заявителя, гарантированных статьей 19 Конституции Российской Федерации.#❝

Установление же фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела, в частности о наличии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 698-О#❝